Возврат производится на счет, указанный в заявлении о возврате. Излишне уплаченные (взысканные) таможенные пошлины, налоги возвращаются в валюте РФ. Если уплата или взыскание осуществлялись в иностранной валюте, возврат производится по курсу ЦБ РФ, действующему на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Возврату подлежат также суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со ст. 356 ТК РФ.
По желанию плательщика возврат может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей, пеней, процентов или штрафов.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
• при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности;
• если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
• в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
При наличии задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов таможенный орган вправе самостоятельно погашать ее за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Таможенный орган обязан проинформировать плательщика о произведенном зачете в течение 3 дней со дня его осуществления.
При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются, за исключением случая, установленного законом, суммы не индексируются.
Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в следующих случаях:
• если представленная ТД считается неподанной;
• отзыва ТД;
• предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной суммы таможенной пошлины;
• восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций;
• если ТК РФ предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при вывозе иностранных товаров с таможенной территории РФ, их уничтожении либо отказе в пользу государства, при реимпорте товаров;
• изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленного таможенного режима, если суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранный таможенный режим, меньше сумм, уплаченных при первоначальном таможенном режиме, за исключением случая, предусмотренного п. 6 ст. 212 ТК РФ;
• установленных законодательством о мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами в отношении временных специальных, антидемпинговых или компенсационных пошлин.
Возврат в этих случаях производится при подаче соответствующего заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат в соответствии со ст. 355 ТК РФ применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения п. 7 ст. 355 ТК РФ не применяются. При возврате таможенных пошлин, налогов, внесенных на счет таможенного органа в иностранной валюте, в целях пересчета сумм в валюту РФ применяется курс ЦБ РФ, действующий на день принятия ТД. Поскольку ТК РФ не определен источник возмещения процентов, предусмотренных п. 4 ст. 355 ТК РФ, до определения механизма их возврата, с 1 января 2004 г. фактическая выплата указанных процентов по инициативе таможенных органов не производится.
Методические указания о порядке применения таможенными органами положений ТК РФ, относящихся к таможенным платежам, утверждены распоряжением ГТК РФ от 27.11.2003 № 647-р.8.3. Краткая характеристика таможенных платежей
Таможенные сборы – постоянные временные взносы: лицензионные, марочные, за оформление и хранение товаров и т. д., взимаемые в установленном порядке в национальной (или) иностранной валюте наряду с таможенными пошлинами и другими таможенными платежами.
Исчисление, порядок уплаты, взыскание, изменение срока уплаты и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с правилами, предусмотренными ТК РФ для таможенных пошлин.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление не производится в случаях, когда таможенные органы никаких действий, связанных с таможенным оформлением товаров, не производили, в том числе при изъятии, аннулировании ГТД, а также когда таможенный орган принял решение о запрете выпуска товара.
Приостановлено на срок по 31 декабря 2004 г. действие абз. 2 п. 1 ст. 438 ТК РФ в части признания утратившими силу ряда положений, касающихся таможенных сборов за таможенное оформление и сопровождение товаров (ст. 27 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год» от 23.12.2003 № 186-ФЗ).
С 1 января 2001 г. таможенные сборы освобождены от обложения НДС в соответствии с поди. 4 п. 2 ст. 146 ч. 2 НК РФ (письмо ГТК РФ «О применении НДС при взимании таможенных платежей» от 25.12.2000 № 01-06/37643).
К таможенным сборам относятся:
• сборы за таможенное оформление;
• сборы за таможенное сопровождение;
• сборы за хранение.
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях грузом, а также транспортных средств взимаются, если иное не установлено законодательством РФ, таможенные сборы в валюте Российской Федерации. С 1 января 2005 г. таможенные органы перешли на новую форму взимания таможенных сборов.
За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест, вне времени роботы таможенных органов Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Сборы за таможенное оформление взимаются, например, при заявлении таможенных режимов:
• выпуск для внутреннего потребления;
• беспошлинная торговля;
• временный ввоз;
• временный вывоз;
• международный таможенный транзит.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление может производиться как в валюте РФ, так и в иностранной валюте, курс которой котируется ЦБ РФ, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, по выбору плательщика.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются при декларировании товаров. Ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. Предельный размер таможенных сборов за таможенное оформление ограничивается приблизительной стоимостью оказанных таможенными органами услуг и не может быть более 100 000 руб.
С 1 января 2005 г. таможенные сборы за таможенное оформление товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в качестве товаров, уплачиваются по следующим ставкам:
500 руб. за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. руб. включительно;
1 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 450 тыс. руб. включительно;
2 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 1200 тыс. руб. включительно;
5,5 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 1200 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 2500 тыс. руб. включительно;
7,5 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 2500 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 5000 тыс. руб. включительно;
20 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 5000 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 10 000 тыс. руб. включительно;
50 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 10 000 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 30 000 тыс. руб. включительно;
100 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 30 000 тыс. руб. 1 коп. и более.
Таможенные сборы за таможенное сопровождение представляют собой взнос, взимаемый за сопровождение таможенными органами транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с внутреннем таможенным транзитом.
Эти сборы уплачиваются в следующих размерах.
1. За осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:
• до 50 км – 2000 руб.;
• от 50 до 100 км – 3000 руб.;
• от 100 до 200 км – 4000 руб.;
• свыше 200 км – 1000 рублей за каждые 100 км пути, но не менее 6000 руб.
2. За осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна – 20 000 руб., независимо от расстояния перемещения.
Таможенные сборы за хранение взимаются в случаях хранения товаров на складах таможенных органов (на складе временного хранения таможенного органа и таможенном складе). Таможенные сборы за хранение уплачиваются в размере – 1 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально оборудованных помещениях – 2 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день. Неполные 100 кг веса товаров приравниваются к полным 100 кг, а неполный день – к полному.
В соответствии со ст. 357 ТК РФ (с учетом изменений от 29.10.2004) таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются в отношении товаров:
• относящихся в соответствии с законодательством РФ к безвозмездной помощи;
• перемещаемых через таможенную границу РФ дипломатическими и иными официальными представительствами, и товаров, предназначенных для личного пользования некоторых категорий иностранных лиц, пользующихся привилегиями на территории РФ;