Так что зря ЧВС понадеялся на свой былой авторитет и влияние…
Наконец, власти Ямало-Ненецкого округа, и прежде всего его губернатор Юрий Неелов, рассчитывали на то, что в лице ЧВС они получат мощного лоббиста, который помимо всего прочего будет отстаивать интересы округа в борьбе с Тюменской областью.
Ссора с НДР, Газпромом и Ямало-Ненецким округом лишила ЧВС последних союзников, потому что за две недели пребывания в статусе и. о. премьера он поссорился с губернаторами и Думой, а также лишился авторитета «уверенного в себе и спокойного Степаныча». Выяснилось, что за Виктором Степановичем уже ничего не стоит.
Забегая вперед, закончу тему НДР.
После отставки многие предполагали, что бывший премьер теперь сосредоточит свое внимание на движении. Так, бывший руководитель фракции С. Беляев, хотя и скептически отозвался о НДР, заявил, что «если Виктор Степанович займется публичной политикой, то это будет удерживать НДР на плаву». 25 марта 1998 года совет движения провел заседание, на котором решалась его дальнейшая судьба. Некоторые его члены считали, что оно будет последним и ликвидационным. Однако ЧВС призвал движение к обретению самодостаточности и самостоятельности, а также к подготовке к будущим президентским и парламентским выборам. Три дня спустя он официально заявил о выдвижении своей кандидатуры на президентский пост. 25 апреля прошел V съезд НДР, на котором Черномырдин призвал к созданию широкой центристской коалиции и посредничеству между властью и обществом.
Во время летней поездки в Оренбургскую область, Уфу и Казань ЧВС впервые позволил себе легкую критику в адрес Ельцина, что было для него нехарактерно. Но это уже было мало кому интересно. Во время этого визита поведение региональных элит говорило о том, что они не готовы на деле поддержать ЧВС, так как он потерял былое политическое и экономическое влияние, что было крайне существенно в условиях разразившегося экономического кризиса.
Смена лиц в политике – стандартная практика. Сегодня одна партия у власти, завтра другая. Соответственно и политики – сегодня одни, завтра другие. Словом, рутинная процедура. Но это в ином мире, не у нас. У нас отставка политика – событие из ряда вон.
Раньше существовала такая формула – «верный сын партии и народа». То есть человек, который любит Родину как мать и желает ей только добра. Именно потому человек и занимает руководящую должность в партийном или хозяйственном аппарате. А вот если такого «сына» отправляют в отставку – это ЧП. Значит, он перестал соответствующим образом любить свою мать (Родину) и, значит, перестал желать ей только добра. Словом, перестал быть ей «сыном». Поступок, за который не может быть прощения. В новой демократической России такая формула – про сына – не в ходу. Тем не менее отставка в нашей политической культуре – это событие по-прежнему экстраординарное.
ЧВС не сформировал свою команду, свой клан, людей, которые были бы обязаны ему своим возвышением. Тех, кто что-то от него получил и был обязан. Депутаты фракции НДР разбежались по другим партиям. Губернаторы тоже. С осени 1998 года региональные отделения НДР и губернаторы – члены движения начали переходить в претендовавшие на место «партии власти» движение «Отечество», блоки «Голос России» и «Вся Россия».
ЧВС лишился опоры и в думской фракции, члены которой пытались оказать на него давление и заставить войти в предвыборную коалицию с Лужковым. На заседании фракции было решено, что ее лидер А. Шохин проведет переговоры с главой оргкомитета создаваемого движения «Отечество» Ю. Лужковым. Однако мэр заявил, что не видит нужды в союзе с имеющим серьезные проблемы движением.
Потом на переговоры с Лужковым отправился сам ЧВС. Однако все совместные политические проекты, выдвинутые ЧВС, Лужков отверг. Он не нуждался в поддержке ослабшего НДР, поэтому глава фракции Шохин попробовал обрести поддержку в администрации президента в связи с выборами, но и это не привело к ощутимому результату.
VI съезд НДР, проходивший в апреле 1999 года, избрал ЧВС председателем движения, его первыми заместителями – В. Рыжкова и губернатора Саратовской области Д. Аяцкова. За день до начала его работы В. Рыжков пообещал журналистам: «Завтра вы увидите новый НДР».
Накануне думских выборов 1999 года ЧВС и Рыжков вели переговоры с движениями «Правое дело» и «Новая сила», а также с блоком «Голос России» о создании «широкой коалиции правых сил». Однако ЧВС назвал достигнутую договоренность всего лишь декларацией о намерениях.
После провала этих переговоров VII съезд НДР (28 августа 1999 года) принял решение идти на выборы самостоятельно. В первую четверку его списка, кроме ЧВС, Рыжкова и Аяцкова, вошел лидер движения «Вперед, Россия!» Б. Г. Федоров, накануне объявивший о своем выходе из коалиции «Правое дело».
Лето 1999 года показало, что организация, вопреки данным на VІ съезде обещаниям «показать новый НДР», потеряла время впустую.
Шабдурасулов: «В сентябре неоднократно встречались с Виктором Степановичем. Я ему трижды говорил и убеждал: не надо вам с НДР идти на выборы самостоятельно. Примыкайте к “Единству”, которое мы сейчас создаем. Оно пестрое, но примыкайте. И вы получите, и мы что-то получим. Это правильнее. Я убедить не смог. Его убедили коллеги по НДР. И они приняли решение идти отдельно. Аргумент: “у нас достаточно сил, чтобы выступать самостоятельно”».
Предвыборная кампания. 1999
[Музей Черномырдина]
Правда, какое-то время ЧВС колебался. 25 сентября на пресс-конференции он заявил, что он сам и возглавляемое им движение готовы принять участие в формировании избирательного блока «Единство». Однако лидеры НДР (прежде всего Рыжков), которые связывали с партией свое политическое будущее, выдвинули ряд условий.
Среди них были такие, как сохранение самостоятельности движения, его символики и идеологии, большей части списков, использование в наименовании блока аббревиатуры «НДР» и предоставление Рыжкову второго места в федеральном списке. А кроме того, финансирование и государственные должности в будущем. Понятно, что НДР был не в том положении, чтобы ставить условия, да еще такие. Так что переговоры о создании блока «НДР – “Единство”» закончились провалом. В итоге на выборах в Государственную думу 3-го созыва 19 декабря 1999 года НДР по спискам набрал 1,19 % голосов избирателей. Семь кандидатов все же прошли по одномандатным округам, включая ЧВС и Рыжкова. Правда, в думе большинство из них присоединилось к «Единству» (вскоре Рыжков был исключен за нарушение фракционной дисциплины, а ЧВС сложил депутатский мандат после назначения послом РФ на Украине). Такой результат означал политическую смерть движения.
Агитационная листовка Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом – Россия» к выборам в Государственную думу РФ в декабре 1999 года. Здесь В. С. Черномырдин странным образом похож на пополневшего Горбачева. Возможно, неудачи в политике накладывают определенный отпечаток… 1999
[Музей Черномырдина]
После этого региональные отделения НДР фактически бездействовали вплоть до официальной отмены регистрации движения в мае 2006 года (НДР ликвидирован по решению суда от 23 октября 2006 года).
Глава 13. «А кто там нам по сердцу, кто там ниже сердца – это уже другой разговор»
13.1. Косово
Образовавшийся в биографии ЧВС невнятный промежуток, связанный с партработой и разного рода телодвижениями по выборам в Государственную Думу, скоро закончился, и отставленный от реальной работы бывший премьер получил новое важное назначение.
В марте в центре Европы на Балканах начались военные действия. Косово превратилось в пороховую бочку еще к 1996 году. До распада Югославии в ее состав входили шесть социалистических республик и два автономных края. В конце 80-х годов в республиках Югославии усилились националистические настроения. Сначала отделилась Словения, потом Македония. Выход остальных республик сопровождался кровопролитными конфликтами. За время всех югославских войн погибло, по разным оценкам, от 130 до 250 тысяч человек. Все их участники совершали военные преступления, занимались этническими чистками, массовыми изнасилованиями, создавали концлагеря.
Косово, автономный сербский регион Югославии, считалось самым отсталым в стране. Экономика здесь не развивалась, зато процветали торговля оружием и наркорынок, связанные с поставками с Ближнего Востока. А за счет миграции из Албании и высокой рождаемости количество мусульман стало превышать число сербов. В конечном итоге косовские албанцы, которых здесь стало большинство, объявили, что хотят отделиться от Югославии в самостоятельную республику.
В феврале 1998 года Армия освобождения Косово (АОК) начала вооруженную борьбу за независимость края. Как со стороны косовских албанцев, так и со стороны армии и полиции Югославии начались полномасштабный террор и этнические чистки.
Решение о начале воздушной операции под кодовым названием «Союзная сила» было принято после года с лишним боев в Косово и нескольких неудачных попыток ООН и Контактной группы, членом которой была и Россия, найти мирное дипломатическое решение этого кризиса. 24 марта 1999 года авиация США и НАТО приступила к бомбардировкам Югославии.
Еще 22 марта помощник вице-президента США предупредил Примакова, что его «визит будет проходить на фоне очень быстро развивающейся ситуации вокруг Косово». Однако Примаков все же решил лететь на переговоры. Он надеялся, что его визит сможет предотвратить агрессию.
24 марта, когда его самолет находился над островом Ньюфаундленд, на борту раздался звонок: вице-президент США Альберт Гор сообщил о решении начать боевые действия. Евгений Максимович так описал их разговор и свое последующее решение: «Вице-президент Гор на прямо поставленный мною вопрос не мог дать гарантии, что удар не будет осуществлен хотя бы во время моего пребывания в США. Вызвав командира корабля, я сказал: возвращаемся» («разворот Примакова» стал нарицательным дипломатическим термином).