89. Население же Пномпеня в этот момент за счет беженцев достигло 1200 тысяч человек.
Денежное обращение в Камбодже в 1972-1973 годах сохранилось только на этой небольшой территории вокруг столицы, где реально было за вырученные от продажи риса деньги купить какие-то товары, завозимые из-за границы. На остальной территории страны деньги потеряли свою покупательную ценность. У красных кхмеров не было ни товарных фондов, ни самих денег, чтобы поддерживать товарно-денежный оборот. До середины 1972 года, пока эти экономические связи не прервались совсем, красные кхмеры использовали деньги и выплачивали денежное жалованье членам своего военного и административного аппарата, около 130-135 риелей в месяц90. Но после того, как разрушение экономики стало свершившимся фактом, красные кхмеры перешли к натуральной форме снабжения. С крестьян взимался налог в натуральной форме, главным образом рисом, который выдавался в виде натурального пайка командирам и бойцам отрядов.
Война и жестокие бомбардировки привели к резкому сокращению сбора риса в Камбодже. Если в начале войны собирался урожай в размере 3,8 млн. тонн, то в 1972-1973 годах сбор составил 953 тысячи тонн91. Скорее всего, эти оценки учитывают урожай только на тех территориях, которые контролировались лонноловскими войсками, поскольку понятно, что красные кхмеры статистику если и собирали, то вряд ли ее предоставляли зарубежным исследователям. Реальный урожай был несколько больше, порядка 2-2,5 млн. тонн риса, однако и это означало, что страна столкнулась с голодом. В августе 1973 года Лон Нол требовал от своих союзников незамедлительной поставки 13 тысяч тонн риса, чтобы прокормить население столицы92.
Положение в зоне контроля красных кхмеров также было далеко от сытости, что и толкнуло их на хозяйственные реформы. В мае 1973 года ЦК Компартии Камбоджи начало коллективизацию и обобществление в кхмерской деревне, предусматривающее создание производственных кооперативов в соответствии с предложениями Хун Юна. К 1974 году было создано около 30 тысяч кооперативов93.
Коллективизация предусматривала несколько видов кооперативов с разной степенью обобществления собственности. Скажем, самые простые кооперативы предусматривали общее проведение полевых работ, посева, сбора и обмолота риса, с сохранением индивидуального скотоводства и промыслов. Эта форма была типичной для начальной стадии коллективизации во всех социалистических странах, в том числе в СССР и ГДР. Но в Камбодже война внесла свои веские коррективы. В районах, подвергавшихся массированным американским бомбардировкам, у крестьян попросту не оставалось имущества. Дома, сельхозинвентарь и скот почти полностью уничтожались мощными взрывами авиабомб, и мало что удавалось спасти. Потому очень быстро распространились кооперативы с высшей формой обобществления, типа коммун, в которых все имущество было общим. Такой кооператив состоял из 12-15 семей, во главе с начальником, ответственным за наряды на работы и за ежедневное распределение риса. Это вызывалось настоятельной хозяйственной нуждой, уцелевший инвентарь и скот должен был использоваться в целях выживания коллективов, в которых было немало раненых и искалеченных. Такие кооперативы создавались в юго-восточных провинциях Такео и Кампот, которые были заняты красными кхмерами в 1972 году, а также в провинции Сиемреап.
С июля 1972 года красные кхмеры стали переселять крестьян из наиболее пострадавших от бомбежек провинций Кампот, Такео и Кандаль в более спокойные районы северо-запада и севера Камбоджи, где крестьяне осваивали новые земли в джунглях. В этих новых районах создавались коммуны, поскольку крестьяне, и без того понесшие большой ущерб от войны, не могли взять с собой много вещей и скота.
В середине 1973 года была создана административная структура полпотовской Кампучии. Страна была разделена на пять зон. Юго-западная зона включала провинции Кахконг, Кампот, Такео, Кандаль, Удонг, Кампонгспы, Кампонгчханг. Восточная зона – Прейвенг, Свайриенг, Кампонгтям, Кратьех. Северо-западная зона – Кампонгхтом, Сиемреап, Оддармеантьей, Бантейчхмар. Западная зона – Поусат, Баттамбанг, Пайлин. Пномпень относился к Центральной зоне, где велись бои. Север Камбоджи: провинции Мондолкири, Ратанакири, Стынгтраенг и Преахвихеах был выделен в Особую зону, служившую главной базой для красных кхмеров94. Зоны были поделены на районы (данбан), округа (срок), деревни (кхум) и поселения (пхум).
Иными словами, за первые два года войны с Лон Нолом, красные кхмеры создали, по сути, альтернативное государство, со своим управлением, со своей структурой, хозяйством и вооруженными силами. Этому государству нужно было только ликвидировать очаг сопротивления в столице и в ряде городов, обороняемых лонноловскими гарнизонами, чтобы окончательно утвердить свою власть над всей Камбоджей.
Насколько можно судить по публикациям в прессе, Лон Нол не до конца осознавал, что ему противостоит именно альтернативное государство. Когда в июле 1973 года он предложил программу примирения, в которой главным пунктом был вывод всех иностранных войск, он явно исходил из того, что против него действует группировка сианукистов, недовольная его проамериканской ориентацией, и полагал, что возможно соглашение. Раньше ведь было немало мятежей, восстаний и партизанских войн, которые так или иначе оканчивались договорами. Но в этот раз ситуация изменилась. Красным кхмерам, создавшим свою систему власти, соглашение с узурпатором было не нужно. Поэтому все предложения о переговорах были отвергнуты. Сианук в то время поддерживал радикальную позицию красных кхмеров, считая, что и ему нужно добиваться свержения Лон Нола, а не стремиться к договорам с ним. В мае 1973 года в Пекине американская делегация вела переговоры с Сиануком, предлагая ему соглашение с Лон Нолом на условиях возврата на пост главы государства. 5 июля 1973 года Сианук окончательно отказался от дальнейших переговоров, назвав их запоздалыми и бесполезными.
По политическим позициям Лон Нола в марте 1973 года был нанесен в буквальном смысле бомбовый удар. 18 марта самолет камбоджийских ВВС сбросил бомбы на президентский дворец Чамкар Мон в Пномпене95. Это была попытка убийства Лон Нола, и через несколько дней в газетах написали, что летчик после этого нападения сумел покинуть страну и оказался в Китае. Инцидент показал, что позиции самого Лон Нола весьма шаткие и в рядах его сторонников явно назревает раскол и недовольство. Раз так, и договариваться с маршалом не о чем. Надо его додавить.
Голод – это оружие
Утро 18 августа 1973 года стало заменательным днем, когда американцы прекратили бомбардировки. Это обстоятельство открыло для красных кхмеров возможность продолжения войны и организации всестороннего натиска на осажденный Пномпень. Лон Нол также понимал, что означает для него прекращение бомбардировок и потому сразу организовал ряд контрударов вдоль шоссе 1,4 и 5, и контрудар на город Компонгтям, занятый красными кхмерами. Подразделениям лонноловской армии удалось выбить красных кхмеров из города, которые, впрочем, удержали текстильную фабрику и храм в пригородах и вскоре окружили и осадили город96.
Это были, пожалуй, последние удачные контрудары лонноловской армии в ходе этой войны. На большее у армии не хватало боеприпасов, продовольствия и топлива. Тем более, что 14 сентября 1973 года красные кхмеры нанесли очень удачный и чувствительный удар. В 40 милях ниже столицы по Меконгу партизаны ракетным залпом подбили южнокорейский танкер «Boon Heung», перевозивший авиационное топливо97.
Лонноловская армия страдала не только от нехватки снабжения. Армию на глазах разъедала коррупция. Например, в мае 1973 года по оценкам иностранных военных экспертов, в ней числилось от 40 до 80 тысяч «фантомов», на которых офицеры получали деньги. Около 2 млн. долларов в месяц исчезали в бездонных карманах коррумпированных офицеров98. В октябре 1973 года в Конгрессе узнали, что США платят Камбодже из своей военной помощи около 1 млн. долларов за «фантомные» войска, на деле не существующие99.
Коррупция на фоне постоянных поражений порождала трусость перед лицом фрага. Так, 7-я лонноловская дивизия, воевавшая в провинции Такео, в панике бросила восемь 105-мм гаубиц и 40 грузовиков со снарядами к ним100. Для красных кхмеров это было очень ценное приобретение. Через несколько месяцев после этого, лонноловская армия дошла до прямой продажи снарядов врагу. 22 февраля 1974 года газета The Straits Times отмечала, что правительственные чиновники продали партизанам три грузовика со снарядами к 105-мм гаубицам101. В августе того же года с баржи на Меконге было похищено 300 снарядов к той же 105-мм гаубице102. Бесспорно, это была выгодная сделка для коррумпированных офицеров и чиновников, поскольку красные кхмеры явно платили за снаряды рисом, который в Пномпене стал на вес золота. Скорее всего, после сделки, ее организаторы тут же покинули Камбоджу. С такой армией, побившей все мыслимые рекорды по коррупции, нечего было и надеяться на победу. Положение Лон Нола стало отчаянным.