ссии и бесчеловечный «новый порядок».
Органы госбезопасности пересматривали и прекращали дела на тех военнослужащих, кто в боях продемонстрировал мужество и верность присяге и после дополнительной проверки. Прекращались агентурные разработки и оперативный учет во всех оперативных органах лица, проявившие себя в работе весьма положительно и награжденные орденами и медалями.
Надо иметь в виду, что внутри страны с началом войны наблюдался переход некоторой части разрабатываемых антисоветских элементов на патриотической позиции и прекращение ими антисоветской работы. Еще 2 июля 1941 г. НКГБ СССР для недопущения злоупотреблений при арестах выпустил «упреждающую» директиву: «По полученным из ряда областей сообщениям, некоторая часть состоящего на учете антисоветского элемента в связи с войной резко изменила свои прежние антисоветские высказывания и стала на путь безусловной поддержки советской власти в борьбе против немцев». Поэтому Меркулов предложил учитывать это обстоятельство при проведении арестов антисоветского элемента и в «случае наличия проверенных данных о перемене позиции подучетников таковых не изымать»[495].
Таким образом, при знакомстве с документами первых месяцев военной поры невольно делаешь вывод о том, что сама советская власть создавала себе врагов, не доверяя многим гражданам и видя измену там, где ее не было. Классовый подход, продолжающееся деление на «своих» и «чужих», на «красных» и «белых» в ходе Великой Отечественной войны были вредны и не давали реальных результатов. Затраченные силы и средства на них были малоэффективными и порой порождали негативное отношение населения к органам власти, в том числе и к органам госбезопасности. Одной из причин этого была фактически необоснованная постановка на оперативный учет. И если обратиться к приказам, например, № 270 1941 г., то в категорию подлежавших пристальному наблюдению ОО НКВД СССР попадал и Верховный Главнокомандующий.
Однако, несмотря наличие серьезных недостатков, оперативный учет имел положительное значение. Повышенное внимание органов госбезопасности к военнослужащим и той части населения, которая имела прямое или косвенное отношение к обороноспособности страны, боевой готовности Красной армии и Военно-Морского флота, способствовало пресечению разведывательно-подрывной работы агентуры противника. Оперативный учет позволял концентрировать сведения об агентах иностранной разведки и антисоветских элементах и пресекать их враждебную деятельность.
В системе борьбы со спецслужбами Германии и ее союзников важное значение занимал оперативный розыск, в котором военная контрразведка принимала активное участие. Оперативный розыск являлся основной формой оперативной работы советских органов госбезопасности в советском тылу в годы войны. Это была весьма объемная и сложная работа, потому что розыску подлежали сотни тысяч граждан. Она велась не только в годы войны, но, по существу, продолжается до настоящего времени.
Система специальных розыскных мероприятий ОО НКВД начала постепенно складываться в процессе непрерывной борьбы с агентурной разведкой противника к концу 1941 г. Она включала в себя организацию наблюдения за вероятными маршрутами движения шпионов, диверсантов и террористов к местам дислокации войсковых частей и соединений Красной армии; осмотр возможных мест появления или укрытия вражеской агентуры; проверку подозрительных лиц, появляющихся в полосе боевых действий; использование в розыске заградительной службы и др. Главной целью оперативно-розыскных операций было установление местонахождения этих лиц за линией фронта, в зоне боевых действий, в прифронтовой полосе и в тылу. Более активно стали использовать ОО НКВД и явившихся с повинной вражеских агентов[496].
К июню 1941 г. помимо агентов разведывательных органов капиталистических государств велся розыск бывших членов революционно-демократических партий, членов и общественно-государственных деятелей царского, белогвардейских и националистических правительств, графов, князей, помещиков, фабрикантов и крупных торговцев. В сводке о выявлении руководящего состава и актива «антисоветских» партий и контрреволюционных организаций по архивным материалам 1-го спецотдела НКВД СССР на 19 сентября 1941 г. было выявлено 113 меньшевиков, 301 троцкист, 109 «бывших людей», 98 эсеров, 78 участников «Промпартии», 59 монархистов, 43 участника «ТКП», 31 правый, 26 анархистов, 21 каратель, 19 зиновьевцев, 5 дашанков, всего 903 человек. К 1 октября 1941 г. было разыскано 9766 членов царского, белогвардейских и националистических правительств и общественно-государственных деятелей этих правительств[497].
С началом войны значительно расширился круг лиц, подлежавший оперативному розыску: все без исключения агенты разведки противника, в первую очередь уже переброшенные на нашу сторону или намеченные к переброске в ближайшее время, консультанты, переводчики и обслуживающий персонал из числа советских граждан штабных, разведывательных и контрразведывательных органов, диверсионных, террористических и разведывательных школ противника, изменники Родины и дезертиры, место пребывания которых не было известно.
28 марта 1942 г. зам. нач. УОО НКВД СССР С.Р. Мильштейн обязал нач. ОО НКВД фронтов, военных округов и лагерей провести агентурно-оперативные мероприятия по розыску и аресту агентов германской военной разведки, действующих на участках Южного и Юго-Западного фронтов[498]. Искали и националистов. Директивой НКВД СССР № 364 от 14 августа 1941 г. за подписью Меркулова одной из мер борьбы с подрывной деятельностью украинских националистов была организация розыска скрывавшихся от агентурного наблюдения: собственники радиостанций, складов продовольствия, оружия и боеприпасов, оставленных противником в тылу Красной армии для своей агентуры; владельцы домов и квартир, где размещались разведывательные и контрразведывательные органы противника, проживали офицеры разведки и контрразведки, если владельцы домов не были выселены противником; члены городских управ, сельские старосты, полицейские, служащие и секретные сотрудники полиции и гестапо; предатели, провокаторы и пособники нацистов и др.[499]. Каждый предатель также объявлялся во всесоюзный розыск. Основанием для объявления агентуры противника в розыск, того или иного лица служили показания арестованных и разоблаченных агентов разведывательных органов Германии; заявления и показания свидетелей, военнопленных, бывших официальных сотрудников разведки; сообщения зафронтовых и других агентов органов госбезопасности; списки и другие материалы, изъятые у противника. Для объявления во всесоюзный оперативный розыск была необходима санкция УОО НКВД СССР. Обвинения со стороны органов госбезопасности подтверждались агентурными материалами и официальными данными, а также свидетельскими показаниями.
Приемы и методы оперативно-розыскной деятельности органами безопасности были отработаны в предвоенный период. Основу операций по розыску составлял комплекс взаимосвязанных по месту и времени агентурно-оперативных, режимных, радиоконтрразведывательных и режимно-войсковых мероприятий всех указанных участников. При этом группа агентурно-оперативных мероприятий включала: оперативную разработку разведывательно-диверсионных органов противника, националистических организаций; агентурное наблюдение за родственниками и близкими связями агентов противника и изменников Родины, объявленных во всесоюзный или местный розыск; агентурную разработку бывших военнопленных и лиц, находившихся на временно оккупированной территории; агентурное наблюдение в местах скопления и оседания подозрительных лиц; целенаправленное использование в розыске агентов-маршрутников, агентов-опознавателей; постоянное слежение за эфиром радиоконтрразведывательными службами. Так, группа агентурно-оперативных мероприятий включала оперативную разработку разведывательно-диверсионных органов противника, националистических организаций; агентурное наблюдение за родственниками и близкими связями агентов противника и изменников Родины, объявленных во всесоюзный или местный розыск; агентурную разработку бывших военнопленных и лиц, находившихся на временно оккупированной территории; агентурное наблюдение в местах скопления и оседания подозрительных лиц; постоянное слежение радиоконтрразведывательными службами за эфиром[500].
В группу режимно-войсковых мероприятий входили проверка документов в местах наибольшего скопления людей (вокзалах, рынках, гостницах); фильтрация подозрительных лиц, побывавших в плену или временно проживавших на оккупированной территории; оперативно-следственные мероприятия; использование заградительной службы в войсках; прочесывание лесных массивов в целях обнаружения заброшенных агентов-парашютистов; частая замена армейских документов.
Система специальных розыскных мероприятий, проводимых органами ОО НКВД, включала в себя организацию наблюдения за вероятными маршрутами движения шпионов, диверсантов и террористов к местам дислокации войсковых частей и соединений Красной армии; наблюдение за родственниками и близкими связями, возможными местами появления или укрытия вражеских агентов; контроль за эфиром с помощью радиоконтрразведывательной службы в диапазоне волн, используемых противником для связи со своими агентами, осмотр мест, удобных для укрытия агентов; выведывание с помощью агентов у родственников или близких связей разыскиваемых лиц об их местонахождении; проверка документов у подозрительных лиц, появляющихся в полосе боевых действий; использование в розыске заградительной службы, а также поиск агентов противника на местности, в населенных пунктах и других местах с помощью агентов-опознавателей, содержателей агентурных квартир-ловушек и т. д.