3.51. Противовоздушная оборона (ПВО)
– совокупность общегосударственных, оперативно-стратегических, тактических и организационно-технических мероприятий и боевых действий войск (сил флота) по защите группировок ВС (войск, сил флота), военных и хозяйственных объектов, населения, транспортных коммуникаций от поражения с воздуха.
Опирается на систему обороны, включающую: группировки сил и средств ВВС (ВВС и ПВО), систему разведки воздушного противника и оповещение о нем, систему зенитного ракетно-артиллерийского прикрытия, систему авиационного прикрытия, систему радиоэлектронной борьбы, систему маскировки и систему управления. Может создаваться по принципам зонально-территориальной, зонально-объектовой и объектовой противовоздушной обороны.
При организации зонально-территориальной ПВО силы и средства образуют единую группировку для защиты оперативно-важных районов территории с находящимися на ней войсками и объектами.
При зонально-объектовом построении ПВО сочетается прикрытие отдельных важных районов территории с непосредственным прикрытием важных объектов, находящихся вне создаваемых зон.
При создании объектовой ПВО силы и средства распределяются и используются для непосредственной защиты отдельных важных объектов.
Противовоздушная оборона ведется войсками ВВС и ПВО (армиями, корпусами, дивизиями, бригадами, полками) во взаимодействии с войсковой ПВО Сухопутных войск и силами ПВО ВМФ. Ее составными элементами являются противоракетная (нестратегическая ПРО – уничтожение баллистических ракет тактического и оперативно-тактического назначения) и противосамолетная оборона, а также борьба с крылатыми ракетами различных типов базирования.
В мирное и военное время противовоздушная оборона организуется и выполняет свои задачи согласованно с противовоздушной обороной войск и сил флота на ТВД: до начала войны – дежурными силами и средствами, а в угрожаемый период и с началом войны – всем составом войск, сил и средств.
В начале XXI века в стратегии ВВС и ПВО особое значение приобретают перехват и уничтожение в заданной зоне баллистических и крылатых ракет всех видов базирования, самолетов «малой заметности», авиационных комплексов РЭБ, самолетов дальнего дозора и наведения авиации. В обеспечении высокой эффективности выполнения задач ВВС и ПВО решающее значение приобретают создание сплошного автоматизированного радиолокационного поля, универсальных зенитных ракетных комплексов большой производительности, многофункциональных истребителей ближнего и дальнего перехвата.
3.52. Противокосмическая оборона (ПКО)
– комплекс мероприятий и боевых действий в космосе, направленных на обнаружение и поражение (вывод из строя, блокирование) космических аппаратов противника для завоевания господства в космическом пространстве, срыва нападения противника из космоса, обеспечения живучести собственной группировки военно-космических систем и их надежного функционирования.
Включает создание группировки противокосмических средств наземного и морского базирования, организацию контроля космического пространства, перехват и уничтожение (вывод из строя, блокирование) боевых и обеспечивающих военно-космических средств противника. Организуется как глобальная система.
Осуществляется специальными комплексами обнаружения и перехвата космических целей, спутниками-перехватчиками и огневыми комплексами наземного и космического базирования Космических войск.
3.53. Противоракетная оборона (ПРО)
– комплекс мероприятий, информационно-разведывательных и боевых действий по своевременному предупреждению высших органов государственного и военного руководства о ракетном нападении противника, его отражению, защите страны и вооруженных сил от ракетно-ядерных и ракетно-огневых ударов.
Осуществляется путем обнаружения, перехвата и уничтожения баллистических ракет (БР), их головных частей (ГЧ) или боевых блоков (ББ) на траекториях полета. Может организовываться и вестись в глобальном масштабе для поражения межконтинентальных баллистических ракет (МБР) стратегического назначения или в масштабе ТВД для борьбы с оперативно-тактическими ракетами.
Соответственно строится по объектовому (для защиты отдельных важных объектов), зональному (для защиты определенных районов) или территориальному (для защиты всей территории страны) принципу. Ведется Космическими войсками с использованием средств дальнего обнаружения БР, противоракетных огневых комплексов различной дальности действия и комплексов управления (вычислительных средств и средств передачи информации) во взаимодействии с силами объектов, районов, зон ВВС и ПВО.
В соответствии с договором по ПРО 1972 г. противоракетные системы обороны (ПРО) имелись в СССР и США соответственно для прикрытия г. Москвы и одной территориальной группировки МБР Гранд-Форкс (штат Северная Дакота). Одновременно в ряде государств ведется разработка элементов перспективной территориальной стратегической и зонально-объектовой систем противоракетной обороны, в том числе, с использованием боевых средств на новых физических принципах наземного и космического базирования (см. также 9.7.5 – Система ПРО).
3.54. Противосамолетная оборона (ПСО)
– составная часть противовоздушной обороны (воздушно-космической обороны), предназначенная для обнаружения, перехвата и уничтожения средств воздушного нападения (самолетов стратегической, оперативной и тактической авиации, крылатых ракет воздушного, наземного и морского базирования, воздушных десантов в полете).
Осуществляется объединениями и соединениями ВВС и ПВО, а также средствами противовоздушной обороны фронтов (групп армий), флотов, соединений Сухопутных войск и кораблей ВМФ. Предусматривает организацию слежения за воздушной обстановкой, ведение постоянной разведки воздушного противника, уничтожение самолетов, крылатых и баллистических ракет оперативно-тактического назначения зенитным ракетно-артиллерийским огнем и самолетами-истребителями с использованием ракет «воздух – воздух» и пушечных авиационных комплексов, а также подавление авиационных систем прицеливания и наведения противника средствами радиоэлектронной борьбы.
При организации противосамолетной обороны создаются группировка радиотехнических войск (РТВ), образующая сплошную радиолокационную зону, группировка зенитных ракетных комплексов (ЗРК) с соответствующими зонами огня, группировки истребительной авиации ВВС и ПВО, а также группировка противосамолетных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ).
3.55. Воздушно-космическая оборона (ВКО)
– комплекс мероприятий, а также боевых действий разновидовых (разнородных) группировок войск (сил), проводимых под единым руководством, по единому замыслу и плану в целях защиты государства, его вооруженных сил, населения, экономических и других объектов от ударов с воздуха и из космоса. Эти задачи на сегодняшний день решаются силами Космических войск, войсками и силами ПВО, а также силами РЭБ.
Основу подсистемы разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении, а также подсистемы поражения (подавления) средств воздушно-космического нападения иностранных государств составляют соединения и части авиации и войск ПВО Военно-воздушных сил и войск ракетно-космической обороны из состава Космических войск. В систему ВКО под общим управлением объединяются системы ПВО и ПРО, СПРН и контроля космического пространства.
Как составная часть обороны страны и обеспечения ее безопасности ВКО имеет не только стратегическое, но и военно-политическое значение.
Термин «Воздушно-космическая оборона» впервые упоминается в Указе Президента РФ № 1032 от 13 июля 1993 г. «О создании единой системы ВКО РФ». Предполагалось, что ВКО будет создаваться на основе войск Противовоздушной обороны (ПВО). Позже в ходе реформирования вооруженных сил Указом Президента РФ № 725 от 16 июля 1997 г. войска ПВО были включены в состав Военно-воздушных сил (ВВС), и работа по созданию ВКО фактически оказалась заморожена на несколько лет.
Снова к вопросу о создании ВКО вернулись в 2000-е годы. В 2006 г. была принята Концепция создания воздушно-космической обороны России, где ВКО определяется как «Комплекс общегосударственных и военных мероприятий, а также боевое применение войск (сил), способных вести борьбу со средствами воздушно-космического нападения (СВКН) противника по единому замыслу и плану, под единым руководством с целью защиты группировок ВС, населения, экономических и других объектов страны от ударов с воздуха, из космоса и через космос». В рамках реализации концепции в 2009 г. было создано Объединенное стратегическое командование ВКО – мозговой центр системы.
Значение ВКО отражено и в принятой в феврале 2010 г. Военной доктрине Российской Федерации – там создание системы ВКО обозначено в качестве одной из основных задач развития военной организации. Необходимость создания ВКО обусловлена разработкой и появлением качественно новых СВКН, в первую очередь гиперзвуковых летательных аппаратов. По оценкам многих экспертов, СВКН способны решать стратегические задачи войны и в значительной мере определять ее исход даже без применения крупных группировок сухопутных войск. Соответственно, согласованному действию СВКН необходимо противопоставлять такие же согласованные действия сил обороны.
Таким образом, на сегодняшний день можно выделить следующие основные требования к системе ВКО:
– способность эффективно решать задачи противовоздушной и противоракетной обороны важнейших объектов государственного и военного управления, экономики и инфраструктуры Российской Федерации, основных группировок войск (сил) и объектов Вооруженных Сил, в том числе при пресечении террористических акций в воздушном пространстве;
– сохранение боеспособности основных группировок войск (сил) Вооруженных Сил при отражении массированных ударов СВКН без существенного снижения эффективности в течение необходимого времени;