А. Кадырова похоронили 10 мая в его родном селе Центорой в присутствии тысяч людей из всех районов Чечни. Сюда прибыли духовные лидеры и главы всех регионов и республик юга России. На следующий день неожиданно для многих рано утром Президент России прилетел в Грозный. Он встретился с семьей Кадырова, провел в Доме правительства в Грозном совещание с главными лицами республики, посетил в госпитале тяжело раненого генерала Валерия Баранова. Владимир Путин побывал в казармах 46-й бригады внутренних войск. На вертолете МИ-8 Путин облетел все еще полуразрушенный город, и впечатления у него были не самыми лучшими. «Необходимо вернуться в практическом плане к восстановлению Грозного, – сказал он членам чеченского правительства. – Хотя кое-что делается, но с вертолета это выглядит ужасно». Информационные агентства сообщили о поездке В. Путина в Чечню только тогда, когда он вернулся в Москву и собрал в Кремле членов российского руководства. На этом совещании он говорил главным образом о проблемах восстановления Чечни. Убийство А. Кадырова было тяжелым ударом для Путина и для всей российской политики в Чечне. Весь 2003 год прошел здесь под знаком активного политического урегулирования, в центре которого стояла фигура А. Кадырова. Еще весной 2003 года в Чечне на референдуме принята новая Конституция республики. В октябре здесь прошли президентские выборы, на которых Ахмат Кадыров и был избран президентом Чечни. В течение всего года продолжала налаживаться экономика республики, работали школы, вузы, больницы, создавалась чеченская милиция, отряды внутренних войск, силы безопасности, судебная система. В Чечню вернулись почти все беженцы из Ингушетии. Шла выплата компенсаций за разрушенное жилье. Все это было теперь поставлено под угрозу. Однако уже к концу мая стало ясно, что ситуация в Чечне и после убийства А. Кадырова остается под контролем законных властей. В Чечне были назначены на конец августа 2004 года новые выборы президента, и в них должны были принять участие как ближайшие соратники А. Кадырова, так и некоторые его оппоненты из московской чеченской диаспоры.
Нападение на Ингушетию
В апреле 2004 года в столице Ингушетии городе Магасе было совершено дерзкое покушение на жизнь президента этой республики генерала ФСБ Мурата Зязикова. Террорист-смертник, сидевший в начиненной взрывчаткой автомашине, врезался в кортеж президента. Погибло несколько сотрудников президентской охраны, но сам Зязиков остался жив; его спасла крепкая броня специального «Мерседеса». Это был уже не первый террористический акт в соседней с Чечней республике, и многое свидетельствовало о том, что и в самой Ингушетии образовалось террористическое подполье, тесно связанное с более крупным чеченским подпольем. Однако в небольшой республике, где почти все жители знают друг друга, никаких нитей, ведущих к более крупному заговору, не было обнаружено.
В ночь на 22 июня (даты терактов в данном случае не были случайными) несколько групп боевиков общей численностью не менее двухсот пятидесяти человек и под руководством самого Шамиля Басаева напали на Ингушетию. Основной удар был нанесен по бывшей столице и самому крупному городу республики Назрани. Были атакованы, однако, еще несколько станиц и поселков. Удар наносился в первую очередь по отделениям МВД, по блокпостам, по зданию погранотряда. Были захвачены несколько складов с оружием и атакована, но не захвачена местная тюрьма. Бандиты были одеты в российскую военную форму, но говорили между собой и по-чеченски, и по-русски, и по-ингушски. Было очевидно, что это нападение готовилась давно и очень тщательно. Лжепатрули легко ориентировались в ночном городе и на дорогах. Ингушские правоохранительные органы почти не оказывали сопротивления, они были захвачены врасплох. В разных местах погибло более девяноста работников милиции, прокуратуры, включая главных лиц МВД республики и прокуратуры Назрани и Назранского района. Боевикам достался большой арсенал разнообразного оружия, они смогли даже снять видеофильм о своей победе, в кадрах которого можно было видеть и Басаева.
Еще до 6 часов утра отряды боевиков отступили с добычей. Они унесли немногих погибших и раненых. Никто из соседних регионов не успел и не смог прийти на помощь Назрани. Никто не смог организовать преследование бандитов, которые беспрепятственно ушли из Назрани и Ингушетии, разбившись на несколько групп. По более поздним следственным данным, одна из групп прошла через Северную Осетию в Джейрахское ущелье на юге Ингушетии. Другая группа ушла в Ачхой-Мартановский район Чечни, третья направилась в сторону Грузии, в Панкисское ущелье. Однако часть боевиков, как можно предположить, вернулась в свои дома в самой Ингушетии. Этим людям пришлось лишь снять военную форму.
Это было и разгромом, и провалом правоохранительных органов Ингушетии. На территории этой республики до этого не размещались военные части федеральной армии, не было здесь и каких-либо специальных подразделений внутренних войск. Только к 6 часам утра к Назрани были стянуты подразделения пограничников из соседнего Ставропольского края, а также спецподразделения 58-й армии, дислоцированной на Северном Кавказе. Но противник уже исчез. Никто не мог сразу оценить даже численность нападавших. Всего в республике было атаковано почти 20 объектов, главным из них было здание МВД, которое пытались захватить не менее 80 боевиков. Эксперты оценили численность отряда Басаева в 250 человек, но кое-кто из местных деятелей говорил даже о 1500 боевиков. У страха, как известно, глаза велики.
Утром 22 июня в Назрань прибыли высокопоставленные лица из Генеральной прокуратуры и из МВД РФ, а также руководители Южного федерального округа. Днем в тот же день неожиданно для многих сюда прибыл и Владимир Путин вместе с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым. Путин провел совещание с руководством Ингушетии и прибывшими в Назрань чиновниками и силовиками. «Я думаю, всем понятно, – сказал президент, – что здесь происходит. Это очередная попытка запугать ингушей, запугать руководство республики и дестабилизировать ситуацию на юге России, на Кавказе в частности. Судя по тому, что здесь происходит, федеральный центр пока недостаточно делает для защиты республики. Необходимо в кратчайшие сроки найти всех участников нападения, искать всех столько, сколько потребуется времени, пока не найдем!» Однако по горячим следам найти участников нападения на Ингушетию не удалось. Было принято решение разместить в Ингушетии на постоянной основе полк внутренних войск.
Нападение на Грозный
В июле 2004 года в Чечне произошло несколько крупных столкновений между боевиками и отрядами чеченской милиции и Службы безопасности президента Чечни. Наиболее крупный бой – с участием нескольких сот человек – был близ города Автуры Шалинского района. Боевиков удалось отбить, но информация об этом столкновении была неполной и противоречивой. В самом конце июля небольшая группа чеченских боевиков уничтожена в г. Кизляр в Дагестане. В штурме здания, где укрылись хорошо вооруженные боевики, участвовали как дагестанская милиция, так и бойцы антитеррористической группы ФСБ «Альфа», срочно прибывшие в Кизляр. Из захваченных здесь документов было ясно, что после успешного нападения на Ингушетию Ш. Басаев начал готовить и масштабное нападение на г. Грозный. В Дагестане были арестованы несколько пособников Басаева, а также вербовщиков в его отряды. Они предлагали новобранцам «зарплату» в 1000 долларов и выше в месяц – для бедного Дагестана это большие деньги.
О готовящемся нападении на Грозный Служба безопасности Чечни узнала от одного из своих агентов. Были известны как численность готовившихся к этому нападению боевиков, так и их цели: они стремились нанести удары по отделениям грозненской милиции. Объявить тревогу, разослать предупреждения по всем подразделениям МВД означало просто сорвать операцию боевиков, которые осталась бы в своем подполье и в горных лесах и ущельях. Было принято трудное решение – готовиться тайно и нанести удар по боевикам уже на улицах города из засад. Все знали по прошлому опыту, что в чеченской милиции, да и в подразделениях Службы безопасности Чечни есть агентура противника. О положении дел у Рамзана Кадырова Басаев знал больше, чем Рамзан Кадыров знал о положении дел у Басаева. Замысел удался. Отряды боевиков, ворвавшиеся в ночь на 22 августа 2004 года в Грозный, встретили мощное сопротивление и были рассеяны. Более шестидесяти боевиков были убиты, остальные отступили. Однако город не был предупрежден, отступавшие боевики, открыли стрельбу по всем, кого видели вокруг, в результате погибло не менее ста мирных жителей. В российской печати подробности этого нападения на Грозный не сообщались, а по телевизионным каналам информации вообще не было. В Чечне в воскресенье 29 августа должны были пройти выборы нового президента республики. Фаворитом был генерал милиции Алу Алханов, министр внутренних дел Чечни и близкий соратник А. Кадырова. Кроме того, 23 августа был днем рождения Ахмата Кадырова, и его предполагалось отметить многими мероприятиями; именно в этот день с кратким визитом в Чечню прибыл и президент России В. Путин. В сопровождении Кадырова-сына В. Путин возложил букет красных гвоздик на могилу Кадырова-отца. Он не счел нужным скрывать, что поддерживает Алу Алханова. Он отметил, что ни убийство А. Кадырова, ни нападения боевиков не смогли сорвать процесса нормализации в республике.
Террористический акт в небе над Россией
Вечером 24 августа на автобусной остановке на Каширском шоссе в Москве на маршруте, ведущем в аэропорт «Домодедово», прогремел взрыв. Взрывное устройство сработало всего через 10–20 секунд после того, как от остановки отошел очередной автобус. Были раненые, но большого ущерба не было, и в первых сообщениях об этом происшествии в вечерних и ночных новостях говорилось не о теракте, а о «хулиганстве». Никто не хотел думать о том, что в столице совершен очередной террористический акт. Даже уголовное дело возбуждено по статье 213 УК РФ «хулиганство». Именно так квалифицировали взрыв почти пятисот грамм тротила почти все российские газеты. Только через несколько дней следствие пришло к выводу, что взрыв на Каширском шоссе был одним из первых в серии новых террористических атак.