В дальнейшем в США были разработаны и официально приняты военно-стратегические концепции «силового удара», «гибкого реагирования», «реалистического устрашения», «гарантированного уничтожения». В противоположность этому в СССР теоретически разрабатывались и нашли отражение в практике военного строительства военно-стратегические концепции «поэтапных действий», «наступление на Западе и оборона на Востоке», «переход от безъядерных военных действий к неограниченному применению ядерного оружия».
Менялись также военно-стратегические концепции блоков. В конце 60-х гг. одновременно с американской стратегией «гибкого реагирования» в НАТО возникла военно-стратегическая концепция «передовой обороны», предполагающая за счет быстрого развертывания мобильных соединений и частей вооруженных сил немедленное и эффективное отражение наступательных действий агрессора и восстановление целостности территории государства. В соответствии с положениями этой концепции был существенно расширен контингент американских сил и средств в Европе, в том числе созданы группировки «передового базирования» и резервы в составе 4-х американских дивизий, перебрасываемых в случае необходимости из-за океана.
Эта стратегическая концепция просуществовала вплоть до 1991 г. и предполагала гибкость оперативного реагирования на любые наступательные угрозы, быстрое развертывание ВС, срыв наступления ВС ОВД на глубине до 100 км с последующим нанесением ядерных ударов и переходом в контрнаступление. Вместе с тем, не исключалось и ведение широкомасштабной войны с «дозированным» применением ядерного оружия (начиная с одиночных ядерных ударов и кончая массированным ядерным ударом).
С 1991 г. в НАТО стала рассматриваться концепция «сокращенного передового присутствия». В соответствии с ней допускался частичный вывод войск с передовых позиций военного противостояния. В 1992 г. в связи с объединением Германии и распадом ОВД стратегия «передовых рубежей» утратила свое значение. Была принята новая военно-стратегическая концепция «мобильного развертывания» с созданием трех эшелонов: «немедленного реагирования», «быстрого реагирования» и «основных ударных сил».
В новой военно-политической стратегии НАТО учтены коренные изменения военно-политической обстановки в мире, новые взгляды на характер возможных войн и предсказуемость развития событий. Сохраняются общие и ядерные силы. Численность вооруженных сил и их дислокация изменяются в соответствии с оценкой степени военной угрозы. Предусматривается упреждающее выдвижение части сил, в том числе на территории нейтральных государств.
Ключевая роль в новой стратегической концепции отведена возможности быстрого сосредоточения сил на любом угрожаемом направлении и эффективное противодействие противнику. Ожидается, что посредством проведения воздушно-наземной операции противник будет остановлен на возможно более отдаленных рубежах от границ Германии.
В Российской Федерации военно-стратегическая концепция формируется исходя из общих принципов и установок для обороны государства с Запада, Юга и Востока.
Военно-техническая концепция определяет совокупность основополагающих установок и принципов осуществления военно-технической политики на определенном этапе развития ВС и их технического переоснащения для решения текущих, среднесрочных и долгосрочных военных задач.
Она предусматривает состав важнейших и основных военно-технических задач, содержание ключевых военно-технических проблем и необходимых (желаемых) сроков их решения, основные направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ, ориентировки по размерам и срокам производства важнейших видов вооружения и военной техники, использование новых научных достижений и передовых технологий.
Наряду с общегосударственной военно-технической концепцией на ее основе разрабатываются отдельные функционально ориентированные военно-технические концепции. В послевоенный период к их числу, прежде всего, можно отнести: ядерную, ракетную, ракетно-космическую и информационную военно-технические концепции, нашедшие реализацию в передовых государствах мира.
Разработка военно-технической концепции, как правило, проводится в тесной увязке с разработкой военно-политической и военно-стратегической концепций.
ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА — составная часть политики государства, искусство управления военной деятельностью государства. Военная политика выражает основные цели и задачи военной безопасности государства.
Военная политика имеет две составляющие:
• внутреннюю cоставляющую, связанную с созданием, содержанием и подготовкой военной организации государства, осуществлением военного строительства и использованием средств вооруженного насилия (в одном случае — для поддержания существующего строя и срыва попыток его изменения; в другом — для разрушения существующей и установления новой политической системы в результате военного переворота);
• внешнюю составляющую, связанную с обеспечением обороны государства, защитой его суверенитета, территориальной целостности и самостоятельности, предупреждением, срывом и отражением возможной агрессии извне, а также с расширением (сохранением) границ, установлением (поддержанием) господства в определенных регионах и достижением оборонительных, либо агрессивных, завоевательных целей.
Различают также военную политику мирного времени и военного времени.
ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ формируется и осуществляется в соответствии с конкретными целями и планами ведения войны, реально складывающейся военно-политической обстановкой, результатами военных действий и развитием военно-экономического противоборства сторон. Она является активизированным продолжением военной политики мирного времени, развивается и корректируется на различных этапах войны в зависимости от уровня достижения тех или иных военно-политических целей, вступления в войну или выхода из войны отдельных государств.
В соответствии с избранным курсом военной политики на военное время определяются наиболее приоритетные общие и частные военно-политические и стратегические цели и задачи вооруженных сил, уточняется стратегия ведения войны в целом и по отдельным направлениям, устанавливается более конкретный характер взаимоотношений с союзниками и нейтральными государствами. Соответственно уточняется направленность экономической, идеологической и дипломатической борьбы.
Характерными чертами военной политики в ходе войны являются:
• ее решительность и бескомпромиссность, разнообразие форм и способов осуществления преимущественно через вооруженную борьбу;
• временная подчиненность отдельных институтов власти и сегментов экономики государства интересам реализации военной стратегии;
• использование разногласий и противоречий в лагере противников в целях достижения над ними победы по частям.
ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА МИРНОГО ВРЕМЕНИ осуществляется государством в оборонной области в условиях мира в целях обеспечения национальной и международной безопасности, укрепления его военно-политических и военно-стратегических позиций, подготовки государства и вооруженных сил к отражению возможных военных провокаций и потенциальной агрессии.
Она охватывает:
• установление военных задач государства для обеспечения его мирного развития на определенный период;
• направленность подготовки вооруженных сил, экономики и населения к обороне;
• осуществление комплекса мер по предупреждению войны, в случае обострения военной угрозы, в чрезвычайной обстановке и при различных вариантах возникновения военных конфликтов или развязывания войны.
Важное место в военной политике мирного времени занимает укрепление позиций государства в различных регионах мира.
Во всех случаях в мирное время она должна соразмеряться с текущим уровнем военной опасности и проводиться согласованно с решением социально-экономических задач. Важнейшим принципом достижения ее эффективности является поддержание обороноспособности государства, его стратегического и мобилизационного потенциала на минимально достаточном уровне с наибольшим использованием последних достижений научно-технического прогресса, то есть при минимально необходимом отвлечении материальных и людских ресурсов от решения социально-экономических и гражданских задач.
По мере обострения обстановки военная политика государства может приобретать все большую роль, принимать более активные и решительные формы, распространяться на новые сопредельные территории и регионы.
ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЯ постоянно проводимый руководством вооруженных сил процесс реализации на практике военной политики, военной доктрины и военных концепций, представляющий собой высшую область военного искусства, охватывающую вопросы планирования, организации и ведения войны, кампаний и стратегических операций.
Она обслуживает общие вопросы военного строительства, подготовки страны, ее экономики, населения и вооруженных сил к войне и, главное, организацию и ведение вооруженной борьбы во всех пространственных сферах и подразделяется на стратегию подготовки и ведения войны в целом, стратегию действий на театре войны, стратегию ведения кампаний и операций стратегического масштаба, стратегию взаимодействия видов и родов войск вооруженных сил в войне.
Теория военной стратегии изучает закономерности, характер войны и крупномасштабных операций. Как область практической деятельности, военная стратегия заключается:
• в определении военно-политических и стратегических задач ВС;
• в разработке планов ведения войны, кампаний и стратегических операций;
• в осуществлении мероприятий по подготовке ВС, театров военных действий, экономики и населения страны к войне;
• в изучении возможностей и намерений вероятного противника;
• в организации стратегического взаимодействия, обеспечения и управления вооруженными силами.
По отношению к другим областям военного искусства (оперативному искусству, охватывающему теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий фронтами, армиями, флотами, разнородными силами, а также тактике, охватывающей теорию и практику подготовки и ведения боя подразделениями, частями (кораблями) и соединениями всех видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск), военная стратегия занимает господствующее, определяющее положение.