Первые формально оставались под административным контролем генерала Першинга, находившегося со своим штабом во Франции, но фактически оказались в подчинении британцев, что воспринималось ими неоднозначно. Кроме того, американцев в северном контингенте не устраивало решение Вашингтона о том, что в период начавшейся демобилизации на европейских фронтах им пришлось перебазироваться на север России и, более того, вступить в боестолкновения с «большевистскими партизанами». И тем не менее по сути оккупантам пришлось уже на месте организовать объединенную разведывательно-контрразведывательную группу контингента, главную роль в которой играли представители британских спецслужб.
Начиная с первых дней пребывания на вражеской территории акценты в работе объединенной группы были смещены на контрразведывательную деятельность в ущерб разведывательной. Несмотря на первые успехи в продвижении оккупационных войск вглубь территории противника (бывшего союзника — России), им оказывалось все более ожесточенное сопротивление. Моральное состояние американских военнослужащих, как подчеркивают исследователи, постоянно испытывало давление со стороны большевистской пропаганды, в результате чего начали отмечаться случаи отказов от выполнения приказов (13 мятежей в американском контингенте) и даже дезертирства [16, no. 4:32–38]. В этих условиях задачи по ведению разведки сводились лишь к формальному обеспечению локальных боевых действий. Но контрразведке британцев и американцев пришлось прилагать весьма значительные усилия, чтобы оградить свои воинские контингенты от большевистского влияния и заранее вскрывать планы нападения партизан. В качестве превентивной меры оккупанты начали экстренно создавать концентрационные лагеря, в которые направлялись все подозреваемые. К концу оккупации в данных лагерях в нечеловеческих условиях содержалось порядка 52 тысяч человек, то есть каждый шестой житель оккупированных земель. За время оккупации было расстреляно более 4 тыс. человек, значительное количество пропало без вести. Причем самое непосредственное отношение к подобного рода карательным мерам имели представители американской военной разведки и контрразведки.
В апреле 1919 года командование войсками на севере России принял генерал Уайлдс П. Ричардсон, который прибыл в оккупационную зону со своим штабом. Начальником разведотдела штаба был назначен капитан У. Н. Томас. Однако каких-либо успехов новому руководителю американской военной разведки и его подчиненным достичь не удалось в связи с вскоре последовавшим решением Вашингтона об эвакуации американцев с севера России.
В штабе группировки американских войск на востоке России почти сразу был образован разведывательный отдел в составе пяти офицеров и 30 рядовых и сержантов, который возглавил опытный офицер, подполковник Дэвид П. Барроус. Подполковник сразу организовал работу своего отдела в трех направлениях: агентурная работа, шифрование и дешифрование, а также контрразведка. Как и на севере России, постепенно основной акцент в работе американских спецслужб в оккупированной зоне Восточной России был смещен на контрразведывательную деятельность, приоритет в которой отдавался борьбе с большевистским влиянием. Американцы и здесь явно переусердствовали: их жесткие методы борьбы вызвали мощное противодействие со стороны местного населения и лишь многократно умножили сторонников большевиков. Разведывательная же деятельность ограничилась обеспечением локальных боевых действий американцев и их союзников в регионе, главным образом японского контингента оккупационных войск. Во многом планам Барроуса по расширению разведывательной деятельности на востоке России мешали его разногласия с генералом Грэйвасом, который был озабочен лишь безопасностью вверенного ему контингента войск.
Однако такой ограниченный метод разведывательной работы явно не устраивал Вашингтон. Через некоторое время руководство Управления военной разведки командировало во Владивосток группу из 16 офицеров и 15 военнослужащих рядового и сержантского состава. В качестве главной задачи перед ней был поставлен анализ складывающейся ситуации вдоль Транссиба и доклады о состоянии продовольственных и сырьевых ресурсов России в целом. Для более оптимальной организации разведывательной и контрразведывательной работы в регионе в ноябре 1919 года во Владивосток прибыл полковник Бенджамин Б. Маккроски в качестве личного представителя руководителя американской военной разведки генерала Марльборо Черчилля. Однако ему не удалось развернуться, поскольку в скором времени весь контингент американских войск был эвакуирован и из восточных районов России.
В начале 1919 года существенно изменилась внутриполитическая ситуация в самих Соединенных Штатах. Как исполнительная, так и особенно законодательная ветви власти под давлением общественности были вынуждены пойти на определенные ограничения в проведении своего внешнеполитического курса и, как следствие, резко сократить свое военное присутствие за рубежом. Летом 1919 года начался вывод американских интервенционистских войск с севера России. К апрелю 1920 года были выведены все американские войска и с Дальнего Востока. За время интервенции американцы потеряли на севере России около 150, а на Дальнем Востоке — более 200 военнослужащих. Потери же России от интервенции, ответственность за которую несут и США, составили многие тысячи человек. Ущерб хозяйству оценивается свыше 50 млрд золотых рублей [22].
5.4. Особенности функционирования в межвоенный период
Принципиально новой функцией американской военной контрразведки стало ее привлечение к обеспечению безопасности официальной делегации США на Парижской мирной конференции (с 18 января 1919 по 21 января 1920 года), на которой были подведены итоги Первой мировой войны.
Для выполнения этой задачи из состава КРП были откомандированы сначала 40, а затем еще 20 сотрудников. Прибывшего во Францию президента Вудро Вильсона сопровождал лично генерал Марльборо Черчилль, должность которого для протокола была обозначена как «главный координатор по военным связям». В его команду вошли 20 офицеров из Управления военной разведки, на которых впервые в практике американских спецслужб была возложена (в том числе) и задача по осуществлению переводческой деятельности.
Опытному офицеру Ван Деману была поручена миссия по организации общей системы обеспечения безопасности американской делегации. Команда Ван Демана предварительно тщательно проверила все помещения, где располагались члены американской делегации, а также местный персонал, который должен был привлекаться к обслуживанию американцев. Военные контрразведчики ежедневно проверяли все помещения, где работали переговорщики, с тем чтобы исключить потерю документов или возможность установки подслушивающих устройств.
Помимо выполнения этих обычных для разведчиков и контрразведчиков задач Ван Деман ежемесячно готовил аналитическую справку относительно условий безопасности, в которой в обязательном порядке содержался анализ ситуации, связанной с продвижением большевизма в Европе. Для этого Ван Деман установил новые контакты либо возобновил старые с сотрудниками безопасности из других государств, прежде всего с французами и британцами, в том числе с подполковником Т. Э. Лоуренсом (Лоуренсом Аравийским), вернувшимся с Ближнего Востока, для более полного освещения событий, разворачивавшихся вокруг конференции. В связи с необходимостью постоянных командировок членов делегации и обслуживающего их персонала в разные регионы Европы для сбора дополнительной информации Ван Деману приходилось лично инструктировать своих сотрудников, прикрепленных к данным группам делегатов, и подвергать тщательному анализу доставляемую ими информацию.
Между тем формальное обсуждение на Парижской конференции вопросов будущего мироустройства и исключения возможности развязывания новой мировой войны нисколько не препятствовало американскому руководству в его попытках обрести новые сферы влияния, для чего использовались апробированные методы «тайной дипломатии», главную роль в реализации которой играли разведка и контрразведка.
14 мая 1919 года на заседании Совета четырех в том же Париже была принята резолюция, в соответствии с которой Соединенные Штаты получили мандат на Армению, Константинополь, проливы Босфор и Дарданеллы. Американцы развернули активность и в целом ряде регионов бывшей Российской империи.
В 1919 году Латвию посетил директор Американской администрации по распределению помощи, будущий президент США Герберт Гувер, который установил дружеские отношения с выпускником университета штата Небраска (США), а в ту пору новоиспеченным премьером латвийского правительства Карлисом Ульманисом. Прибывшая в том же году в Латвию американская военная миссия во главе с полковником Грином оказала активную помощь в финансировании военных приготовлений Риги, направленных против большевистской России, в чем активное содействие оказывали представители военной разведки и контрразведки США.
Аналогичным образом американцы действовали и в Литве. Правительство этой страны в 1919 году получило от США военную помощь в объеме 17 млн долларов, что было достаточно для экипировки 35 тыс. военнослужащих вновь созданной литовской армии. Общее руководство этими вооруженными силами осуществлял американский полковник Даули, помощник главы военной миссии США в Прибалтике, укомплектованной в том числе офицерами американских спецслужб. Такая же помощь была оказана в 1919 году и Эстонии. Не была забыта и Польша, военная помощь которой со стороны США в тот период превысила объемы помощи всем государствам Прибалтики, вместе взятым. Естественно, целью данного «мирного вмешательства» Вашингтона в дела стран региона было наращивание военного потенциала Запада в целом, направленного на противостояние с Советской Россией. При этом поле деятельности американских спецслужб, включая военную разведку и контрразведку, неукоснительно расширялось даже несмотря на начавшееся формальное сокращение их структур и финансирования.