ецслужб, власти США даже накануне вступления в войну явно недорабатывали в области контрразведки.
5.5. Взаимодействие военных спецслужб в годы Второй мировой войны
Непосредственное вступление США во Вторую мировую войну последовало после атаки японских ВМС на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор (Гавайские острова) 7 декабря 1941 года и официальной поддержки этой акции со стороны Германии. Нападение японцев было представлено общественности как неспровоцированное и внезапное, между тем как уже после войны были обнародованы документы, в соответствии с которыми американской военной разведке благодаря вскрытию военно-морского шифра Японии были в общих чертах известны и сроки осуществления этой массированной атаки, и цели, по которым осуществился удар. Несогласованность действий руководства военной и военно-морской разведок США и запутанность в системе докладов существенным образом воспрепятствовали своевременному оповещению о предстоящей акции высших военно-политических инстанций Вашингтона.
Несмотря на тот факт, что американцы заранее объявили о том, что в грядущей войне в вооруженных силах будет внедрена реанимированная и вполне успешно справившаяся со своими задачами в ходе предыдущих глобальных боестолкновений модель увязанных между собой военной разведки и военной контрразведки, на деле оказалось, что ситуация с деятельностью спецслужб вновь складывается самым неблагоприятным образом, в целом напоминающим канун Первой мировой войны.
Генерал Дуайт Эйзенхауэр, занимавший на рубеже 1941–1942 годов пост начальника оперативного управления штаба сухопутных войск, отмечал впоследствии в своих мемуарах то негативное впечатление, которое произвело на него и его коллег явно недальновидное отношение военного руководства страны к проблемам военной разведки в целом и фактически заново восстановленному в рамках штаба разведуправлению, на которое в значительной степени замыкалась и военная контрразведка. По словам Эйзенхауэра, якобы из-за «нехватки генеральских вакансий» в высших военных кругах Вашингтона посчитали приемлемым держать на должности «начальника разведупра» всего лишь полковника, тем самым низведя и саму должность, и военнослужащего, на нее поставленного, и сотрудников управления «до демонстративно второстепенного уровня». Как и в начальный период Первой мировой войны, в Вашингтоне полагали, что для разведывательного обеспечения национальных вооруженных сил вполне достаточно той информации, которую представляли американскому командованию британцы. И лишь после неоднократных и настойчивых требований со стороны начальника штаба сухопутных войск генерала Джорджа Маршалла, пользовавшегося непререкаемым авторитетом как у главы государства, так и у законодателей, в мае 1942 года штатная должность начальника разведывательного управления была повышена до уровня «генерал-майор», а начальником управления назначен известный в армейских кругах генерал Джордж Стронг, которому впоследствии совместно с руководителем сформированного в этот же период Управления стратегических служб (военно-политическая разведка) (УСС) Уильямом Донованом удалось создать «систему, в конечном счете превратившуюся в огромную и эффективную организацию» [7, с. 63–64].
С другой стороны, в силу сложившейся за долгие годы развития американских вооруженных сил так называемой децентрализованной системы военного руководства в Вашингтоне полагали, что основные вложения, как материальные, так и людские, следует концентрировать не в центре, а, что называется, на местах. В связи с этим сразу после вступления в войну американским военно-политическим руководством были предприняты экстренные меры по усилению разведывательных (отделов и управлений — G-2) и аффилированных с ними контрразведывательных служб в штабах стратегических группировок войск на театрах войны: Европейском (и связанном с ним стратегически Североафриканском) и в тихоокеанской зоне. При этом решению организационных вопросов и деятельности контрразведки придавалось более весомое значение, чем это было в годы Первой мировой войны. Так, например, с целью повышения статуса и, соответственно, значимости этой службы уже через неделю после вступления США в войну пребывавший в полуактивном состоянии Корпус разведывательной полиции был преобразован в Корпус контрразведки с новым значительно расширенным штатом — 543 офицера и 4431 служащий [19].
На территории США сотрудники корпуса во взаимодействии с военной полицией и ФБР незамедлительно приступили к выполнению задач по проверке военного персонала, имеющего доступ к информационным материалам ограниченного пользования, расследованию случаев саботажа, заговоров и диверсий на военных объектах и предприятиях оборонного комплекса, проявлений нелояльности, особенно направленных против американских военнослужащих со стороны лиц немецкого, а также итальянского и особенно японского происхождения. В соответствии с так называемым президентским чрезвычайным указом № 9066 от 19 февраля 1942 года военной контрразведке во взаимодействии с ФБР было предоставлено право «подвергать перемещению в зоны выселения» лиц «нелояльной национальности». Реально интернированию были подвергнуты в основном японцы, как американские граждане, так и те, кто не успел выехать за пределы США. В течение двенадцати месяцев, начиная с марта 1942 года, в семи штатах было открыто десять концентрационных лагерей, в которых содержалось более 120 тыс. японцев [23].
Военные контрразведчики на территории США в годы войны развернули активную деятельность, периодически выходившую за рамки даже законов военного времени. Отмечались неоднократные случаи вмешательства военных контрразведчиков в дела, военный аспект которых был явно второстепенным либо вообще надуманным, в связи с чем американским законодателям пришлось вмешаться и весьма существенно ограничить деятельность данной службы на территории США. Однако для военных контрразведчиков нашлось новое и, пожалуй, главное до окончания войны применение, связанное с реализацией так называемого Манхэттенского проекта по созданию ядерного оружия. Проявленные военной контрразведкой во взаимодействии с ФБР поистине титанические усилия на данном поприще тем не менее давали сбои, в результате чего имели место постоянные утечки информации, способствовавшие успеху ядерного проекта в СССР.
На весьма разобщенных театрах войны контрразведка ВС США действовала в тесной увязке с американской военной разведкой и разведкой союзников. Работа военных контрразведчиков в условиях, казалось бы, значительно отличавшихся по историческим традициям, государственному устройству, составу и менталитету расположенных на театрах стран, колоний и подмандатных территорий, характеру местности, метеоусловий, а также не в последнюю очередь военному устройству и особенностям противостоящих группировок войск и сил, не могла не иметь свои отличия. Вместе с тем задачи, стоявшие перед военной контрразведкой, фактически были идентичны: обеспечение успешных военных действий своих вооруженных сил и сил союзников путем нейтрализации агентуры противника, препятствующей осуществлению операций стратегического, оперативно-тактического и тактического масштабов, включая защиту от различного рода диверсий и саботажа на весьма протяженных коммуникациях. Все эти факторы по мере возможностей учитывались американским командованием, гибко реагировавшим на изменения обстановки, перенимавшим опыт и использовавшим рекомендации более искушенного в связи с богатым колониальным опытом британского союзника. При этом главная особенность, значительно осложнявшая руководство деятельностью американской военной контрразведки, заключалась в практически одновременном вовлечении вооруженных сил США в военные действия на Европейском (и примыкавшем к нему Североафриканском), а также Тихоокеанском театрах войны.
Вопреки устоявшемуся мнению о якобы нежелании американцев открывать второй фронт в Европе, уже начиная с середины 1942 года США начали методично наращивать свой потенциал в Великобритании и прилегающих к Европейскому континенту регионах с тем, чтобы реализовать его в случае формирования благоприятных политических и стратегических условий.
Начавшие прибывать в Соединенное Королевство из США и Канады многочисленные транспорты с вооружением, военной техникой и военнослужащими на борту первоначально разгружались в Шотландии, Северной Ирландии и северо-западных портах Англии, а затем уже рассредоточивались в Центральной и Южной Англии. Американским контрразведчикам в этот сложный период переброски и перемещения значительных масс войск и ВВТ оказывала содействие мощная контрразведывательная служба Великобритании, которая, в отличие от периода Первой мировой войны, с самого начала военных действий вполне успешно реализовала планы по установлению в стране чрезвычайно жесткого контрразведывательного режима. Ситуация с противодействием диверсиям и шпионажу в Великобритании действительно была непростой. Дело в том, что с середины 30-х годов и особенно с началом Второй мировой войны Лондон и другие крупные города страны оказались переполненными эмигрантами из различных стран Европы, многие из которых, и это ни для кого не являлось секретом, состояли на службе разведки нацистской Германии. Однако британской контрразведке, как отмечают многие исследователи истории спецслужб, в целом удалось справиться с поставленными перед ней задачами.
Американским же военным контрразведчикам помимо рутинных конфиденциальных проверок своих военнослужащих, работы по предотвращению утечки секретной информации, мероприятий по маскировке и дезинформации противника, борьбы с диверсантами и т. п. пришлось решать и массу задач, к которым первоначально они не были готовы. Это, прежде всего, относилось к специфике взаимоотношений военнослужащих США и местного населения. В основной своей массе британцы были настроены дружелюбно к «гостям», хотя им и приходилось терпеть весьма серьезные неудобства. Время от времени озабоченность американских контрразведчиков и неизбежные контрмеры вызывали скрытые, а порой и открытые так называемые недружественные проявления со стороны «антианглосаксонски» настроенных местных жителей, ирландцев по происхождению, и особенно большого количества «неблагонадежных приезжих» из Ирландской Республики, официально придерживавшейся нейтралитета в войне и буквально наводненной германской агентурой. Однако общая моральная атмосфера в Великобритании и ненависть местного населения к германским нацистам способствовали в целом успешному решению американцами в Великобритании в годы Второй мировой войны контрразведывательных задач.