27 сентября 2010 г. президент Медведев подписал указ о создании на базе Следственного комитета при Генпрокуратуре независимого Следственного комитета РФ. Позже эта реорганизация была оформлена федеральным законом.
С сентября 2010 г. Бастрыкин — исполняющий обязанности председателя, с 2011 г. — председатель Следственного комитета России.
С 2011 г. сотрудники СКР пытались возбудить дела против прокуроров и допросить высокопоставленных чинов и приближенных генпрокурора Юрия Чайки (в том числе его сына Артема) по делу о незаконных игорных заведениях в Помосковье, а Генпрокуратура им препятствовала. 31 марта 2011 г. президент Медведев был вынужден встретиться с Бастрыкиным и Чайкой и потребовал от них прекратить публичную конфронтацию[146].
В 2012 г. у Бастрыкина возник конфликт с журналистом «Новой газеты» Сергеем Соколовым, который опубликовал статью о решении суда по массовому убийству в Кущевке, где критически оценил действия следственных органов и лично Бастрыкина. После этого охрана Бастрыкина отвезла Соколова в подмосковный лес, где глава СКР угрожал отрезать ему голову. После скандала Бастрыкин извинился[147].
5 июля 2012 г. на объединённой коллегии СКР Бастрыкин, не стесняясь в выражениях, отчитал руководителя СК по Кировской области за необоснованное прекращение уголовного дела против Алексея Навального и потребовал возобновить дело. Позднее это выступление стало основанием ЕСПЧ о признании уголовного дела А.Навального политически мотивированным[148].
26 июля 2012 г. блогер Алексей Навальный опубликовал документы, на основании которых сделал вывод о том, что Бастрыкин, имея допуск к гостайне, получил с формулировкой «исполнительный менеджер, участие в юридическом лице» вид на жительство в Чехии (члене НАТО), имел там недвижимость (см. выше о статье Хинштейна 2008 г.). Навальный также обвинил Бастрыкина в уклонении от уплаты налогов и подделке нотариальных доверенностей. МВД Чехии официально подтвердило наличие у Бастрыкина вида на жительство в этой стране в период с февраля 2007 по февраль 2009 г.
В 2014–2015 гг. Бастрыкин лоббировал введение в Уголовнопроцессуальный кодекс (УПК) понятия «объективная истина», желая заставить судей «занимать активную позицию». Оппоненты законопроекта из числа юристов усматривали в этом угрозу для состязательности судебного процесса. В книге «Убийство С.М.Кирова Новая версия старого преступления» (М.: Капитал, 2016) Бастрыкин пишет: «Материалистическая философия убедительно доказала отсутствие каких бы то ни было гносеологических препятствий для установления объективной истины». Впрочем, эта его фраза является незакавыченной цитатой из монографии «Актуальные вопросы доказательственного права», выпущенной издательством Воронежского университета в 1978 году.
28 апреля 2015 г. Бастрыкин предложил исключить из Конституции РФ положения, согласно которым международное право составляет неотъемлемую часть правовой системы РФ.
В 2015 г. Бастрыкин активно лоббировал возрождение института конфискации имущества в варианте близком к тому, который действовал в СССР.
В 2015 г. было опубликовано обвинение прокураторы Испании по делу российского авторитетного предпринимателя Геннадия Петрова. В документе говорилось о том, что Петров лоббировал назначение Бастрыкина на пост главы СК при прокуратуре[149].
8 сентября 2015 г. в интервью «Российской газете» Бастрыкин обвинил премьер-министра Украины Арсения Яценюка в том, что в 1994 г. тот воевал в Чечне на стороне чеченских сепаратистов и принимал участие в пытках российских военнослужащих. Яценюк охарактеризовал заявление Бастрыкина как «клинический диагноз российской власти: сталинское правосудие, замешанное на геббельсовской пропаганде и подтвержденное-подписанное Владимиром Путиным»[150].
В ноябре 2015 г. Бастрыкин вместе с представителями РПЦ присутствовал при вскрытии гробницы императора Александра III для завершения сравнительной генетической экспертизы и оценки подлинности останков расстрелянной в 1918 г. семьи его сына Николая II.
Профессор кафедры теории государства и права Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Доктор юридических наук (1987 г., тема диссертации — «Проблемы взаимодействия норм внутригосударственного и международного права в сфере уголовного судопроизводства», кандидатскую диссертацию защитил в 1980 г. на тему «Проблемы расследования уголовных дел с участием иностранных граждан»),
В 2007 г. Бастрыкин был публично обвинен украинским ученым, преподавателем Таврического национального университета
B. Н.Чисниковым в том, что в его книге «Дактилоскопия. Знаки руки» содержатся заимствования из знаменитой книги «Век криминалистики» немецкого писателя Ю.Торвальда без указания в списке использованной литературы в конце книги авторства Ю.Торвальда. В 2013 г. эти обвинения были дополнены исследованием «Диссернета». Журналист C. Пархоменко утверждал, что в произведении Бастрыкина обнаружены материалы из книги Энтони Саммерса «Империя ФБР: мифы, тайны, интриги».
Генерал юстиции Российской Федерации (2016).
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» II (2012) и IV степеней (2008), Александра Невского (2013), Почета (2014).
Женат вторым браком. Имеет двоих детей. Первая жена (в 1981–1988 гг.) — Бастрыкина Наталья Николаевна, адвокат, собственник компании LAW Bohemia s.r.o.
Вторая жена — Ольга Ивановна Александрова, кандидат юридических наук, доцент, ректор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации. 19 сентября 2012 г. «Новая газета» утверждала на основании документов, выданных испанскими официальными органами, что жена Бастрыкина Ольга Александрова владела квартирой общей площадью 80 кв. м в городе Торревьехе провинции Аликанте (Испания), в центре курортной зоны Коста-Бланки (побережье Средиземного моря) с 26 февраля 2007 г. по 2 августа 2011 г.
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2008 году 5.255,8 тыс. руб. (около 438 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 6.297.740 руб. (около 525 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 6.749.802 руб. 12 коп. (около 562 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 7.799.967 руб. 24 коп. (около 650 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 7.530.316 руб. 55 коп. (около 628 тыс. руб. в месяц).
В 2008–2009 гг. имел в собственности квартиру 216 кв. м и 1/4 квартиры 60,1 кв.м. Арендовал дачу 257,4 кв.м.
Судя по декларациям за 2012 и 2013 гг., собственности не имел, снимал квартиру 224,40 кв. м и дачу 257,40 кв.м. В 2014 году снял вторую дачу 294,30 кв.м.
По состоянию на 2014 год имеет в пользовании квартиру 224,4 кв. м и две дачи 257,40 и 294,30 кв.м.
Доходы жены:
— в 2008 году 1.624,7 тыс. руб. (около 135 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 1.817.261 руб. (около 150 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 1.413.321 руб. 67 коп. (около 118 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 1.851.148 руб. 49 коп. (около 154 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 1.909.233 руб. 88 коп. (около 159 тыс. руб. в месяц).
В 2008 году жена имела в собственности 1/4 квартиры 60,1 кв. м, автомобиль Тойота Каролла и 1/4 квартиры 42,4 кв. м в Чехии. В 2009 году рассталась с квартирой в Чехии.
В 2012 году жена А.Бастрыкина имела в совместной собственности квартиру 216 кв.м. В пользовании — квартиру 224,4 кв.м. С 2014 года имеет, кроме того, в пользовании те же две дачи, что и муж.
Двое несовершеннолетних детей — сын и дочь — в 2009 году имели в собственности по 1/4 квартиры 60,1 кв.м. В 2012 и 2013 гг. дети имели в совместной собственности квартиру 216 кв. м, а на условиях найма — квартиру 224,4 кв.м.
По состоянию на 2014 год двое несовершеннолетних детей имели в совместной собственности квартиру 216 кв. м, в пользовании — квартиру и две дачи отца.
БОРТНИКОВ Александр ВасильевичДиректор ФСБ России
Родился 15 ноября 1951 г. в г. Перми.
В 1973 г. окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта.
В 1975 г. зачислен в органы госбезопасности. В 1975 г. окончил московскую Высшую школу КГБ СССР им. Ф.Э.Дзержинского при Совете министров СССР.
До июня 2003 г. был заместителем начальника управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, курировал контрразведывательные операции.
С июня 2003 по март 2004 г. — начальник управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сменил на этом посту Сергея Смирнова, переведенного в Москву.
24 февраля 2004 г. был назначен заместителем директора Федеральной службы безопасности России — руководителем управления по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой сферы ФСБ вместо Юрия Заостровцева (директором ФСБ с августа 1999 г. был Николай Патрушев). На посту начальника УФСБ по Питеру и области Бортникова сменил Юрий Игнащенков.
Со 2 марта 2004 г. — заместитель директора ФСБ России — начальник департамента экономической безопасности ФСБ России.
С июля 2004 г. — член Межведомственной рабочей группы по разработке концепции национальной стратегии противодействия легализации преступных доходов. С октября 2004 г. — член правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции.
С ноября 2004 по май 2008 г. — член совета директоров ОАО «Совкомфлот» (председатель совета директоров — Игорь Шувалов; гендиректор — Сергей Франк).
С апреля 2005 г. — член комиссии по экспортному контролю РФ. С декабря 2005 г. — член правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы. С апреля 2006 г. — член правительственной комиссии по обеспечению интеграции предприятий авиастроительного комплекса Российской Федерации.