(Аплодисменты.)
Во-вторых, вступление в силу договора будет означать, что начатый по инициативе СССР процесс обуздания гонки вооружений продолжается. За первым соглашением об ограничении стратегических вооружений, или, как его сокращенно называют, ОСВ-1, последует ОСВ-2. После вступления в силу последнего начнется работа над соглашением ОСВ-3. Оно должно пойти еще дальше, затормозить создание новых видов оружия, предусмотреть уже не только ограничение роста вооружений, но и их сокращение обеими сторонами. Вероятно, нынешний договор поможет оживить и другие ведущиеся сейчас переговоры, — например, о полном запрещении испытаний ядерного оружия, об ограничении торговли обычным оружием, а также, мы надеемся, — переговоры о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе.
Наконец, в-третьих, заключение договора по ОСВ-2 несомненно окажет благотворное воздействие на международный климат в целом. Новый договор, когда разработка его закончится, будет, вероятно, подписан во время моей встречи с президентом Картером, — надеюсь, в недалеком будущем. Мы рассчитываем обсудить также ряд вопросов дальнейшего развития советско-американских отношений, закрепления разрядки и упрочения всеобщего мира. (Аплодисменты.)
Есть и другие сдвиги в области сдерживания гонки вооружений. Вступили в силу конвенции о запрещении бактериологического оружия и о запрете воздействия на природную среду в военных целях. Происходит определенное упрочение режима нераспространения ядерного оружия. Этому способствует и создание первой в мире безъядерной зоны, охватывающей большинство стран Латинской Америки. Генеральная Ассамблея ООН одобрила наши предложения о гарантиях безопасности неядерных государств, о неразмещении ядерного оружия на территориях тех стран, где его сейчас нет, а также — что особенно важно — призвала ядерные державы начать переговоры о полном прекращении производства ядерного оружия и сокращении его запасов. Мы считаем это исключительно важным делом и готовы начать такие переговоры. (Аплодисменты.)
За минувшие годы заметно изменился — и опять-таки в значительной мере под воздействием политики СССР и других стран социализма — политический климат в Европе. Крупной вехой стали общеевропейское совещание и его Заключительный акт, подписанный во время встречи в Хельсинки. Там были верно определены главные маршруты движения к разрядке.
Перемены в Европе видны во многом. По-новому выглядят политические взаимоотношения стран востока и запада Европы. Обычным делом стали контакты и консультации между правительствами, взаимные визиты руководителей — миссии доброй воли. Расширилась география мирного сотрудничества. Для Советского Союза она охватывает теперь также Португалию и Испанию. Неплохо развиваются наши отношения с Турцией.
Более стабильными становятся экономические связи между странами Европы. Мы, например, заключили в последнее время долгосрочные экономические соглашения с Финляндией, Францией, ФРГ и рядом других стран. На такую же основу вполне могут быть переведены и наши отношения с Италией. Такие соглашения — это своего рода совместные капиталовложения Востока и Запада в очень нужное и взаимовыгодное дело — сохранение и упрочение международного мира.
Конечно, мы не преуменьшаем и трудностей на пути укрепления мира и безопасности народов. Первостепенная задача сейчас — это распространить разрядку на область военную. Это особенно необходимо, так как блок НАТО лихорадочно наращивает свои вооружения, осложняя обстановку в Европе. Мы же стремимся добиться договоренности о реальных мерах по снижению уровня военного противостояния на континенте, что укрепило бы основы европейского мира. А в этом плане пока, к сожалению, сдвигов еще нет.
Возьмем переговоры в Вене. Сейчас они зашли в трясину споров относительно методов подсчета персонала вооруженных сил сторон — вплоть до последнего кашевара или санитара. Откровенно говоря, это просто тактика западных стран, попытка уйти от договоренности именно тогда, когда позиции сторон по существу вопроса значительно сблизились. В конце концов это факт, что в Европе существует общее военное равновесие, даже если в структуре вооруженных сил каждой стороны и есть свои отличия. Из этого факта и надо исходить.
Предложения социалистических стран известны. Напомню, что в рамках этих предложений Советский Союз для начала готов в течение года вывести из Центральной Европы 30 тысяч человек военного персонала и значительное количество военной техники, включая тысячу танков, при условии, что Соединенные Штаты сократят — причем в меньших масштабах — свои вооруженные силы в этом районе. Мы по-прежнему ждем на эти предложения конструктивного ответа.
В последнее время все чаще появляются сообщения о том, что Пентагон нажимает на ФРГ, добиваясь согласия на размещение в этой стране — в дополнение к уже имеющимся там американским средствам передового базирования — еще ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия, нацеленного на Советский Союз. В ФРГ как будто слышны голоса протеста против этого. Оно и понятно: ведь претворение в жизнь этих планов, как и замыслов американской военщины насчет нейтронного оружия, привело бы только к новому росту напряженности в Европе, к новому взлету гонки вооружений, да еще к резкому увеличению опасности для самой ФРГ.
Что касается Советского Союза, то он уже не раз заявлял, что стоит не за наращивание, а за ограничение ракетно-ядерного или иного оружия путем соглашения сторон на основе полной взаимности. Это касается и оружия среднего радиуса действия в Европе — с учетом, конечно, также наличия там американских военных баз. Наша общая с братскими социалистическими государствами позиция на этот счет недавно вновь нашла свое отражение в Московской декларации стран — участниц Варшавского Договора.
Еще один вопрос. В целях укрепления взаимного доверия участники общеевропейского совещания стали уведомлять друг друга о военных маневрах, проводимых в соответствующем районе, приглашать на них иностранных наблюдателей. Может быть, теперь расширить эту практику: уведомлять заранее не только о маневрах, но и о всех значительных передвижениях войск в рамках этого района, а также о крупных военно-морских учениях, если они проводятся вблизи вод других стран — участниц общеевропейского совещания.
Мы готовы, конечно, рассмотреть и другие предложения, направленные на укрепление взаимного доверия.
В 1976 году страны Варшавского Договора выступили с предложением о том, чтобы государства — участники общеевропейского совещания взяли обязательство не применять первыми друг против друга ядерное оружие. В ответ на Западе стали утверждать, будто это сделало бы более вероятными войны с применением обычных видов оружия. Ну, тогда давайте договоримся о неприменении первыми как ядерных, так и обычных вооружений. Иначе говоря, заключим что-то вроде пакта о ненападении между участниками общеевропейского совещания. Думается, что это вполне соответствовало бы духу Хельсинки.
За последние годы еще более близкими стали наши отношения со многими из стран, освободившихся от колониального или полуколониального гнета.
Поддержка борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс — это принцип нашей внешней политики, закрепленный в Конституции СССР. (Продолжительные аплодисменты.) Он последовательно проводится в жизнь. Мы гордимся бескорыстной помощью, которую Советский Союз и другие страны социалистического содружества оказали, например, народам Анголы и Эфиопии в их борьбе против агрессии, за право самостоятельно определить свое будущее. Чувства солидарности и искренней симпатии вызывают у советских людей прогрессивные преобразования в революционном Афганистане. (Аплодисменты.)
Важная примета нашего времени — это наши договоры о дружбе и сотрудничестве с Анголой, Эфиопией, Мозамбиком, Афганистаном. Это не военные союзы, не коалиции, направленные против кого-то, а именно документы дружбы и сотрудничества с теми, кто встал на путь строительства общества без угнетения и эксплуатации. (Продолжительные аплодисменты.)
В мировой политике нет области, где наша партия и Советское государство не выступали бы за дело справедливости, прогресса и мира. С этих позиций мы подходим и к борьбе за свободу и демократию и в далеком от нас Никарагуа, и в соседнем Иране, к борьбе за освобождение из-под расистского гнета народов Зимбабве и Намибии, за упразднение системы апартеида в ЮАР. Этим же определяется наше отношение к проблемам урегулирования на Ближнем Востоке. Здесь, как и в других районах мира, мы не ищем корыстных выгод, не претендуем на природные богатства других стран. Мы — за прочный мир и твердо стоим на стороне законных прав арабских народов, их борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии, против империалистического диктата, капитулянтских сделок и торговли жизненными интересами арабов. (Аплодисменты.)
Особо надо сказать о народной, антиимпериалистической, национально-освободительной революции в Иране. Мы, как и все искренние сторонники мира, прогресса и независимости народов, приветствуем победу этой революции, которая покончила с деспотическим, угнетательским режимом, превратившим страну в объект эксплуатации и опорную базу иностранного империализма. Мы желаем успехов и процветания новому, революционному Ирану и надеемся, что отношения добрососедства между народами Советского Союза и Ирана получат в новых условиях плодотворное развитие на прочной основе взаимного уважения, доброй воли и невмешательства во внутренние дела друг друга. (Аплодисменты.)
Мы будем и впредь крепить дружбу и сотрудничество с освободившимися странами, с государствами — участниками движения неприсоединения, с народами, борющимися за свою свободу и независимость.
Товарищи! Всю свою внешнюю политику мы проводим и будем впредь проводить в тесном союзе с братскими социалистическими государствами, опираясь на поддержку независимых свободолюбивых стран Африки, Азии и Латинской Америки, сотрудничая со всеми миролюбивыми государствами и общественными силами в капиталистической части мира.