Особые отделы, как и войска, постоянно несли потери в войне и требовали срочных кадровых пополнений. Поэтому учебный процесс школ и курсов выглядел максимально спрессованным по времени и содержанию, слушателям давали все самое значимое, наиболее важное. Стрежнем учебного плана являлись практические занятия по основным направлениям и формат организации контрразведывательной работы в частях и соединениях армии с учетом требований войны[361].
В прифронтовых областях партийными органами были созданы многочисленные краткосрочные курсы и школы. До начала регулярных занятий по специальным дисциплинам в каждой из них составлялись краткие руководства на основе личного опыта преподавателей и подбиралась специальная литература, оборудовались стрельбища. В соответствии с задачами подготовки курсантов вырабатывались учебные программы, рассчитанные на 8-10 дней. Начальниками и первыми преподавателями в них были И.Г. Старинов, А.К. Спрогис, М.К. Кочегаров и Г.А. Туманян[362].
12 августа 1941 г. Бюро КП (б) Белоруссии приняло следующее постановление: «Придавая важное значение включению женщин в активную борьбу с врагом мерами партизанской и диверсионной борьбы, организовать в школе при ЦК КП (б) Б подготовку кадров из женщин для диверсионной работы в тылу противника с контингентом обучения 60 человек. Ответственность за подбор и направление возложить на одного из секретарей обкомов и райкомов КП (б) Б, обеспечить полную секретность как факта посылки на курсы, так и факта оставления для работы в тылу противника. Направляемые, как правило, не должны знать друг друга по прежней работе и действовать в тылу противника одиночками, чтобы предупредить расшифровку»[363].
В июле 1941 г. в НКГБ Карело-Финской ССР была создана специальная (особая) диверсионная школа, рассчитанная на подготовку в течение семи дней (по 40-часовой программе), 27 курсантов. К октябрю 1941 г. их численность достигла 154 человек. Обучение проводилось по специальной программе, состоявшей из общевоинской (Полевой устав, боевое оружие, подрывное дело, топография, приемы борьбы, медицинская помощь) и оперативно-тактической подготовки: ведение разведки, основы партизанской тактики, приемы работы финской контрразведки. Парашютная подготовка осуществлялась путем выезда в г. Онегу Архангельской области, обучение радиоделу проходило на полугодовых курсах в Москве, но с 1942 г. также и при 4-м отделе Карело-Финской ССР.
В октябре 1941 г. школа уже состояла из четырех отрядов по три группы в каждом и насчитывала 254 человек, а в конце 1941 г. школу окончили 196 человек, было образовано 15 диверсионных групп. Руководил школой начальник 4-го отдела, комбриг С.Я. Вершинин.
Подбор кадров в спецотряд школы особого назначения НКВД КФССР производился в отделе НКГБ на предприятиях, в различных учреждениях и организациях на добровольческой основе и, как правило, из числа молодежи. При этом учитывались профессиональные качества кандидата, его благонадежность и «политическая лояльность». Затем по письменному ходатайству наркомата («направляем Вам список лиц, давших согласие на работу по выполнению спецзаданий в тылу врага») принималось распоряжение наркомата КФССР, которое направлялось руководителям предприятий: «Работающий у Вас (Ф.И.О) временно призван для выполнения особых заданий, связанных с обороной страны. Сохраните за ним занимаемую должность и зарплату»[364].
Учитывая, что командно-начальствующий состав НКВД в основном прибыл из запаса и не имел достаточной военной подготовки, проводились специальные сборы. Для этого были разработаны программы, по которым и проводилась подготовка данного контингента:
– в сентябре 1941 г. проведен 15-суточный сбор начальников штабов, батальонов и командиров рот, где прошли переподготовку 120 человек по 150-часовой программе;
– на трех снайперских сборах каждый продолжительностью 21 день подготовлено 500 снайперов;
– подготовлены 54 начальника химслужбы батальонов по 80-часовой программе, 54 нач. службы связи батальонов по 120-часовой программе, 54 нач. инженерной службы по 120-часовой программе;
– обучено 100 физкультурных инструкторов рукопашного боя;
– 500 лучших гранатометчиков, бойцов-истребителей танков, на однодневных инструктивных сборах на Кузьминском химическом полигоне практически освоили способы применения различного рода зажигательных средств против танков противника;
– в августе в Мытищах проведен однодневный сбор 150 командиров по ознакомлению с зажигательными средствами для борьбы против танков противника.
Центр оказывал конкретную помощь подразделениям, попавшим в трудное положение. Так, 4 августа 1941 г. Кобулов отдал распоряжение Судоплатову: «Срочно направить на места опытного работника, поручить ему отобрать подходящих людей, разработать оперативную задачу для каждой группы, лица, установить связь и т. д.»[365].
Сотрудники 2-го отдела НКВД готовили методические пособия для разведчиков и диверсантов. Например, инструкцию «По изготовлению зажигательных средств» в качестве учебного пособия при обучении подрывному делу членов 125 «боевых диверсионных групп», которым предстояло сражаться с врагом. В целях заблаговременной подготовки, а также более правильного и организованного отбора для укомплектования ОО НКВД 12 декабря 1941 г. был издан приказ НКВД СССР № 002014/к зам. наркома Б.П. Обручниковым «О проведении отбора и специальной подготовки чекистских кадров для укомплектования особых отделов НКВД». Отбор сотрудников, пригодных для работы в ОО, осуществлялся из числа боевых и проверенных кадров военнослужащих, из штатного гласного и негласного состава оперативных и неоперативных отделений НКВД и милиции, способных по личным качествам работать в фронтовых условиях. При этом они должны были быть членами или кандидатами ВКП (б), членами ВЛКСМ с образованием не ниже 7 классов и имеющими некоторое практическое знакомство с оперативной работой. Обучение шло без отрыва от основной работы в течение двух месяцев. Для приобретения оперативной практики отобранные кандидаты прикреплялись к особым отделам «для проведения работы с рядовой сетью особых отделов»[366]. А через два дня директивой НКВД СССР № 328/к о мероприятиях по подготовке кадров для работы в ОО НКВД от 14 декабря 1941 г. за подписью зампреда НКВД Б.П. Обручникова, народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик, нач. УНКВД краев и областей и нач. ОО округов «в целях поднятия оперативно-чекистской квалификации чекистов из запаса, а также подготовки на случай надобности для зачисления на оперативную работу по линии органов особых отделов НКВД», было предложено призвать на двухмесячную учебно-практическую подготовку чекистов запаса, работавших в системе органов НКВД, НКВД ГУЛАГа, Главного управления лесной промышленности, Главного управления промышленного строительства, Управления лагерей материально-технического снабжения, Главного управления гидротехнических строек, Управления лагерей по строительству Куйбышевских заводов, Главного управления лагерей горно-металлургических и топливных предприятий и Дальстроя. Прохождение учебно-практической подготовки организовывалось при НКВД-УНКВД по месту дислоцирования органов, откуда призывались на переподготовку чекисты запаса[367].
15 декабря 1941 г. приказом НКВД СССР № 002068/к для создания резерва и подготовки оперативно-чекистских кадров и удовлетворения нужд органов НКВД-УНКВД и ОО при Отделе кадров НКВД СССР были организованы в г. Куйбышеве трехмесячные курсы по подготовке оперативного состава органов НКВД в количестве 500 человек[368].
Для проведения занятий по специальным предметам в качестве лекторов был привлечен оперативный состав управлений и отделов НКВД СССР и УНКВД по Куйбышевской области. По военным предметам в качестве преподавателей подобраны лица командного состава городского гарнизона[369].
Следует иметь в виду, что при анализе больших потерь оперативного состава и негласных сотрудников все же сохранился системообразующий элемент – это ОО фронтов и армий. Учитывая возросшую потребность в кадрах, приказом НКВД СССР № 00429 от 4 марта 1942 г. было решено довести общую численность слушательского состава оперативно-чекистских школ с 2 до 3 тыс. человек. По этой же причине учебный процесс школ и курсов выглядел максимально спрессованным по времени и содержанию, слушателям давали все самое значимое, наиболее важное[370].
Определенная работа по повышению квалификации оперативного состава осуществлялась и непосредственно во фронтовых ОО. После ожесточенных боев 1941 – начала 1942 г., серьезных потерь в личном составе оперативные подразделения получили пополнение, однако прибывшие работники зачастую не имели профессионального образования. Руководители ОО на местах решали проблемы повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников различными способами. Например, некоторое затишье на юго-западном направлении в феврале 1942 г. позволили руководству ОО НКВД фронта организовать занятия с оперативным составом. В этом была острая необходимость. В ОО дивизий, насчитывавших по штату с учетом вспомогательного персонала 20–25 сотрудников, кадровых чекистов, имевших опыт оперативной работы, осталось к этому времени по 5–6 человек. Остальные сотрудники были в основном из политработников и обычных войсковых офицеров, направленных в военную контрразведку. Оперативную работу они знали слабо и имели смутное представление о противнике, действовавшем против войск фронта спецслужб противника. Поэтому основной упор в ходе подготовки был сделан на изучение всем оперативным составом методов подрывной деятельности вражеской разведки и организации контрразведывательной работы