(Продолжительные аплодисменты.)
Последний Пленум ЦК КПСС дал поэтому установку — распределяя капиталовложения, увеличивать средства и ресурсы на обеспечение сохранности, быстрой транспортировки и качественной переработки того, что производится селом. Эту установку надо неукоснительно проводить в жизнь. (Аплодисменты.) Уверен, что такой подход поможет поднять эффективность сельского хозяйства, быстрее улучшить снабжение населения продуктами питания.
Словом, товарищи, сейчас нет дела более важного, чем хозяйское, предельно рациональное использование всех наших возможностей и богатств. (Аплодисменты.) Для этого требуются новые подходы в политике капитальных вложений и многих сферах технической политики, маневр имеющимися мощностями и ресурсами рабочей силы, преодоление ведомственных и местнических тенденций. Для этого требуется также известная перестройка в планировании и методах хозяйствования, в системе показателей и материальном стимулировании. И какой бы сложной ни была эта перестройка — без нее нам не обойтись. (Аплодисменты.)
Об этом особенно уместно сказать сегодня, ибо новому составу Верховного Совета СССР, правительству, центральным хозяйственным органам придется работать в очень ответственный период — когда завершается текущая и готовится следующая пятилетка. Одиннадцатый пятилетний план должен в полной мере воплотить экономическую политику партии, впитать в себя последние достижения экономической и научно-технической мысли, весь наш опыт.
Владимир Ильич Ленин придавал экономической деятельности Советов огромное значение. В его библиотеке в Кремле сохранился обзор деятельности исполкома Моссовета. В том месте, где говорилось, что за три с половиной месяца 1920 года исполком обсудил 46 организационных вопросов и только 8 экономических, Владимир Ильич подчеркнул цифры и написал на полях: «Должно быть наоборот»[1]. (Аплодисменты.)
Новая Конституция расширила права Советов в экономической области. Надо научиться использовать эти права. Тем более, что в хозяйственном строительстве есть задачи, которые никто не может решить лучше, чем Советы.
Известно, что в последние годы немало сделано для специализации и концентрации производства, усиления отраслевых начал в управлении. Но тем активнее должна быть работа Верховных и местных Советов, их исполнительных органов по обеспечению комплексного экономического и социального развития на соответствующей территории. Только разумное сочетание отраслевого и территориального начал может обеспечить эффективное хозяйствование.
В наших Советах, в советской демократии заложена огромная жизненная сила. И ее нужно еще полнее использовать для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, сопоставления мнений и выработки обоснованных решений. Советская демократия может и должна еще лучше служить экономическому прогрессу, а экономический прогресс был и останется фундаментом, материальной основой для все более полного обеспечения прав и свобод советских людей, для дальнейшего расцвета социалистической демократии. (Аплодисменты.)
Решение стоящих перед нами экономических задач потребует творческого подхода, высокой ответственности, строжайшей дисциплины во всех звеньях хозяйства. Это относится к работе хозяйственных руководителей всех уровней. Это относится и к непосредственным участникам производства. Пусть каждый, кто стоит у станка, трудится в поле или за чертежным столом, спросит себя: а все ли он сделал, чтобы работать производительнее, качественнее, экономить материалы, не транжирить попусту время. Судя по письмам, которые поступают в Центральный Комитет партии, в Президиум Верховного Совета, по характеру выступлений трудящихся в ходе избирательной кампании, советские люди четко представляют себе значение этого вопроса для развития нашей страны в современных условиях.
Требование улучшить организованность, повысить ответственность и дисциплину на всех участках работы — это один из основных наказов избирателей. Давайте же, товарищи, сделаем все, чтобы этот наказ был выполнен — не на словах, а на деле! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Позвольте перейти теперь к вопросам международным.
Годы, минувшие со времени прошлых выборов в Верховный Совет СССР, были периодом больших и сложных событий на мировой арене. Это были годы дальнейшего успешного развития стран социализма, новых побед народов Африки, Азии и Латинской Америки в их борьбе за национальное и социальное освобождение, значительной активизации классовых боев трудящихся в странах капитала, укрепления влияния там коммунистических и рабочих партий.
В то же время это был период, когда наиболее реакционные силы империализма, фабриканты оружия и милитаристы, ревнители «холодной войны» и их наемные или добровольные подголоски объединились в широкой кампании против разрядки и разоружения, против освободительной борьбы. Ссылаясь на выдуманную ими «советскую угрозу», они требуют выделения все новых и новых миллиардов на военные цели, создания все более разрушительных и изуверских видов оружия. Они пытаются силой раздавить освободительное движение народов, вмешиваются во внутренние дела других стран. С такой политикой империализма все более смыкается позиция руководителей Китая.
Своим беспрецедентно наглым разбойничьим нападением на соседнюю небольшую страну — социалистический Вьетнам — нынешние пекинские правители окончательно раскрыли перед всем миром коварную, агрессивную сущность проводимой ими великодержавной, гегемонистской политики. Теперь все видят, что именно эта политика в настоящее время представляет собой самую серьезную угрозу миру во всем мире. Теперь более, чем когда-либо, ясна вся опасность любых форм пособничества этой политике.
Советский народ вместе с миролюбивыми народами всего мира требует немедленного прекращения китайской агрессии против Вьетнама, вывода всех войск интервентов до последнего солдата с вьетнамской земли. Наша дружба с братским Вьетнамом испытана на деле в течение многих лет. И сегодня, в этот трудный для вьетнамского народа час, мы целиком и полностью солидарны с ним. И ни у кого не должно быть сомнений: Договору о дружбе и сотрудничестве, связывающему наши страны, Советский Союз верен. (Бурные аплодисменты.) Социалистическая Республика Вьетнам ведет справедливую, благородную борьбу. На ее стороне честные и миролюбивые люди всей земли. Поэтому дело Вьетнама непобедимо, замыслы агрессора обречены на провал. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
В этой обстановке, товарищи, Центральный Комитет нашей партии, Советское правительство прилагают максимум усилий, чтобы развивать сотрудничество с силами мира, свободы и прогресса, срывать замыслы агрессивных кругов, отстоять и углубить разрядку международной напряженности, надежно обеспечить советскому народу, нашим союзникам и друзьям возможность жить и трудиться в условиях мира. (Продолжительные аплодисменты.)
Оценивая итоги минувших лет, мы можем с удовлетворением сказать: практически на всех направлениях внешнеполитической деятельности, определенных историческими документами XXIV и XXV съездов партии, удалось достигнуть серьезных успехов.
Одна из главных примет нашей эпохи — это уверенное, динамичное развитие мира социализма и неуклонный рост его благотворного влияния на международную обстановку. Объединение Вьетнама, социалистическая революция в Лаосе, победа сил социализма и демократии в Кампучии сделали этот мир еще более обширным, могучим и многообразным.
Связям с братскими странами мы уделяем первостепенное внимание. Они становятся все более глубокими и разносторонними.
Изучая и осваивая опыт друг друга, страны социалистического содружества сделали в эти годы новые крупные шаги в государственном строительстве, в развитии социалистической демократии.
В области экономических связей заметно возросла роль СЭВа. Он стал важным инструментом решения национальных хозяйственных задач стран социализма. Свое 30-летие СЭВ встречает по-деловому: готовится к подписанию ряд новых совместных экономических проектов, завершается разработка еще двух долгосрочных целевых программ. Добрые дела — это лучший способ отметить юбилей! Но ясно и другое: далеко не все формы сотрудничества испробованы, нужен творческий и активный поиск.
Самой настоятельной, самой жгучей задачей для человечества стало в наше время прекращение гонки вооружений, предотвращение угрозы мировой ядерной войны. Советский Союз, как и другие страны социализма, не жалеет усилий в борьбе за эти цели.
Огромное значение приобрели в современной международной жизни коллективные инициативы наших стран, направленные на укрепление мира. Это, в частности, относится и к декларации, принятой на недавнем совещании Политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора в Москве и содержащей ряд новых крупных идей, направленных на оздоровление международного климата, на разоружение.
Одна из самых крупных задач в этом плане — это, безусловно, выработка нового советско-американского договора об ограничении наступательных стратегических вооружений. Теперь уже как будто близок к завершению труд более чем шести лет. Конечно, в чем-то договор, с нашей точки зрения, мог бы быть и лучше. Не все в нем полностью отвечает нашему желанию. Но это разумный компромисс, учитывающий интересы обеих сторон. В целом же это — большое и хорошее дело. (Аплодисменты.)
Во-первых, новый договор, если он будет подписан, ратифицирован и вступит в силу, создаст на несколько лет — по ряду важных моментов до 1985 года — определенную преграду на пути дальнейшего накапливания самых разрушительных и дорогостоящих видов оружия. При этом в договоре найдет выражение принцип равенства и одинаковой безопасности сторон. И можно определенно сказать: его претворение в жизнь не нанесет безопасности Советского Союза никакого ущерба — как, впрочем, и безопасности Соединенных Штатов. В целом он, я бы сказал, будет выгоден обеим странам.