Конкретизируя принципиальную постановку вопроса о путях и средствах активизации человеческого фактора, Политический доклад ЦК КПСС характеризует социальную политику партии как важнейшее условие ускорения социально-экономического развития нашего общества. Главное в этой политике – забота о людях труда, о правильной организации труда и распределения благ, об укреплении идеологического единства социалистического общества. Продовольственное снабжение, жилищное строительство, повышение уровня здравоохранения, развитие индустрии услуг – все это в немалой степени определяет успех стратегии ускорения. Выводы, содержащиеся в Политическом докладе ЦК съезду КПСС, наглядно показывают, как надо сочетать философско-социологическую постановку проблемы активизации человеческого фактора с конкретными, непосредственно учитывающими ближайшие потребности и нужды трудящихся экономическими решениями.
Главным рычагом интенсификации народного хозяйства является кардинальное ускорение научно-технического прогресса. Техническая реконструкция всех отраслей производства, обновление морально устаревшей техники и технологии – неотложная необходимость, воистину веление времени. Научно-техническая революция, начавшаяся более четверти века назад, все более набирает темпы, становится по меньшей мере для обозримого будущего непрерывной революцией. Это скачок в развитии производительных сил, создающий качественно новую материально-техническую основу общественного производства посредством комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, создании новых материалов с заранее заданными свойствами, компьютеризации управления производством и всей производственной инфраструктурой, мирного применения атомной энергии, развитии биотехнологии и т.д.
Документы XXVII съезда КПСС с большевистской прямотой указывают на наше отставание в темпах научно-технического прогресса. Факты, которые приводятся в докладе М.С. Горбачева, показательны в этом отношении. Чем объяснить, что даже выдающиеся научно-технические открытия, изобретения, разработки недопустимо медленно внедряются в производство? Разве повышение производительности труда, улучшение качества продукции не в интересах производителей? Здесь мы наталкиваемся на явное противоречие. Социалистический строй, обобществивший средства производства на базе общественной собственности, создал тем самым неограниченный простор для ускорения развития производительных сил. Весь исторический опыт социалистического строительства подтверждает эту истину. Но столь же очевидно и то, что ориентация лишь на увеличение объема продукции сплошь и рядом не сочетается с обеспечением высоких качественных показателей. Не свидетельствует ли, например, тот факт, что в текущей пятилетке запланирован выпуск почти двух миллионов тракторов, не только о повышении спроса на эти машины, но и о том, что они на редкость недолговечны? А то обстоятельство, что наша промышленность выпускает громадное количество запасных частей, которых тем не менее постоянно не хватает, не говорит ли о низком качестве тех машин, в которых слишком часто приходится заменять разные детали? Ускорение научно-технического прогресса в принципе невозможно без решительного подъема качества продукции. Автоматическая линия дает надлежащий производственный эффект лишь при высокой надежности всех ее элементов.
Известно, какую роль в революционизировании современного производства играют ЭВМ. А между тем, как констатирует председатель Госкомитета СССР по вычислительной технике и информатике Н.В. Горшков, наши ЭВМ «способны нанести и немалый экономический ущерб, если не повысить их надежность в 10 – 20 раз по сравнению с выпускавшимися ранее машинами и не создать эффективную систему сервиса»[718].
Таким образом, повышение качества продукции и развитие материальной заинтересованности в освоении достижений научно-технической революции – две стороны одной и той же задачи. Перестройка всей системы планирования, хозяйствования, управления создает необходимые условия для решения этой задачи. XXVII партийный съезд указал пути разумного сочетания централизма и демократии, единоначалия и выборности в управлении народным хозяйством.
Наделяя предприятия и их объединения большими правами, обеспечивая их материальными средствами, ограждая эти права от руководителей устаревшего типа, мы создаем тем самым качественно новые условия для развертывания социалистической предприимчивости, инициативы, хозяйственного расчета, соревнования за лучшие конечные показатели, повышая тем самым ответственность руководителей предприятий и всего трудового коллектива. Конкретные вопросы выполнения государственных планов следует решать тем, кто их непосредственно выполняет. Да и сами планы, в той мере, в какой они касаются отдельных предприятий, должны составляться при самом активном участии трудовых коллективов этих предприятий. Лишь при этом условии трудовой коллектив будет действительным хозяином своего предприятия.
Директоров заводов или совхозов, председателей колхозов, руководителей районного масштаба часто называют хозяевами. Однако термин «хозяин» не применяется, как правило, к трудовому коллективу, например, к колхозному собранию, которое соответственно уставу правомочно не только избирать, но и смещать председателя колхоза. Нам представляется, что отождествление понятий «руководитель» и «хозяин» отражает устаревшую практику хозяйствования, неправомерно ограничивает социалистическую демократию, права трудового коллектива. Дело тут, конечно, не в словах, а в делах, которые партийный съезд подверг справедливой критике. Чувство хозяина, которое, увы, отсутствует у многих трудящихся, не воспитаешь словами, оно формируется реальными условиями, возможностью членов трудового коллектива оказывать влияние на организацию производства, распределение и использование результатов труда.
Задачи ускоренного преобразования материально-технической основы социалистического общества, как и вся совокупность задач, образующих разработанную партией комплексную программу ускорения, охватывающую все стороны нашей жизни, должны быть поняты во всей их сложности, масштабности и, больше того, революционности. Пришла пора мыслить и действовать по-новому, охраняя и развивая все лучшее из исторического опыта социалистического строительства, но отбрасывая вместе с тем застарелые представления, догмы, привычки, которые мешают двигаться вперед, осуществлять в полной мере преимущества социалистической системы хозяйствования. Нельзя не признать, что кое-что явно не соответствующее социалистическому образу жизни пустило глубокие корни в обстановке недостаточной гласности, критики, ответственности. Именно поэтому необходимы глубокая психологическая перестройка, коренной сдвиг в общественном сознании всех членов нашего общества. Дело это непростое, нелегкое, ибо застаревшие стереотипы мышления и практики, подмена экономических методов хозяйствования администрированием, лакировка действительного положения вещей, нетерпимость к критике «снизу», показуха – все это вполне устраивает такого рода руководителей, которые недостаточно компетентны, но преисполнены начальственных амбиций, требуют личной преданности от своих подчиненных, выживают тех из них, которые выделяются своими способностями, энергией и вполне могут, если понадобится, заменить обанкротившегося начальника в его кресле, которое само собой ему дороже дела. Руководители такого типа, как правило, не допускают и мысли о своей личной ответственности за серьезные недостатки, просчеты, даже безобразия, выявившиеся в его «хозяйстве». Все плохое, если наличие его никак уже нельзя скрыть, они готовы объяснить объективными причинами, вроде того, что у нас нет безработицы, нет присущей капитализму конкуренции, которая вынуждает непрерывно заботиться о сбыте произведенных товаров, настойчиво искать покупателей, заказчиков и т.д. Надо прямо сказать, что таким руководителям преимущества социализма представляются… его недостатками.
Таким образом, старая психология не парит в социальном вакууме. Выкорчевывать ее надо, очищая нравственную атмосферу от чуждых социализму настроений, обычаев, идей, деляческих установок, кумовства, групповщины и т.п.
В.И. Ленин говорил, что привычка к старому – страшная сила. При этом, разумеется, имелось в виду капиталистическое прошлое. Но было бы заблуждением ограничивать смысл этого ленинского положения рамками той конкретно-исторической ситуации, в период которой оно было высказано. Вдумавшись в это положение, нельзя не увидеть в нем глубокого философско-социологического обобщения, которое применимо к пониманию и нашей действительности, конечно, с учетом ее коренного отличия от капиталистического прошлого. В наш стремительный век, когда новое нередко устаревает раньше, чем к нему успевают привыкнуть, когда социальные преобразования и научно-технический прогресс революционизируют все сферы общественной жизни, способность отказываться от устаревшего, способность переучиваться, мыслить и действовать по-новому абсолютно необходима, чтобы не остаться позади. В известном смысле было, пожалуй, легче отвергнуть то старое, что оставил после себя российский капитализм, чем ныне отвергнуть устаревшие обычаи, стандарты, нормы, способы хозяйствования и управления, сложившиеся в условиях социалистического общества и не имеющие ничего общего с практикой капиталистического хозяйствования. Это старое, изжившее себя, а частью и вообще непригодное даже с точки зрения предшествующих периодов социалистического строительства, все еще представляется некоторым руководящим работникам отнюдь не враждебным новому. Это, так сказать, для них родное, счастливое старое, которое вынесло их на поверхность, вознесло, наградило. Таких людей, утерявших чувство нового, едва ли можно убедить в том, что радикальная реформа в нашем социалистическом обществе – давно назревшая необходимость.
Июньский (1986 г.) Пленум ЦК КПСС, подытоживший ход выполнения решений партийного съезда за истекшие после него три месяца, отметил, что, несмотря на некоторое ускорение темпов экономического развития, качественных перемен, закрепляющих и стимулирующих стратегическое ускорение, пока еще нет. М.С. Горбачев в своем докладе прямо указал на то, что подавляющая часть министерств все еще продолжает линию на экстенсивное развитие подведомственных им предприятий. Создаются иллюзии насчет перестройки, а действительных, существенных изменений все еще нет. Иллюзии и самообман особенно опасны в настоящее время, которое требует трезвой, правдивой оценки положения вещей, воспитывающей чувство гражданского долга, решимость добиваться поставленных целей.