На протяжении ряда лет Южную Каролину подстраивали под интересы Пентагона известные ястребы -- сенатор от этого штата Стром Термонд и член палаты nредставителей американского конгресса Мендел Риверс. Генерал запаса Термонт за время своей сорокалетней политической карьеры никогда не изменял гонке вооружений, всегда выступал за агрессивный курс во внешней политике. В 1957 г. он поставил рекорд в флибустьерских прениях, торпедируя закон о гражданских правах в течение 24 часов 18 минут. За шесть сроков пребывания в составе сенатской комиссии по делам вооружений Термонд урвал для своего штата немало ассигнований на строительство и содержание военных баз.
Тридцать лет следил с вершины Капитолийского холма за милитаризацией Южной Каролины и другой ястреб -- Мендел Риверс, возглавлявший комиссию палаты представителей по делам вооруженных сил. Он по-отечески опекал свой родной избирательный округ Чарлстон, который, по выражению другого конгрессмена, «того и гляди затонет» от перегрузки оружием. Сам М. Риверс хвастливо заявлял на этот счет: «Это я привлек в наш штат 90 процентов военных объектов».
Военно-промышленный комплекс прочно засел в Капитолии, подчинив своей воле многих членов сената и палаты представителей. Но, как отмечал когда-то американский журнал «Лайф», «в своей любовной интриге с милитаризмом конгрессмены загипнотизированы сильнее военных». Тут уж трудно судить о лидерстве. Нередко призывы Пентагона к тотальному вооружению созвучны милитаристскому клекоту оголтелых ястребов на Капитолийском холме. С другой стороны, ультраправые конгрессмены -- ставленники военных корпораций способны сами поднять такой милитаристский шум, что любые военные программы покажутся американским обывателям оправданными.
В 1980 г. конгресс США ошарашил американских налогоплательщиков принятием грандиозного военного бюджета, который перевалил за 157 млрд. долл. Это означало увеличение расходов на гонку вооружений на 50% по сравнению с 1977 г . Причем на этот раз сенаторы и конгрессмены как бы упразднили традиционное соперничество с Белым домом при определении размеров военных ассигнований и сами способствовали их разбуханию.
Накануне одобрения военного бюджета в конгресс США и Административно-бюджетное управление хлынули лоббисты. Их интересовали размер и структура военного бюджета, что обычно держится в строгой тайне до его направления в конгресс для рассмотрения. Наплыв «толкачей» был связан с опасениями корпораций, что Административно- бюджетное управление может урезать военные ассигнования и тем самым поставить под удар их программы. «Наша деятельность состоит, по существу, в ведении разведки», -- не скрывал один из лоббистов «Локхида». Ему вторил представитель Пентагона: «Лоббисты передают нам массу сведений, которые они собирают на Капитолийском холме. Обычно это самый быстрый способ узнать, что там происходит».
А в Капитолии происходило то, что было запрограммировано военно-промышленным комплексом. Подстегивая гонку вооружений, законодатели, особенно из числа членов влиятельной комиссии по делам вооруженных сил, позаботились о том, чтобы защитить интересы гигантских корпораций и насытить военными заказами предприятия в своих избирательных округах.
Так, член комиссии палаты представителей по делам вооруженных сил Лоуренс Макдональд урвал для «своего» штата Джорджия 119 млн. долл. для закупки шести самолетов, член комиссии Роберт Бэдхэм, представляющий штат Калифорния, обеспечил 17 млн. долл. на модернизацию патрульного самолета, производимого в этом штате компанией «Локхид». Деля «пентагоновский пирог», законодатели прежде всего ориентируются на интересы тех фирм, которые финансировали их предвыборные кампании и продвижение в американский конгресс.
На западной стороне от Белого дома, на Пенсильвания-авеню, высится здание, которое официально занимает армия лоббистов, насчитывающая в Вашингтоне до 15 тыс. человек. По оценкам журнала «Тайм», примерно 1 млрд. долл. в год расходуется на оказание нужного влияния в интересах монополий и столько же для дирижирования общественным мнением в стране. Специальное представительство по связи с правительственными ведомствами имеет в американской столице и концерн «Локхид». Офис, штат которого насчитывает более 20 «толкачей», возглавляет вице-президент компании Вернон А. Джонсон. Он-то и заправляет «тихой дипломатией» концерна, поддерживающего постоянные контакты с 300 разного рода правительственными учреждениями и службами.
Если послушать адвокатов военно-промышленного комплекса, то официальные сделки Пентагона с корпорациями осуществляются на принципах «свободного конкурса» и на демократической основе. На самом же деле до 90% таких операций проводится в кулуарах правительственных учреждений, на интимных вечеринках, в фешенебельных гостиницах и ресторанах. В основе успеха лежат взаимные услуги и выгода, надежность личных связей и неуязвимость круговой поруки, скрепленной подкупами и взятками.
Свои люди в Капитолии, отставные службисты со связями в военных ведомствах, официальные и неофициальные лоббисты-«толкачи» -- вот приводные ремни «Локхида» к пентагоновским заказам и баснословным прибылям, которые они приносят. А прибыли ведущие военно-промышленные концерны получают поистине гигантские. Одна из сенатских подкомиссий, изучавших доходы 131 монополии, установила, что 94 из них получили 50% чистой прибыли, 49 -- более 100, 3 -- более 500, а одна -- почти 2000%. Среди чемпионов по росту барышей в третьем квартале 1977 г. по сравнению с тем же периодом предшествующего года оказалась фирма «Локхид», которая зафиксировала 141% прибыли.
Каждый год Пентагон подписывает контракты примерно с 22 тыс. подрядчиков и 100 тыс. субподрядчиков. Но самые главные заказы перепадают 25 корпорациям, стоящим на верхних ступенях военно-промышленной иерархии. Начиная с 1962 г. концерн «Локхид» в течение ряда лет возглавлял эту группу избранных, имея военных заказов не меньше чем на 1400 млн. долл. ежегодно. В первой десятке военных подрядчиков в 1964 г. он по-прежнему занимал первое место, второе -- «Боинг», четвертое -- «Дженерал электрик». В 1967 г . первенство пришлось уступить фирме «Макдоннелл-Дуглас», а на следующий год -- пропустить на второе место «Дженерал дайнэмикс». Через десять лет военно-промышленные «киты» перестроились в таком порядке: «Макдоннелл-Дуглас», «Локхид», «Нортроп», «Дженерал электрик», «Боинг». В списке фаворитов Пентагона в 1982 г. «Локхид» занял пятое место, получив заказы на 3,5 млрд. долл.
Ведущая команда основных поставщиков военного ведомства, состоящая из 25 компаний, почти не обновляется. Все те же концерны открывают ежегодно публикуемые списки пятисот крупнейших монополий США. Такое завидное постоянство бывший помощник министра обороны США А. Ярмолинский объясняет тем, что «существуют мощные барьеры как на пути к входу, так и на пути к выходу с основного рынка вооружений». Строгим привратником служит уния государственной власти с Пентагоном, оберегающая интересы промышленных гигантов, специализирующихся на выполнении военных заказов. Руководство «Локхида» неоднократно подтверждало свое намерение оставаться крупнейшим правительственным подрядчиком. Своей первостепенной задачей оно считает, по его собственному выражению, «оказывать поддержку правительству Соединенных Штатов в усилиях по наращиванию мощи страны».
Пир во время чумы
Лязгая гусеницами и тарахтя прицепами, военная колонна подкатила прямо к подъезду огромной старомодной вашингтонской гостиницы «Шератон парк». Из броневиков и машин посыпались люди в темно-оливковых мундирах. Снова взревели моторы броневиков, и они двинулись в широкую брешь выставочного зала отеля. За ними ринулись обвешанные с ног до головы автоматами и гранатами солдаты. Они вкатывали в зал пушки и ракеты, вносили минометы и пулеметы, ящики со снарядами и мешки с песком. На бетонной площадке у входа установили боевой вертолет.
Перепуганные обитатели отеля не могли понять, что все это означает. На съемки очередного голливудского боевика это не было похоже. Еще меньше эти военные маневры напоминали передислокацию военной базы. Но все разъяснили стенды, транспаранты и плакаты, зазывавшие посетить грандиозное шоу военно-промышленного бизнеса.
В отеле «Шератон парк» затевалась под эгидой Ассоциации армии США (АА США) выставка милитаристского реквизита, приуроченная к ежегодной конференции этого союза военщины, фабрикантов оружия и политиканов. На оружейную ярмарку свезли свою продукцию главные жрецы Пентагона - «Локхид», «Дженерал дайнэмикс», «Дженерал моторc», «Боинr», «Дженерал электрик», «Грумман», «Рейтион» и другие. А зачехленные экспонаты напоминали о таком же балагане, недавно устроенном здесь ВВС США.
Очередная милитаристская затея пентагоновцев имела политическую подоплеку. Шумная провокационная выставка-распродажа орудий смерти стала политической трибуной для проповедников бредовых идей милитаризма. На ярмарках оружия с подстрекательскими призывами готовиться к войне, достичь военного превосходства над СССР обычно выступают направленные вашингтонской администрацией высокопоставленные военные чины и добровольцы из крупных промышленников, наживающихся на гонке вооружений.
Подобные оружейные базары устраиваются в США довольно регулярно, чтобы не терялась смычка между заказчиками и поставщиками. Весной 1983 г. представители всех трех видов вооруженных сил США -- сухопутных, ВВС и ВМС -- завалили образцами заказов самый крупный зал столицы штата Индианы Индианаполиса. Свыше тысячи «фабринантов смерти» съехались сюда на поиски добычи. Их патрон в конгрессе, сенатор Дэн Куэйл, подбадривал гостей : «Представленное здесь подстегнет вашу фантазию на то, чтобы изыскать наилучший способ установления делового сотрудничества с правительством». От имени министра обороны США Уайнбергера полковник Альберт Сполдинг буквально уговаривал : «Даже если не потребуется ничего из того, что вы производите, все же не торопитесь уходить. Выясните, в чем мы нуждаемся, и задайте себе вопрос: какую продукцию вы в состоянии производить».