28 декабря 1944 года начальник части общественной безопасности Польского комитета национального освобождения Станислав Радкевич подписал приказ о создании в составе своего ведомства отдела разведки (Wydział Wywiadu).31 декабря 1944 года ПКНО было преобразовано во Временное правительство Польской республики, а его части, включая ЧОБ – в соответствующие Министерства.
Большая часть территории Польши, включая столицу страны, к этому моменту еще находилась под немецкой оккупацией, Красная Армия и Войско Польское стояли лишь на подступах к Варшаве. Поэтому столица и все правительственные органы временно разместились в городе Люблин.
К концу января 1945 года отдел насчитывал всего семь штатных и временно прикомандированных сотрудников – самого начальника отдела Стефана Антосевича, начальника секции Юлиана Конара, двух референтов, разведчика, посыльного и секретарши. К марту добавились еще четыре референта и два фотографа. Разумеется, такими силами нечего было и думать о каких бы то ни было операциях за рубежом, поэтому на начальном этапе польская разведка действовала только на территории Польши, все еще находящейся под немецкой оккупацией.
Здание МОБ в Люблине, ул. Кроткая, 4.
17 января 1945 года Красная Армия выбила немцев из Варшавы. В начале марта Министерство общественной безопасности переехало из Люблина в столицу. В эти же дни отдел разведки получил обозначение II специальный отдел (с июля 1945 – II отдельный отдел и с 8 марта 1946 – просто II отдел). В воеводских управлениях общественной безопасности только что освобожденных Лодзи, Кракова и Катовице были созданы II спецсекции.
Сразу после окончания войны Польша начала восстанавливать свои международные связи. В состав заграничных дипломатических представительств входили и сотрудники разведки, которым было поручено создание «разведывательных сетей». Как правило в представительтстве действовало всего по одному сотруднику, поэтому они еще не именовались резидентами. Первым из известных руководителей сетей был майор Ян Татай, направленный в августе 1945 года в Мюнхен на официальную должность делегата Миссии по делам репатриации польских граждан в Мюнхене. Первая полноценная резидентура также была создана в Германии в начале 1946 года под прикрытием Польской военной миссии в Берлине. В первые годы польская разведка действовала главным образом в Европе, но уже в 1947 году резидентура была создана в Канаде, а в 1948 году – в Англии, Палестине и США.
С 1 апреля 1946 года отдел имел следующую структуру:
Руководство
I отделение (североевропейское)
II отделение (западноевропейское)
III отделение (южноевропейское)
IV отделение (центральноевропейское)
Специальное отделение (связь, обучение, паспорта, специальное обслуживание, хозяйственные вопросы)
16 апреля был создан секретариат.
Штатная численность составляла 129 человек, однако фактически он был укомплектован менее чем наполовину.
В январе 1947 года отдел был реорганизован. II, III и IV отделение были сведены в одно, II. К компетенции I отделения были дополнительно отнесены Англия и Америка, было создано новое III отделение (восточное), специальное отделение получило номер IV. Был создан отдельный хозяйственный реферат.
Отдел разведки и II отдел возглавляли Стефан Антосевич (28.12.44–4.45, и. о.), Юлиан Конар (4.4–21.6.45, и. о.), Юлиуш Бургин (21.6.45–15.6.47) и Вацлав Комар (15.6–17.7.47).
17 июля 1947 года II отдел был преобразован в VII Департамент. Его структура имела вид:
Руководство
Секретариат
Структура
I отдел (организационно-учебный)
II отдел (США, Канада, Англия, Германия, Австрия, Греция, Турция, Ближний и Дальний Восток)
III отдел (Западная Европа, Скандинавия, Южная Америка, Балканы)
IV отдел (исследования)
V отдел (административный)
Отдельная секция «А» (регистрация объектов за границей)
Отдельная секция «B» (дезинформация)
Отдельная секция кадров
Разведывательные школы
В ходе дальнейших реорганизаций были созданы нелегальный отдел, отделы научно-технической разведки, внешней контрразведки и эмиграции и оперативно-техническое подразделение, неоднократно менялись функции географических отделов. Последний вариаант структуры, объявленный 15 мая 1954 года имел вид:
Руководство
I отдел (нелегальных резидентур)
II отдел (Америка, Ближний и Дальний Восток)
III отдел (ФРГ, Австрия, Югославия, Скандинавия)
IV отдел (Англия, Франция, Бельгия, Италия, Швейцария)
V отдел (эмиграция)
VI отдел (НТР)
VII отдел (обработки материалов)
VIII отдел (контрразведка)
IX отдел (опертехника)
X отдел (кадры, обучение)
XI отдел (общеадминистративный)
Отдельная секция «С» (шифросвязь)
Школа.
Численность составляла 624 человека, в том числе 284 в центре и 340 в негласном штате.
Департамент возглавляли Вацлав Комар (17.7.47–31.5.50) и Витольд Сенкевич (1.6.50–1.12.54)
С мая 1946 года польской разведке был придан советник МГБ СССР Виктор Дмитриевич Филатов. В июне 1950 года Комитет информации при МИД СССР направил в страны народной демократии своих представителей. Филатов был переведен представителем в Венгрию, а в Польшу был назначен Тихон Тихонович Шкляренко.
9 декабря 1954 года вслед за разделением МВД СССР и созданием КГБ польское руководство решило также разделить свое министерство общественной безопасности. Вместо него были созданы Комитет по делам общественной безопасности при Совете Министров ПНР (Komitet do Spraw Bezpieczeństwa Publicznego przy Radzie Ministrуw – KdsBP) и Министерство внутренних дел (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – MSW). Структура КОБ была утверждена только 1 апреля следующего года. Разведка вошла в его состав в качестве I Департамента. Исполняющим обязанности его директора был назначен бывший заместитель директора VII Департамента МОБ полковник Юзеф Чаплицкий.1 февраля 1956 года он был утвержден в должности.
Структура I Департамента имела вид:
I отдел (нелегальная разведка)
II отдел (американский)
III отдел (немецкий)
IV отдел (западноевропейский)
V отдел (эмиграция)
VI отдел (научно-техническая разведка)
VII отдел (англо-ближневосточный)
VIII отдел (контрразведка)
IX отдел (информационно-аналитический)
X отдел (кадры)
XI отдел (административно-хозяйственное)
Отдельная секция «A» (шифровальная)
Отдельная секция «B» (внешняя контрразведка)
Общий секретариат
Отдельная группа
Школа
12 марта 1956 г. умер 1-й секретарь ЦК ПОРП Б. Берут, его преемником стал Э. Охаб. Однако 28 июня 1956 г. в Познани начались массовые беспорядки, подавленные с применением частей Войска Польского. Акции протеста, происходившие на фоне общей нестабильности социалистического блока (кампания по борьбе с «культом личности» И. В. Сталина в Советском Союзе и венгерский мятеж) привели к отставке Э. Охаба и избранию 1-м секретарем недавно освобожденного из заключения В. Гомулки.
Наряду с общими социальными и экономическими реформами, новое руководство в первую очередь провело реформу МВД. Было принято решение поставить органы безопасности под контроль милиции.8 и 10 ноября Политбюро ЦК ПОРП утвердило план реорганизации, после чего был принят Закон «Об изменении организации основных административных органов в области общественной безопасности» от 13 ноября 1956 г. КОБ при СМ ПНР был расформирован, его подразделения были переданы в состав МВД, где именовались службой безопасности. Главой службы безопасности являлся Министр внутренних дел, на местах были введены должности заместителей комендантов территориальных комендатур гражданской милиции по СБ.
При этом были проведены некоторые структурные изменения. Был создан IA отдел (обеспечение нелегалов). VIII отдел был преобразован в отдельную секцию «В», общий секретариат – в общий отдел, создан новый VIII отдел (разведка с территории ПНР).
Штатная численность разведки с декабря 1956 года была опредена в 670 чел., в том числе 308 чел. в центральном аппарате, 300 – в негласном штате, 30 нелегалов и 32 слушателя школы. Приказом МВД № 64/Org. от 11 марта 1957 года задним числом (с 1 января) вводился штат № 01/22, согласно которому численность сотрудников в негласном штате сокращалась на 50 единиц.
C 1 июля 1958 года приказом МВД № 50/Org. от 3 июня 1958 вводился штат № 01/24. VII отделение было расформировано с передачей функций II отделу, который стал именоваться англосаксонским, X отдел был преобразован в отдельную секцию «К». При этом секции, входившие в состав отделов были преобразованы в команды (zespуły). Соответственно сместилась нумерация VIII, IX и XI отделов. Общая численность разведки уменьшилась до 574 чел, в том числе 305 чел. в центре, 210 в негласном штате и 29 слушателей школы.
4 января 1961 года начальник VI отдела подполковник Михал Голеневский присвоил крупную сумму в разных валютах и бежал в Западный Берлин с любовницей. С апреля 1958 года он анонимно посылал информацию в американское посольство в Швейцарии. Это был тяжелейший удар. Благодаря своему служебному положению он не только знал все об операциях польской научно-технической разведки, но и имел доступ к информации об агентуре ПГУ КГБ. Предательство Голеневского повлекло за собой аресты нелегала К. Молодого, Гарри Хаутона, Этель Джи, Мориса и Леонтины Коэнов и Джорджа Блейка. Что же касается возглавляемого им отделения, то оно было полностью скомпрометировано и руководство I Департамента было вынуждено полностью прекратить работу со всеми имеющимися источниками собственной научно-технической разведки.
История имела анекдотическое продолжение. После нескончаемых допросов в ЦРУ у него начала проявляться «идея фикс». Он заявил, что на самом деле под видом поляка Голеневского скрывается Алексей Николаевич Романов, сын и законный наследник Императора Николая II, тайно вывезенный Юровским в Варшаву. Свой молодой вид (Голеневский «по легенде» родился в 1922 году, то есть через четыре года после «инсценированного Юровским» расстрела царской семьи) он объяснил последствием гемофилии, от которой «чудесным образом» излечился в дальнейшем. Этой идеи Голеневский придерживался до самой смерти в 1993 году, требовал подтвердить по суду свои права на российский престол и даже однажды разоблачил такую же самозванную Великую Княжну Анастасию Николаевну. Впрочем, она его тоже разоблачила как самозванца…