В первый же год после нормализации отношений правительство СРВ выдало нескольким крупным компаниям США лицензии на реализацию инвестиционных проектов на сумму в 1,2 млрд долл. После подписания двумя странами торгового соглашения, вступившего в силу в декабре 2001 г. торговые связи также развиваются рекордно быстрыми темпами. Так, всего через три года, в 2004 г. двухсторонний товарооборот составил 6,4 млрд долл., а к началу 2006 г. США стали главным покупателем вьетнамской продукции: доля США во вьетнамском экспорте достигла внушительной цифры — 21,2 %, что составило 6,83 % млрд долл.[20]
Вьетнам — Япония
Хотя правящие круги Японии в своей политике в отношении СРВ всегда действовали с оглядкой на позицию Вашингтона, однако Токио не препятствовал частным японским компаниям развертывать коммерческую деятельность во Вьетнаме даже в период действия американского эмбарго. Ханой поощрял эти усилия, всеми мерами создавая преференциальную среду для деятельности японского бизнеса на территории страны. В результате на сегодняшний день Япония является одним из самых крупных кредиторов, торговых партнёров и инвесторов Вьетнама.
Начиная с 1992 г. две страны подписали десятки соглашений о сотрудничестве в разных областях. Первым из них было соглашение о ежегодной финансовой помощи по линии ОДА, благодаря чему в период 1992—2005 гг. Вьетнам получил от Японии в рамках этой международной программы в общей сложности 11 млрд долл. Последним по времени стало соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий (2006 г.)
Все эти соглашения создали весьма благоприятную среду для интенсивного развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. Так, в 2005 г. их двухсторонний товарооборот достиг 8,5 млрд долл., а за 7 месяцев 2006 г. вырос ещё на 16,8 %. Кроме того, на август 2006 г. Япония зарегистрировала в СРВ 677 инвестиционных проектов, в основном в промышленности, на общую сумму 6,8 млрд долл.[21]
Вьетнам — ЕС
В феврале 1996 г. парламент Европейского Союза ратифицировал Соглашение о сотрудничестве между СРВ и Европейским Сообществом — первый такого рода политический документ, подписанный ЕС со страной ЮВА. Как явствует из текста соглашения, основные его цели — развивать отношения с СРВ «на качественно новом, более высоком уровне», содействовать росту инвестиционных потоков из стран-членов ЕС во Вьетнам, расширению между ними торговых обменов и сотрудничества в финансовой сфере, в области культуры и образования[22].
Подписанное соглашение успешно реализуется, хотя, конечно, торгово-экономическое сотрудничество ЕС с СРВ по своим объёмам далеко уступает США, Китаю и Японии. Среди наиболее активных торговых партнёров Вьетнама из стран ЕС выделяются Германия и Франция.
Вьетнам — Россия
После распада в 1991 г. Советского Союза российско-вьетнамские отношения несколько лет находились в состоянии, близком к коллапсу. Постепенно, прежде всего благодаря усилиям вьетнамской стороны, стремившейся восстановить традиционные вьетнамско-российские отношения дружбы и сотрудничества, а также по мере продвижения процесса концептуального формирования внешней политики России, начались активные поиски модели взаимоотношений в новых исторических условиях. Их результатом стало подписание двух основополагающих двусторонних документов: Договора об основных принципах сотрудничества между РФ и СРВ (1994 г.) и Декларации о стратегическом партнёрстве между РФ и СРВ (2001 г.).
Эти документы свидетельствуют о том, что несмотря на глобальные перемены на международной арене и особенно в самих наших двух странах, Россию и Вьетнам связывает множество исторически обусловленных сближающих факторов, поэтому сама жизнь требует от них продолжения тесного дружественного сотрудничества, разумеется, на взаимовыгодной основе и с учётом новых мировых реалий. Главное, в чём и Москва, и Ханой проявляют полное единодушие: «стратегическое партнёрство» было и остаётся основополагающим фактором взаимоотношений двух государств.
Сегодня российско-вьетнамские отношения успешно развиваются вширь и вглубь по всем основным направлениям. Обе страны наладили и развивают на регулярной основе контакты на разных уровнях, в том числе на высшем. Возобновились прерванные в начале 1990‑х гг. партнёрские связи между крупными городами и регионами двух стран. В 2005 г. произошло событие «прорывного» характера в торговых связях — впервые объём двустороннего товарооборота превысил 1 млрд долл., и обе стороны заявили о решимости довести его в ближайшем будущем до 2—3 млрд долл. Совместное вьетнамско-российское предприятие по добыче нефти и газа на шельфе Вьетнама «Вьетсовпетро» добыло 150‑й миллион тонн нефти. В декабре в СРВ состоялась церемония начала строительства при российском участии ГЭС Шонла с проектной мощностью 2,4 млн кВт, которая должна стать крупнейшей в ЮВА[23].
В целом, как признают обе стороны, потенциал двустороннего сотрудничества имеет весьма солидный и многообразный фундамент, но пока, к сожалению, не задействован в полную силу. Дальнейшее расширение и углубление российско-вьетнамского сотрудничества на основе принципа стратегического партнерства, несомненно, отвечает национальным интересам и чаяниям народов обеих стран.
Эти задачи успешно решались в ходе второго по счёту (первый был в 2001 году) официального визита Президента РФ В. В. Путина в СРВ в ноябре 2006 года. Подписанный сторонами целый комплекс двусторонних документов выводит российско-вьетнамские отношения на качественно новый уровень. Стороны подтвердили обоюдное стремление энергичнее реализовывать потенциал инвестиционного партнёрства и производственной кооперации в перспективных отраслях (этому, в частности, призвано способствовать создание первого совместного российско-вьетнамского банка), совершенствовать структуру и сбалансированность двусторонней торговли и дальше наращивать динамику сотрудничества в военно-технической сфере, в области культуры, образования, туризма.
Ко всему сказанному следует добавить, что социалистический Вьетнам имеет сегодня дипломатические отношения со 167 государствами мира и является членом около 20 всемирных и региональных организаций. В 1998 г. Вьетнам был принят в ряды Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), и признанием его серьёзных экономических достижений и важной роли в позитивных процессах, происходящих в АТР, стало решение о проведении в ноябре 2006 г. очередного саммита АТЭС в столице СРВ — Ханое. Наконец, совсем недавно, 7 ноября 2006 года Вьетнам был объявлен новым официальным членом Всемирной торговой организации (ВТО).
«Социализм с вьетнамским лицом»
Своеобразие набирающего обороты процесса национальной модернизации во Вьетнаме состоит в том, что она не сопровождается такими же радикальными, как в экономике, политическими реформами. Ещё в начале проведения политики «дой мой» КПВ сформулировала несколько основополагающих принципов политической реформы, которых твёрдо придерживалась в течение минувшего 20‑летия:
● безусловное сохранение политической стабильности в обществе и морально-политического единства народа;
● укрепление руководящей роли и политических позиций КПВ как основной движущей силы и гаранта обновленческих реформ;
● постепенная, дозированная демократизация общественно-политической жизни под контролем партии и государства на основе принципа «демократия должна быть управляемой»;
● решительное неприятие принципов многопартийности и политического плюрализма.
Весьма аргументированно позицию КПВ в этом вопросе изложил один из её идеологов, ныне член Политбюро ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг: «Мы должны извлечь для себя важный урок, что демократия существует параллельно с дисциплиной и общественным порядком. Мы должны пресечь любые нарушения демократических прав граждан, но при этом не дать развиться крайней, экстремистской демократии. Нельзя допустить, чтобы понятия „демократия“ и „права человека“ были использованы в целях подрыва политической системы, нарушили установленный порядок или привели к вмешательству во внутренние дела страны… Мы считаем, что во Вьетнаме нет объективных условий для признания политического плюрализма и оппозиционной многопартийности, этого не позволяют политическая ситуация, экономический уровень, социальная обстановка, культурный уровень населения и законы страны. Наша страна совсем недавно вышла из войны, она крайне нуждается в политической стабильности, сплочённости и единстве народа для строительства и развития экономики…»[24].
Вместе с тем осуществление политики «дой мой», кардинально меняющей облик страны, не может, естественно, не вносить перемены и в характер действий КПВ, и в её внутреннюю жизнь. Так, в рамках процесса «управляемой демократизации» КПВ постепенно отказывается от многих функций, свойственных «государственной партии». Парткомы всех ступеней лишены права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий и кооперативов. Руководство экономикой партия осуществляет только на макроуровне, определяя на пленумах и съездах долгосрочную стратегию экономического развития страны. Хотя парламент страны — Национальное собрание продолжает оставаться однопартийным, значительно повысилась его политическая и законотворческая роль, растёт его влияние на общественную жизнь. Серьёзные подвижки в направлении расширения гласности, большей свободы самовыражения происходят в средствах массовой информации.
Партия на всех съездах и пленумах решительно подтверждает свою глубокую верность идеологическим принципам. «В процессе обновления необходимо твёрдо следовать цели национальной независимости и социализма на основе марксизма-ленинизма и идей Хо Ши Мина,— говорил Генеральный секретарь Нонг Дык Мань на Ⅹ съезде КПВ (апрель 2006 г.).— Обновление не означает отказа от цели социализма, его задача сделать так, чтобы социализм осознавался более правильно, строился более эффективно и успешно. Обновление не означает отхода от марксизма-ленинизма и идей Хо Ши Мина, напротив, оно означает правильное их понимание и творческое применение, означает опору на них как на идейный фундамент партии и компас для революционных действий»