В свою очередь, вскоре после взятия вермахтом Лемберга во время карательных мероприятий по его очистке члены группы С. А. Бандеры повели себя весьма радикально, безжалостно уничтожая политического противника. Не случайно в сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 156 от 16 января 1942 года, направленной в адрес начальника германской полиции безопасности и СД, отмечалось, что, поскольку украинские националисты особо жестоко расправлялись с поляками и евреями, в служебной инструкции народным комиссарам № 42, выпущенной в июле 1941 года, содержалась крайне негативная оценка украинских контрреволюционеров (NO 3405).
Отношения между немецкими властями и украинскими националистами начали омрачаться уже через несколько дней после вступления германских войск на территорию Украины. Ведь 30 июня 1941 года ОУН(б) осуществила в Лемберге государственный переворот и заявила о возникновении самостоятельного украинского государства во главе с Украинским национальным комитетом, созданным ею в Кракове 22 июня 1941 года.
В ходе этого скоропалительного основания государства дело дошло не только до бесчинств бандеровской группы в отношении поляков, евреев и русских, но и до нападений на членов мельниковской группы. Дело заключалось в том, что сторонники С. А. Бандеры намеревались поставить германское правительство перед свершившимся фактом. Однако они лишь продемонстрировали этим, насколько мало на самом деле ими ценилась идейная позиция вождя германской политики.
Естественно, тогда о какой-либо терпимости в отношении подобного политического своеволия не могло быть и речи – немецкие правительственные инстанции отреагировали на это с большим возмущением, а непримиримые противники украинской самостоятельности среди германских правящих кругов получили прекрасный аргумент в своем категорическом отрицании надежности украинских националистов. Застигнутой же такой акцией практически врасплох службе СД не оставалось ничего иного, как быстро организовать для города Лемберг самоуправление и, как отмечалось в сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 177 от 6 марта 1942 года, направленной в адрес начальника германской полиции безопасности и СД, в которой докладывалось о мерах, предпринятых против членов группы С. А. Бандеры, тем самым начать введение административных санкций против излишне активной бандеровской группы (NO 3240). Уже 2 июля 1941 года начались аресты сторонников С. А. Бандеры, а Украинский национальный комитет и правительство во главе с Я. С. Стецько[117] были распущены. Самого же С. А. Бандеру доставили в Берлин.
Пропасть между украинскими националистами и немецкими властями расширилась после включения Галиции 1 августа 1941 года в состав входившего в германский рейх генерал-губернаторства[118] и передачи значительной части Украины, так называемой Транснистирии[119], Румынии. И после разгона бандеровской группы единственным значимым представительством украинского национализма осталась группа А. А. Мельника.
Тем не менее, несмотря на все старания этой группы предстать перед германским правительством и вермахтом в качестве наиболее благонадежной организации, заслуживающей доверия, вскоре незначительный политический вес этих людей немецкой стороной был распознан, и на этом ее толерантное отношение к ним закончилось. Уже в июле 1941 года командиры созданного из сторонников А. А. Мельника полка «Роланд» получили от Верховного командования вермахта указание прекратить любую партизанскую националистическую пропаганду, а в ноябре 1941 года СД распустила образованную А. А. Мельником Украинскую Национальную раду. В результате начинавшие свою деятельность как привилегированные и союзные Германии сепаратисты превратились в гонимых ее противников.
Тогда предводители националистов попытались вновь наладить добровольное сотрудничество с рейхом. Однако в их развернувшейся политической деятельности немецкие власти видели уже только препятствие в осуществлении ими восточной политики и помеху в создании управляемого непосредственно Германией рейхскомиссариата Украина[120].
Следует отметить, что националистические украинские политики не смогли найти ожидаемую ими широкую поддержку среди населения Украины. Однако их цели все же пользовались у него определенной симпатией. Поэтому во время смены власти им удалось занять ключевые позиции в местных органах управления. Затем ставшие гонимыми, но сидевшие в администрации сторонники националистических групп продолжили пропагандистское воздействие на украинцев.
На созываемых ими собраниях и заседаниях подпольных националистических клубов они агитировали против проводимых германскими оккупационными властями мероприятий. В результате вскоре стали образовываться националистические партизанские отряды, которые, впрочем, получали указания воздерживаться от каких-либо акций против немецких войск и сосредоточивать свою деятельность на сохранении оставшихся ценностей, а также их защите от посягательств германских инстанций. Главную же задачу националистические вожди видели во внутреннем укреплении своей организации и подготовке кадров национальной украинской армии, поскольку после создания этого властного средства националисты намеревались вновь вступить в переговоры с Германией.
Отрядам запретили участвовать в гонениях на евреев, а весной 1942 года немецкие службы обнаружили, что почти все разрешенные провинциальные газеты стали возглавлять сторонники группы А. А. Мельника. Причем нередко эти печатные издания публиковали статьи, направленные против немецкой восточной политики. При этом главным тезисом в них являлось убеждение в том, что Гитлер никогда не пойдет на учреждение самостоятельной Украины из-за опасения потерять свои властные позиции в Юго-Восточной Европе. Однако еще большее воздействие на общественное мнение оказывал поток подпольных брошюр и появлявшихся в разных населенных пунктах нелегальных газет. Так, напечатанная в Черновцах подпольная газета «Мечом» призывала население саботировать там, где это возможно, продолжение войны на Востоке и активно подниматься на борьбу против немцев. В частности, в документах штаба начальника германской полиции безопасности и СД обнаружено донесение из оккупированных восточных областей № 12 от 17 февраля 1942 года, в котором докладывалось о распространении националистами следующего призыва: «Внимание! Бейте ножом в спину немцев там, где получится!» (NO 3395). А в сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 164 от 2 февраля 1942 года, направленной в адрес начальника германской полиции безопасности и СД, сообщалось о том, что «обнаруженные ранее связи между НКВД и ОУН оказались достаточно плотными и серьезными» (NO 3399).
В Киеве же руководитель мельниковского движения доктор Кандыба основал 5 октября 1941 года Национальный совет во главе с профессором Николаем Величковским, а секретарь Киевской академии наук Чудинов, будучи его представителем, стал заниматься созданием в академии ячейки ОУН и вербовкой кадров. Под свое покровительство взяла проведение националистической политики и с таким ликованием созданная Автокефальная украинская церковь[121]. Как значилось в уже упоминавшейся сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 164 от 2 февраля 1942 года, в лице епископа Холмского Илариона, который «был больше политиком, чем епископом», националисты нашли себе серьезную опору (NO 3399).
Согласно же сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 187 от 30 марта 1942 года, направленной в адрес начальника германской полиции безопасности и СД, в марте 1942 года некоторые главари националистического движения в Житомире были СД арестованы, а один из областных руководителей ОУН(а), некто Роман Харчак, расстрелян. В том же документе отмечалось, что «нелегальная группа Мельника распространяет листовки и брошюру с напечатанным на 12 страницах меморандумом президента распущенного Киевского национального совета Величковского в адрес рейхскомиссара Украины» и что СД удалось конфисковать 21 000 экземпляров листовок с так называемыми «Десятью заповедями» бандеровского движения (NO 3237).
В мае 1942 года картина омрачилась еще больше. Согласно донесению начальнику германской полиции безопасности и СД от 30 мая 1942 года, местным органам СД удалось обнаружить «нелегальную подготовку бандеровских отрядов к украинской национальной революции» (NG 3033). Речь шла об украинском добровольческом корпусе «Полесская сечь»[122], однако с появлением организации «Свободные казаки»[123], которая тоже требовала установления независимости Украины и постепенно начала действовать совместно с отрядами националистов, положение еще более усугубилось.
Как предполагалось, центральный штаб гонимых бандеровских отрядов находился в заболоченной местности между Пинском и Сарны и тоже изо всех сил готовился к проведению национальной украинской революции. Причем деятельность небольших групп, направляемых этим штабом и перед которыми была поставлена задача по созданию украинского ополчения и национальных партизанских отрядов, простиралась вплоть до Крыма.
Так, согласно донесению № 8 о деятельности эйнзацгрупп за период с 1 по 31 декабря 1942 года, отмечавших активность бандеровских отрядов в Крыму, туда «из Лемберга прибыло шесть групп по шесть человек с целями: 1) создания украинского национального ополчения; 2) назначения бургомистров и командиров отрядов ополчения из своих рядов; 3) смещения неугодных чиновников; 4) пропаганды. Предполагается сбор оружия и сокрытие его от вермахта для образования партизанских отрядов по первому требованию» (NO 2659).