Формирование отвечающего реальности собственного видения сущности революции в военном деле и прогнозирование РВД в государствах — объектах разведки, подчеркивают американские эксперты, не может быть обеспечено за счет ныне существующей архитектуры разведки, но лишь путем ее оптимизации в целях удовлетворения уникальных требований, которые будут предъявлять перспективные технологии, концепции и доктрины. Во-первых, в обозримой, а тем более средне- и долгосрочной перспективе разведка должна быть в курсе нюансов развития РВД и параллельно обдумывать предложения относительно новых форм и способов ведения военных действий, в чем, повторимся, и состоит задача постижения результатов этой революции. Во-вторых, разведка в состоянии сделать и должна провести комплексную сравнительную оценку развития своих систем управления вооруженными силами и оружием и противника на всех уровнях с тем, чтобы определить, какие же доктрины, концепции и соответствующие им организационные преобразования потребуются для того, чтобы отвечать требованиям перспективных форм и способов ведения военных действий. Американские эксперты полагают, что вопрос состоит не в том, необходимо ли осуществить преобразования в системе военной разведки, а в том, каким образом и как быстро это сделать.
Группа отечественных ученых под руководством академика А. А. Кокошина вскрыла важнейший феномен нынешних революционных преобразований в военной сфере, базирующийся на нетривиальных взглядах и, соответственно, официальных документах англосаксонского оборонного истеблишмента, главным образом американского. Сутью данного подхода является фактическое деление послевоенного периода непрекращающейся РВД на три этапа, нашедшие свое теоретическое обоснование в так называемых стратегиях компенсации (СК) [3]. Впервые идею такой классификации выдвинул заместитель министра обороны США Роберт Уорк в 2014 году, аргументировав это неизбежными финансовыми ограничениями оборонных бюджетов страны на всем протяжении послевоенного периода в силу физической невозможности выделять на военное строительство столько средств, сколько якобы нужно вооруженным силам, то есть в неограниченных масштабах [65]. Этот недостаток, по мнению Р. Уорка, компенсировался технологическими инновациями, которые и являлись своеобразными двигателями РВД. В качестве первой послевоенной стратегии компенсации Уорк рассматривает концепцию «нового взгляда» американского президента Дуайта Эйзенхауэра 1950-х годов, в качестве второй — стратегию компенсации середины 1970-х годов. Стержнем третьей стратегии, якобы определяющей тенденции оборонного строительства, является разработанная американскими теоретиками и опубликованная в том же 2014 году бывшим министром обороны Чарльзом Хейгелом «Оборонная инновационная инициатива». Основанием для очередного этапа является массовое применение военно-промышленным комплексом (ВПК) «технологий, меняющих правила игры», то есть технологии или набора технологий, применение которых радикальным образом меняет соотношение военной мощи между конкурентами и моментально делает устаревшими политику, доктрины и управленческие механизмы противника [3]. Концепция «нового взгляда», родившаяся после войны в Корее, делала акцент на компенсацию численного превосходства вооруженных сил коммунистического блока посредством наращивания ядерного потенциала. Именно в этот период американцы и их союзники, воспользовавшись своим преимуществом в развитии ядерных технологий, разработали и оперативно оснастили свои вооруженные силы большим количеством ядерного оружия, включая тактическое. Однако с приобретением Советским Союзом соизмеримой ядерной мощи к концу 60-х годов убедительность первой стратегии компенсации резко упала. Архитекторами второй стратегии середины 1970-х — начала 1980-х годов считаются тогдашний министр обороны США Г. Браун и его команда. Упор был снова сделан на прорывных технологиях. Именно в этот период и были заложены основы разработки комплекса технологий для высокоточного оружия, управления, связи, целеуказания, навигации и, не в последнюю очередь, разведывательных комплексов. Реализация данных технологий имела место в военных конфликтах 90-х годов XX и начала XXI века. Однако в настоящее время, по мнению американских специалистов, ситуация складывается таким образом, что вероятные противники США уже сами вышли на такой уровень разработки технологий, который позволяет сравнивать их с достижениями американских ученых в оборонной сфере. Следовательно, пришло время очередной стратегии компенсации. Пока только ясно, что, как отметила в январе 1915 года Катрина Макфарленд, помощник заместителя министра обороны США по закупкам, технологиям и логистике, приоритетными областями для проведения исследований должны быть «автономные системы, человеческие системы и когнитивные науки, электронное оружие, квантовые вычисления, гиперзвук и работа с „большими данными“» [20].
Все это в той или иной степени затрагивает область разведки в целом. Это касается глобального научного подхода с пока еще неясными временными рамками реализации. Если же проанализировать итоги нынешней полемики англосаксов вокруг вопросов применения технического прогресса к области разведки на обозримую перспективу, есть основания констатировать факт дальнейшего развития и углубления реализуемых технологий, уходящих корнями скорее во вторую, нежели в третью стратегию компенсации.
Опыт, полученный американскими спецслужбами в годы Второй мировой войны и в последующий период, а также весьма сильное влияние более искушенных в так называемых специальных операциях британцев существенно повлияли на развитие военной разведки США и ее превращение в мощный сегмент национального Разведывательного сообщества. Инспирированное Вашингтоном либо его собственное непрерывное вмешательство в различного рода локальные и региональные конфликты последних десятилетий обогатило американскую военную разведку весьма внушительным опытом и подняло ее авторитет на уровень, сравнимый с влиянием на власть традиционных ведущих институтов формирования государственной политики.
Глава 4. Формирование концепции информационной работы в англосаксонской теории военной разведки
4.1. Зарождение и становление концепции информационной работы
До окончания Второй мировой войны безусловным лидером в разработке положений теории военной разведки в рамках так называемого англосаксонского мира была Британская империя, условно объединявшая к тому времени как саму Великобританию, так и британские доминионы и колонии. При этом следует подчеркнуть тот факт, что разрабатываемая британскими учеными начиная с XVIII века и в последующем военная теория и исследования в области военной разведки большей частью базировались на фундаментальных изысканиях военных ученых из стран континентальной Европы, главным образом Франции, Швейцарии, Австрии (Австро-Венгрии) и Германии (Пруссии), среди которых выделялись такие авторитеты в области военного дела, как Н. Макиавелли, А.-А. Жомини, К. фон Клаузевиц и др. Военно-научный истеблишмент Соединенных Штатов Америки, превратившихся на рубеже XIX–XX веков в агрессивную империалистическую державу, хотя и выдвинул из своих рядов плеяду способных военных теоретиков, таких, например, как М. Ф. Маури, Д. Х. Мэхэн, Г. У. Холлек, У. Т. Шерман, Э. Аптон и др., в области разработки теории военной разведки особо себя не проявил. Во многом это объяснялось отсутствием должного внимания со стороны военно-политического руководства страны в межвоенные периоды к проблемам, связанным с разведкой как таковой, выражавшимся даже в ликвидации управленческих структур военной разведки в относительно непродолжительные мирные интервалы в процессе развития военно-стратегической обстановки.
Информационная работа в рамках разведдеятельности рассматривалась западными специалистами как неотъемлемая часть разведывательного обеспечения вооруженных сил и не обособлялась ни в организационном (самостоятельные подразделения), ни в концептуально-теоретическом (отдельные исследования, учебные пособия и т. д.) планах.
Результаты Второй мировой войны и почти сразу начавшаяся вслед за ней холодная война побудили инициировавшие ее страны Запада во главе с США в корне пересмотреть приоритеты военных исследований и сконцентрировать внимание на ключевых аспектах развития военной разведки, и в том числе теории военной разведки, а чуть позже уже в ее рамках на разработке концепции информационной работы. При этом следует подчеркнуть, что сформированный в эти же годы теснейший военно-политический союз («особые отношении») США и Великобритании предопределил фактическое объединение военно-научных школ обоих государств в единое целое, что объективно дало толчок в развитии и теории военной разведки, и, в ее рамках, концепции информационной работы. В этот период был осуществлен ряд исследований, продвинувших теорию военной разведки, среди которых заслуживают внимания работы американских специалистов, таких как Л. Готшалк, Дж. М. Дрискол и С. Хайнеман. Но, пожалуй, самым фундаментальным, фактически положившим начало разработке и развитию теории военной разведки и концепции информационной работы в совокупности, явилось опубликованное в 1957 году в Нью-Йорке исследование американского специалиста в области военно-политических проблем Вашингтона Плэтта «Информационная работа стратегической разведки». Проведенные в этот период многочисленные исследования в области разведки, опиравшиеся на работу В. Плэтта и апробированные в поле, были взяты за основу в деятельности разведок либо учитывались в работе оппонирующих англосаксам контрразведок практически всех остальных спецслужб мира.
Наибольший вклад в развитие теории военной разведки в последние десятилетия XX века и первые годы XXI века внесли американские исследователи из числа военных и гражданских специалистов, как имевших непосредственный опыт службы и работы в спецслужбах США, так и формально относящихся к весьма значительной прослойке теоретиков, специализирующихся в области стратегической разведки в целом и войсковой (оперативно-тактической) разведки в частности. Среди американских специалистов, внесших непосредственный вклад в разработку положений данной теории, необходимо упомянуть следующих: У. Блум, Ю. Энт, Дж. Фицсаймондс, Р. М. Гейтс, Р. Годсан, Дж. М. Хаус, Л. Хофман, У. Худ, В. Джайко, Д. Кей, Ш. Кент, Р. Кохлер, И. Р. Мэй, Д. Дж. Макичин, М. Д. Манделес, Дж. Най, Ф. М. Рэндол, Г. С. Роувен, Дж. Шмитт, А. Шульски, Л. Б. Снайдер, Дж. Симс, Г. Сокольски, П. Уотсон, Дж. К. Уилсон. Фактически все упомянутые эксперты в своих аналитических трудах в той или иной степени затрагивают проблемы информацио