Саммит «восьмерки» в Эвиане многими наблюдателями рассматривался как продолжение саммитов в Санкт-Петербурге, откуда прибыли во Францию не только все главные лидеры, но и большая часть журналистов. К тому же Жак Ширак на правах хозяина саммита пригласил в Эвиан еще пятнадцать глав государств, которые были и в Санкт-Петербурге. В таком окружении президенту Франции было легче разговаривать с президентом США. Главным итогом саммита в Эвиане В. Путин в беседе с корреспондентами назвал примирение России, Франции и Германии с США. «Когда СССР возглавлял один лагерь, а США — другой, можно было вести себя по-лагерному. Но сегодня все по-другому. Буш мог не приехать в Санкт-Петербург, мог еще много чего сделать, чтобы углубить разрыв между нами, но он повел себя как серьезный политик. Было бы глупо с нашей стороны не увидеть этих знаков и отвергнуть протянутую руку. Даже хорошо, что саммит проходил во Франции, — заметил далее В. Путин. — Ширак все провел с присушим французам блеском и корректно-етыо». Разногласия, конечно, не исчезли. В Эвиане много говорили об Ираке, но еще больше об Иране. Многое свидетельствует о том, что борьба за доминирование в регионе Персидского залива будет происходить теперь между США и Ираном, который кое-кто уже называет островом в американском море. Это не сулит покоя ни дипломатам, ни лидерам многих стран.
Как продолжение 300-летнего юбилея Санкт-Петербурга многие наблюдатели склонны были рассматривать и неожиданно проведенный 12 июня 2003 года красочный праздник на Красной площади. Как известно, 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР провозгласил суверенитет РСФСР, хотя Российская Федерация тогда еще входила в состав России. Этот день был объявлен праздничным только в 1994 году. Однако никаких праздничных процедур или торжеств в этот день не проводилось. Только прием в Кремле, — и то не каждый год. Ничего не ждали москвичи и 12 июня 2003 года. Это был четверг, но праздничным днем была объявлена также и пятница хороший подарок для жителей больших городов в разгар лета. Между тем, подготовка к празднику шла почти конспиративно, и поэтому шествие через Красную площадь красочно одетых делегаций всех 89 регионов России было неожиданным и необычным. В полдень в небе над Кремлем состоялось даже авиашоу: на боевых истребителях Су-27 и МИГ-29 здесь прошли асы из пилотажных групп «Русские витязи» и «Стрижи». Это был не парад, и военные внесли на Красную площадь не военные флаги, а флаг России.
Неожиданный праздник, который станет теперь традиционным, завершил не только артиллерийский салют, но и выступление Владимира Путина.
Литература
1. «Московские новости», 25—31 марта 2003.
2. «Газета», 26 марта 2003.
3. «Советская Россия», 20 декабря 2001.
4. «Завтра», № 17, 2003.
5. «Консерватор», 30 мая — 5 июня 2003.
6. «Московский комсомолец», 13 мая 2003.
7. «Общая газета», 20—26 декабря 2001.
8. «Новое время», 2001, № 47, с. 10.
9. «Новая газета», 26—28 ноября 2001.
10. «Новое время», 2003, № 14, с. 11.
11. «Московский комсомолец», 8 октября 2001.
12. «Известия», 21 сентября 2000.
13. «Америкэн спектетор», 6 августа 2001.
14. «Цайт», 8 января 2002.
15. «Итоги», 2002, №1,9 января.
16. «Коммерсантъ—Власть», 24—30 марта 2003.
17. Вебер М. Основы социальной экономики. Тюбинген, 1925. Цит. по журналу «Социально-политические исследования», 1988, №4, с. 134, 141.
18. «Век», № 51,2001.
19. «Коммерсанть-Власть», 24 февраля 2000.
20. «Российская газета», 18 мая 2000.
21. «Коммерсантъ», 19 мая 2000.
22. «Независимая газета», 12 мая 2000.
23. «Рейтер», Лондон, 18 мая 2000.
24. «Литературная газета», 24—30 июня 2000.
25. «Коммерсантъ», 18 июля 2000.
26. «Коммерсантъ—Деньги», 17 мая 2000, с. 18.
27. «Московский комсомолец», 17 июня 2000.
28. «Огонек», 2000, № 25, с. 13.
29. «Коммерсантъ», 27 марта 2001.
30. «Известия», 17 мая 2001.
31. «Коммерсантъ—Власть», 20 февраля 2001, с. 13.
32. «Итоги», 20 февраля 2001, с. 12.
33. «Известия», 17 мая 2001.
34. «Газета». 17 мая 2002.
35. «Московский комсомолец», 4 марта 2003
36. «Московский комсомолец», 25 марта 2003.
37. «Время новостей», 10 декабря 2002.
38. «Коммерсантъ», 12 апреля 2003.
39. «Российская газета», 29 марта 2003.
40. «Известия». 2 апреля 2003.
41. «Коммерсантъ—Власть», 17 марта 2003.
42. «Советская Россия», 27 апреля 2003.
43. «Завтра», № 9. 2003.
44. «Газета», 21 мая 2003.
45. «Газета». 14 апреля 2003.
46. Цит. по «Консервативной газете», 14—20 марта 2003.
47. «Век», 2001, №51.
48. «Таймс», 26 декабря 2001.
49. «Московский комсомолец», 26 декабря 2001.
50. «Время новостей», 19 апреля 2002.
51. «Итоги», 3 июня 2003.
52. «Московские новости», 3—9 июня 2003.
НА ПОДСТУПАХ К ВЫБОРАМ
Близится к завершению пятый в истории новой России и ее первый в новом столетии политический цикл, начало которому было положено событиями и выборами 1999—2000 годов. Остались позади выборы в десяти регионах страны, которые показали нам расстановку политических сил не только на региональном уровне. Набирает обороты избирательная кампания по выборам мэра Москвы и губернатора Московской области. Стремительно возросла активность политических партий и отдельных политиков, стремящихся победить или просто показать себя публике на выборах в Государственную Думу. Но при всей важности выборов в Думу и региональных выборов большинство политических наблюдателей склонны рассматривать их как «праймериз», то есть как политическую кампанию, предваряющую главное событие нового цикла — выборы Президента Российской Федерации, которые должны состояться в марте 2004 года.
Никто не ждет перемен в главном кабинете Кремля, полемика возникает лишь о том, с каким перевесом В. В. Путин одержит победу. И сам Путин и его сторонники хотели бы добиться уверенной и убедительной победы уже в первом туре. Все предпосылки для такой победы имеются, и можно ждать, что результаты выборов 2004 года будут для Путина существенно выше, чем на выборах 2000 года, хотя и тогда победа была весьма убедительной. Однако мы видим по уже накопленному в России опыту региональных и федеральных выборов, что главное — это не проценты или доли процента, а сам факт победы на выборах, даже если она будет достигнута во втором туре. Ни власть, ни полномочия Президента от этого не уменьшаются.
Многие из нас не ждут от Путина каких-то новых крутых поворотов. Перемены будут, но они будут происходить в тех же самых направлениях, которые уже определились в последние несколько лет. Однако после победы на президентских выборах Владимир Путин сможет действовать на избранных им приоритетных направлениях более уверенно, более твердо и с более весомыми результатами как во внешней, так и во внутренней политике.
Главная интрига предстоящего политического сезона состоит не в том, кто станет на следующие четыре года новым российским Президентом или мэром Москвы, а в том, кто станет в 2004 году новым российским премьер-министром, новым руководителем президентской администрации и новым спикером Государственной думы. Предстоят существенные изменения в иерархии власти и в составе высшего чиновничества, которое на сегодня является главным элементом в системе власти и управления в России. Далеко не все здесь зависит от воли и желаний Президента. Немалую роль будет играть и выбор российских избирателей, который они сделают 7 декабря 2003 года после думской избирательной кампании.
Победа Владимира Путина, достигнутая уже без поддержки или вмешательства Бориса Ельцина, позволит второму российскому президенту полностью освободиться от тех обещаний и обязательств, которые он, как это представляется несомненным, принимал на себя по отношению к первому российскому президенту. Это было неизбежной и необходимой платой за спокойную преемственность власти в крайне сложной и неспокойной обстановке 1999 года. Однако аппаратная стабильность далеко не всегда является благом, и все ее преимущества на сегодня исчерпаны. Поэтому перемены как в политике, так и в кадрах необходимы. В стране уже появилось новое поколение управленцев, руководителей и политиков среднего звена, которые сумели за последние четыре-пять лет показать свою эффективность и которые могут получить в новом политическом сезоне новые назначения и более высокие полномочия. Но есть и такие администраторы и управленцы, которые не оправдали возлагаемых на них надежд. Какие посты в структурах власти будут занимать к середине 2004 года Анатолий Чубайс или Аман Тулеев, Александр Волошин или Алексей Кудрин, Борис Рушайло или Дмитрий Козак, Геннадий Селезнев или Герман Греф, Илья Клебанов или Дмитрий Медведев? Какие появятся новые люди в правительстве и в администрации президента? Какие перемены произойдут среди президентских полпредов в округах, в составе советников и помощников Президента, в руководстве армией? Обо всем этом мы начнем узнавать только после марта или мая (если выборы пройдут в два тура) 2004 года. Однако часть изменений в политике и в кадрах могут пройти и после выборов в Государственную думу.
Избирательные кампании осени 2003 гола проходили много более спокойно, чем осенью 1999 года, когда обстановка была временами близка к чрезвычайной. Однако закулисные интриги, попытки использования «грязных технологий», а также некоторое внутреннее напряжение политической жизни существовало и в 2003 году. Надо было держать отчет перед избирателями, но далеко не все справлялись с этим успешно. Ниже мы сделаем лишь краткий обзор событий сентября и октября 2003 года.
Региональные выборы происходят в России в разные сроки, и лишь в немногих регионах они совпали с концом уходящего ныне в историю политического цикла. Результаты прошедших осенью 2003 года региональных выборов не принесли ничего особенно неожиданного и отличались от предполагаемых не столько обшей картиной, сколько деталями, подчас весьма многозначительными.