ей для проведения подпольных операций, назывались пределы комиссионных вознаграждений (от 3 до 5%) за продажу самолета или другой техники.
... 60-летний Тошио Комия молча улегся в спальном мешке на невысокую платформу в самом центре японской столицы и повесил рядом табличку, на которой вывел крупными иероглифами: «Объявляю голодовку в связи с участием Японии в скандале с «Локхидом». Толпы любопытных много дней окружали демонстранта-одиночку, принявшего так близко к сердцу позор своей страны. А скандал только разгорался, и дело дошло до того, что на скамье подсудимых оказался премьер-министр Японии Какуэй Танака.
Предыстория грехопадения Танаки была связана с проникновением концерна «Локхид» на Японские острова. Еще в конце 60-х rодов американская авиастроительная компания через своего торгового агента в Японии пыталась выяснить, возможен ли сбыт в Японию пассажирских лайнеров «Тристар» через корпорацию «Марубени». Поскольку японская авиакомпания «АНА» уже отдала предпочтение моделям конкурирующей с «Локхидом» фирмы, было принято решение уговорить за 500 млн. иен премьер-министра Танаку воздействовать на авиакомпанию в нужном направлении.
Ранним утром 23 августа 1972 г . премьер-министр Танака после прогулки по саду и легкого завтрака приготовился к приему посетителей. В приемной канцелярии его ожидали представители японской корпорации «Марубени». После небольшого совещания они договорились о сделке.
Через несколько дней в кабинете президента авиакомпании «АНА» раздался телефонный звонок. Звонил премьер Танака. Он рекомендовал закупить партию самолетов «Тристар», ссылаясь при этом на личную заинтересованность президента США Р. Никсона в продаже Японии самолетов фирмы «Локхид». И авиакомпания капитулировала, она объявила, что выпускает на свои линии исключительно лайнеры «Тристар».
В начале февраля 1976 г. президент компании Котчиан, давая показания в подкомиссии по многонациональным корпорациям сенатской комиссии по иностранным делам, заявил, что за период с 1969 по 1975 г. его фирма выплатила в Японии 12 600 тыс. долл. в виде взяток, комиссионных и прочих выплат политикам, политическим маклерам, руководителям корпорации и своим агентам за продажу самолетов «Тристар» на сумму 430 млн. долл. За что же платил «Локхид» своим агентам? Только ли за то, что они помогали ему реализовывать его продукцию?
Процесс над Танакой и другими участниками аферы, расследования, проводившиеся в Вашингтоне, так и не приоткрыли завесу, скрывающую от общественности грязные дела участников этой скандальнейшей истории. По предложению одной из американских газет, «Нью Рипаблик», операциям и «Локхида» в Японии могло руководить ЦРУ в целях осуществления тайной дипломатии США. Об этом свидетельствуют следующие данные. За 15 лет концерн перевел по неконтролируемым каналам нью-йоркского отделения международной посреднической фирмы «Дик энд компани», сотрудничающей с ЦРУ, более 8 млн. долл. для выплаты в качестве негласных вознаграждений. 7 млн. из этой суммы направлялись влиятельному лидеру правых Иосио Кодаме, который был «консультантом» «Локхида» в Токио, а с 1948 г. являлся агентом ЦРУ. Традиционные связи «Локхида» с американской разведкой не позволили в полной мере размотать японский клубок политических интриг и финансовых махинаций компании.
Скандал, в котором оказался замешан теперь уже бывший премьер Японии Танака, постепенно перерос в судебный процесс, на заключительном этапе которого бывший глава правительства был приговорен к четырем годам лишения свободы и к штрафу в 500 млн. иен. Но осужденный Танака, будучи депутатом японского парламента, пользуется правом неприкосновенности, а следовательно, приговор не может быть приведен в исполнение. Сам же Танака, естественно, и не собирается уходить в отставку. Его позиции в избирательном округе префектуры Ниигата настолько прочны, что обеспечивают ему практически пожизненное место среди парламентариев.
В 1983 г. разразился новый скандал, связанный с подкупом и взяточничеством, на этот раз в Португалии. По сообщению лиссабонского еженедельника «Эспресу», португальская юридическая полиция занялась расследованием обстоятельств подкупа фирмой «Локхид» правительственных чиновников при заключении контракта на поставку для авиакомпании «ТАП» пяти пассажирских самолетов. Заокеанский концерн и тут прокручивал дела с помощью взяток, которые, по скромным подсчетам, составили почти 25 млн. долл. Участники спекулятивной сделки получали 7% от стоимости контрактов.
Ни перетасовки в административной верхушке «Локхида», ни клятвенные заверения руководителей концерна о том, что в будущем они не допустят никаиих злоупотреблений, ни скандальное прошлое и публичные разоблачения не могли изменить повадки хищника.
В родных пенатах
У себя на родине, в Соединенных Штатах Америки, боссы концерна «Локхид» действовали еще свободнее, чем за ее пределами. Дома, как говорится, и стены помогают. За толстыми стенами Пентагона рождались планы глобальной милитаризации, которые приводили к дальнейшему разбуханию военного бюджета и падали золотым дождем на корпорации военно-промышленного комплекса. И здесь путь к прибыльным заказам лежал через взятки. Об этом знали в официальном Вашингтоне, но помалкивали. Возмутителем спокойствия оказался бывший агент фирмы «Локхид» Эрнест Хаузер, который сообщил сенатской подкомиссии о широкой системе подкупа офицеров высшего ранга военно-воздушных сил США, содействовавших получени ю контрактов «Локхидом».
Чаще всего фирма подкупала лиц, входивших в состав консультативных групп по оказанию военной помощи в различных странах НАТО. По показаниям Хаузера, в Пентагоне исходили из того, что «полковники выколачивают заказы для американских фирм и если при этом что-то достается им самим, то в этом нет ничего предосудительного».
Порой «Локхид» устраивал для высокопоставленных офицеров шумные оргии. Кроме того, им регулярно выплачивалось в виде рождественских подарков от 10 до 20 тыс. долл. Деньги, предназначенные для передачи офицерам, переводились с одного банновского счета на другой, чтобы замести следы. В личном дневнике Хаузера зафиксированы имена ряда американских офицеров, пригретых концерном. Подношения официальным лицам раздавались обычно с политическим прицелом. По документам, представленным в окружной суд в Вашингтоне, концерн испольаовал со своего тайного счета в одном из швейцарских банков 460 тыс. долл. для «политических пожертвований» в США вопреки законам, запрещающим частным компаниям производить вклады в избирательные фонды на выборах президента или членов конгресса. Однако это обстоятельство, возможно, и не отразилось бы на репутации «Локхида», если бы калифорнийский гигант не повел себя несколько опрометчиво в ряде стран, где он при заключении сделок проявил чрезмерную щедрость.
Что же касается механики коррупции, то ее концерну удалось частично скрыть. Многие тайны локхидской кухни унес с собой казначей компании Роберт Уотерс, который покончил жизнь самоубийством как раз в тот момент, когда начались расследования. Допрошенный по этому поводу Д. Хотон заявил, что Уотерс «очень много работал» и, очевидно, не выдержал перегрузки. Он выразил сомнение в том, что следствие найдет какую-нибудь связь между смертью казначея и операциями с выдачей взяток. В биографии концерна появилось еще одно темное пятно. В самый разгар скандала, разразившегося после того, как было установлено, что «Локхид» использует многомиллионные суммы для подкупа должностных лиц, в хоре военно-промышленных корпораций, также погрязших в коррупции и потому пытавшихся оправдать действия проштрафившейся компании, можно было услышать голос самого «Локхида». «А если это вовсе не зло?» -- солировал концерн. «Что же порочного в практике заключения сделок?» -- подпевали ему другие фирмы, еще не тронутые разоблачениями.
Министр финансов Уильям Саймон для острастки пообещал не допустить, чтобы компании рассматривали взятки как честные производственные расходы, свободные от налогообложения. В тон ему председатель совета управляющих Федеральной резервной системы и член совета, контролирующего правительственные займы компании «Локхид», Артур Бэрнс заявил, что выплата взяток за рубежом должна рассматриваться в США нак преступление, наказуемое большими штрафами и тюремными заключениями. Возможными санкциями пригрозил и Белый дом.
Казалось, было понятно, что необходимо законодательство против взяточничества, которое бы подтолкнуло такие учреждения, как Комиссия по контролю над операциям и с ценными бумагами, министерство юстиции и бюро внутренних доходов, к более внимательному изучению отчетов компаний, а ревизоров -- к усилению контроля за всеми их выплатами. Однако американская Фемида равнодушно взирала на всю эту возню вокруг промышленных гигантов.
Дело в том, что американское занонодательство имеет ряд отдушин для крупного бизнеса. Закон резко разграничивает использование корпорациями денег в политических целях внутри страны и за рубежом. Хотя выплаты политическим деятелям в США и рассматриваются как преступление, однако от этого еще никто серьезно не страдал. В то же время даже открытый подкуп иностранных официальных лиц не относится к числу нарушений американских законов. Утаивание выплат американскими компаниями, производимых за пределами США, нарушает требования Комиссии по контролю над операциями с ценными бумагами, однако в этих случаях не применяется никаких наказаний, кроме публичного порицания.
Летом 1976 г. сенатская комиссия по делам банков, жилищного строительства и проблемам городов одобрила законопроект, объявляющий незаконным подкуп иностранных должностных лиц в целях стимулирования продвижения товаров. Однако он не встретил поддержки со стороны президента США и несколько лет оставался притчей во языцех. Тем врем енем фирма «Локхид» продолжала накапливать свои капиталы. В одиннадцатый раз за 14 лет она вновь заняла почетное место подрядчика Пентагона, имеющего полный портфель заказов. Ее общий объем продаж в 1976 г. составил 3,2 млрд. долл., что обеспечило ей пятое место среди ведущих монополий авиакосмического бизнеса. Добытые на взятках контракты за рубежом принесли компании 2 млн. долл.