Безудержное, намного опережающее по темпам другие секторы экономики, развитие ОПК (ВПК) ведущих государств мира в послевоенные годы было инициировано «холодной войной» между Западом и Востоком, в ходе которой органически слились коренные интересы военных, предпринимателей, разработчиков и поставщиков оружия, что оказало решающее влияние на внешнюю политику, особенно на политику недемократических (авторитарных) государств, придав ей воинствующий, агрессивный характер. В свою очередь, эта политика явилась для ОПК (ВПК) своеобразной «питательной» средой.
Особое отрицательное влияние деятельность ОПК (ВПК) оказывает на возможности гражданского машиностроения, отнимая большую часть материальных, энергетических и людских ресурсов государства на производство военных машин (вооружение и военную технику). В то же время ОПК (ВПК) оказывает огромное влияние на научно-технический прогресс государства в целом, являясь своеобразным его «движителем и катализатором». (См. 12.8.5.)
ОБРАЗЦА ВВСТ ПРИНЯТИЕ НА ВООРУЖЕНИЕ официальное решение (приказ, постановление и т.п.) о включении конкретного, нового или модернизированного образца вооружения или военной техники в состав штатных средств вооруженных сил государства.
Принятию на вооружение образца ВВСТ, как правило, должно предшествовать проведение его войсковых (флотских) испытаний. Объектами оценки на войсковых испытаниях являются первые головные серийные образцы ВВСТ.
С принятием образцов на вооружение организуется их серийное производство и оснащение ими соединений и частей ВС.
ОПЫТНОГО ОБРАЗЦА ВВСТ ЭТАП ИСПЫТАНИЙ — комплекс последовательно проводимых экспериментальных, заводских (конструкторских), государственных, в том числе совместных, войсковых, эксплуатационных, специальных и других испытаний опытных образцов ВВСТ для оценки их соответствия тактико-техническим требованиям Заказчика и других официальных нормативных документов (ГОСТов, Общих технических требований (ОТТ) на разработку данного типа вооружения и военной техники
В ходе проведения испытаний в различных (по принадлежности и назначению образца) физических средах (земля, воздух, вода, космос) должны быть выявлены и устранены все недостатки опытного образца, сделаны исчерпывающие выводы и рекомендации по его боевым и эксплуатационным возможностям, уточнена техническая документация для организации его серийного производства и применения в войсках (силах флота) ВС.
Общий порядок проведения официальных испытаний опытных образцов обычно устанавливается Генеральными заказчиками видов, родов войск, сил флота. По наиболее важным системам и комплексам вооружений этот порядок устанавливается приказами Министерства обороны.
Целью заводских испытаний является:
• доводка образца до надежного работоспособного (боеспособного) состояния, обеспечивающего безопасное выполнение официальных испытаний на испытательских центрах Заказчика;
• определение основных технических данных образца, а также входящих в него систем и агрегатов на соответствие заданным требованиям;
• проверка и отработка оборудования для эксплуатационного обслуживания образца.
Целью официальных (государственных, совместных) испытаний является завершающая оценка соответствия тактико-технических данных опытного образца ТТЗ (ТЗ) Заказчика.
Испытания образцов проводятся по методикам Заказчика, согласованным с Разработчиком, в соответствии с утвержденной Госкомиссией программой, планом материально-технического обеспечения испытаний, в сроки, установленные соответствующим постановлением Правительства. Руководство испытаниями осуществляется Государственной комиссией с участием в ней представителей Заказчика, Разработчика и Изготовителя. При положительных итогах испытаний опытный образец принимается в качестве эталона для серийного производства.
ОПЫТНЫЙ ОБРАЗЕЦ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ образец ВВТ, изготовленный по документации и технологии опытного производства. Предназначен для всесторонней оценки натурными испытаниями его соответствия ТТЗ (ТЗ) Заказчика. Опытный образец, соответствующий всем основным тактико-техническим требованиям Заказчика, принимается в качестве эталона для серийного производства. (См. 9.1.4).
ПОДРЯДЧИК физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором подряда обязуется выполнить по заданию Заказчика определенную работу за вознаграждение и сдать ее результат Заказчику.
ПОСТАВЩИК — физическое или юридическое лицо, способное поставить нужные Заказчику товары, выполнить требуемые работы или оказать необходимые услуги, и участвующее в процедуре конкурса.
Обычно условиями конкурса не устанавливается никаких ограничений на организационно-правовую форму и форму собственности поставщиков. Чаще встречаются ограничения, связанные с местом регистрации Поставщика или местом, где Поставщик платит налоги.
К поставщикам обычно устанавливаются определенные требования, связанные с наличием гражданской правоспособности (правомочности) и квалификации (опыта работы).
Под гражданской правоспособностью подразумевают, что не существует никаких законодательных ограничений на возможности Поставщика участвовать в конкурсе и заключать договор (контракт). Поставщик должен быть законно зарегистрирован на территории какого-либо государства, должен иметь необходимые лицензии или сертификаты, должен выполнять обязательства по уплате налогов, не должен находиться в состоянии реорганизации, против Поставщика не должно быть возбуждено дело о признании его несостоятельным (банкротом), на имущество Поставщика не должен быть наложен арест.
Под квалификацией обычно понимают наличие у поставщика достаточного опыта выполнения аналогичных договоров, наличие материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов.
ПРОДУКЦИЯ КОНТРФАКТНАЯ продукция, при производстве которой применяются ОИС без соответствующего оформления права их использования (лицензии) и/или на которой незаконно используются обозначения или его части (товарные знаки, фирменные наименования и т.п.) известных фирм и товаров в целях введения потребителей в заблуждение.
ПРОЕКТ ТЕХНИЧЕСКИЙ (РАБОЧИЙ) этап полномасштабной разработки образца ВВСТ, выполненный в объеме, позволяющем начать детальную конструкторскую разработку всех его элементов и образца в целом (рабочее проектирование).
Этот этап обычно сдвинут по времени на 1-1,5 года относительно сроков утверждения эскизного проекта и рассматривается, как правило, совместно с макетом образца специальной Комиссией Заказчика с включением в ее состав представителей Генерального конструктора и представителей организаций-соразработчиков.
Одним из достоинств рассмотрения технического проекта является наличие полноразмерного макета образца и его составных частей, что дает возможность обстоятельно рассмотреть многие компоновочные и конструктивно-схемные решения и дать по ним достаточно уверенную объемную и физическую оценку.
Большая часть согласованных замечаний и предложений по рассмотрению макета должна реализовываться или устраняться до начала рабочего проектирования образца.
Логическим продолжением этапа рабочего проектирования является изготовление 1-2 опытных образцов для натурных (полигонных, ходовых, летных и др.) испытаний и один образец для испытаний на прочность (статическую, динамическую и т.п.). Первые образцы могут не полностью укомплектовываться системами и приборами, а установленное на них основное оборудование может быть не принято представителями Заказчика в организациях-соразработчиках, иметь ограниченный уровень стендовой или лабораторной отработки, а в ряде случаев представлять собой массогабаритные эквиваленты комплектующих элементов.
В дальнейшем, в ходе и по результатам проведения так называемых заводских (конструкторских) испытаний все недостатки по «конструктивному лицу», ресурсу и надежности образца и его комплектующих систем и оборудования должны быть устранены.
Опытный образец с устраненными недостатками, выявленными в ходе заводских испытаний, соответствующий всем согласованным с Заказчиком тактико-техническим требованиям, предъявляется на официальные (государственные, совместные, межведомственные) испытания.
ПРОЕКТ ЭСКИЗНЫЙ этап полномасштабной разработки образца ВВСТ, подкрепленный теоретическими разработками, конструкторскими расчетами и результатами экспериментальных работ, подтверждающими соответствие выбранных конструктивно-схемных решений требованиям ТТЗ Заказчика.
На этапе эскизного проекта Разработчик должен располагать большим объемом расчетных данных, чем на этапе «технического предложения», а также завершенным объемом экспериментальных исследований, включая предварительные результаты прочностных (статических, динамических и т.п.) на ресурс, оцененных на элементах-аналогах наиболее ответственных элементов разрабатываемого образца
РАЗВИТИЕ ВООРУЖЕНИЙ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОГРАММЫ документы, определяющие долгосрочное (на 10-15 лет) государственное планирование развития вооружений.
В «Основных направлениях…» устанавливается основной типаж новых и перспективных вооружений, уровни их важнейших боевых свойств и возможностей, перечни наиболее приоритетных прикладных, фундаментально-поисковых и экспериментальных работ, предшествующих полномасштабной разработке новых и перспективных систем и комплексов.
В государственных «Программах вооружения» указываются конкретные задания: на проведение важнейших и основных опытно-конструкторских работ, на предшествующие им научно-исследовательские и экспериментальные работы, на закупки вооружения, на капитальное строительство под монтаж вооружения. На все эти работы устанавливаются важнейшие характеристики опытных образцов, сроки и стоимость работ, размеры поставок опытных или серийных образцов, головные исполнители.
Таким образом «Основные направления…» нацелены на научно-техническое обоснование перспективных работ, а «Программы вооружений» — на раскрытие конкретной тематики работ в области ВВСТ с указанием основных характеристик систем и комплексов вооружения, сроков их создания, планово-условной стоимости и основных исполнителей работ.