Время Путина — страница 20 из 27

Владимир Путин: продолжение следует

Эта часть книги завершает мою монографию о Владимире Путине как президенте Российской Федерации. Ниже я рассказываю о событиях восьмого года президентства В. В. Путина, а также об итогах всего периода 2000–2008 годов и для России, и для самого В. Путина.

По оценкам многих наблюдателей, последний год президентства В. В. Путина был наиболее успешным и для него, и для Российского государства. Россия выздоравливает, и это выздоровление происходит быстро. Но речь не идет о простом возвращении к прошлому. Россия развивается как страна, адекватная требованиям и вызовам XXI века.

В 1917 году после отречения Николая II Российская империя распалась всего за несколько дней. Разрушились все государственные структуры; в стране царили хаос и безвластие, и эти события лишь с очень большой долей условности можно было называть демократической революцией. Но и в 1991 году Советский Союз распался фактически за две-три недели, и эти события августа-сентября 1991 года также лишь с очень большими оговорками можно назвать демократической революцией. Сегодня никто не хочет повторения подобного рода разрушительных смут, и укрепление новой российской государственности было главным приоритетом для В. В. Путина и его соратников. Это трудная и сложная работа. Чтобы сделать российское государство в принципе, то есть в его основах, неразрушимым, недостаточно восстановить лишь сильную вертикаль президентской власти, что, собственно, и было сделано в 2000–2007 годах. Необходимо укрепить все политические системы — правительство, законодательные органы, судебную ветвь власти, политические партии, региональные структуры, независимые общественные организации, системы СМИ, военные структуры, включая спецслужбы и органы безопасности. Динамично развивающееся общество должно обладать способностью к самовоспроизводству жизненно важных структур и элиты, а также своих ценностей. Невозможно достигнуть этих целей на основе укрепления личной власти одного человека. Необходимо расширять и персональную базу власти, повышая не только ответственность, но и самостоятельность всех ее главных представителей. Именно этими соображениями были продиктованы те изменения в составе высших органов власти, которые произошли в мае 2008 года. Владимир Путин не отсекает сильных и эффективных руководителей, как это делал Борис Ельцин, а собирает их вокруг себя. В жизни нашей страны с мая 2008 года началась если не новая эпоха, то новый период, и он, как можно предположить, будет богат интересными событиями и важными изменениями.

Глава перваяВладимир Путин. восьмой год в Кремле

На дальних подступах к выборам в Государственную Думу

В марте 2007 года пошел отсчет последнего — восьмого года президентства В. В. Путина. Вопрос о возможном преемнике и о политическом будущем самого В. В. Путина очень волновал всех наблюдателей. Однако ближайшей политической кампанией, к которой надо было уже готовиться, были намеченные на декабрь 2007 года выборы в Государственную думу, и эти выборы должны были многое прояснить в судьбе России и в позициях ее лидеров и их оппонентов. Выборы в Госдуму пятого созыва должны были проводиться по новым и существенно измененным правилам. Проходной балл для партий на выборах в Думу повысили с 5 % до 7 %. Мажоритарная система выборов по областям и округам отменялась на этот раз полностью, и все мандаты в Думу можно было получить только по партийным спискам. В бюллетенях отменялся пункт «против всех». Отменялся и какой-либо порог явки избирателей на участки для голосования. Все эти изменения в избирательном законодательстве имели своей целью помочь формированию в стране системы сильных, влиятельных и достаточно прочных политических партий, которые только и могут стать основой развитого гражданского общества.

Известно, что после распада СССР и КПСС в Российской Федерации образовалось около четырехсот политических партий, групп, союзов и движений, и рассматривать их борьбу между собой в каких-то рациональных категориях невозможно. Определяющее значение в этом хаосе имела, конечно же, фигура Бориса Ельцина. Да, конечно, Б. Ельцин пришел из прошлого, но он был единственным человеком, который был всенародно избран на пост президента еще в июне 1991 года. При всех своих недостатках Б. Ельцин обладал атрибутами легитимной власти, которую он, однако, не смог разумно и эффективно использовать. Разогнав и расстреляв из танковых пушек также вполне легитимный съезд народных депутатов Российской Федерации, Борис Ельцин так и не сумел создать вполне работоспособную и лояльную к нему Государственную думу. Не было создано и эффективного правительства. Постоянная борьба между собой разных ветвей власти, а также экономические неурядицы делали положение в стране все более критическим. Не сумел создать Б. Ельцин и систему из двух крупных партий, одна из которых должна была стоять «немного правее центра», а другая «немного левее центра». Первую партию было поручено создавать Виктору Черномырдину, а вторую партию — Ивану Рыбкину. Но ни тот ни другой с этой работой не справились.

Выборы в Государственную думу в декабре 1999 года и выборы президента в марте 2000 года создали возможность выхода из затянувшегося на 10 лет экономического и политического кризиса. Однако сколько-нибудь эффективная система партий не была создана и на этих выборах. На выборах в марте 2000 года население России выбирало не лидера какой-либо партии, как это происходит в США или во Франции. Оно выбирало правителя страны, который не идентифицировал себя ни с одной из политических партий и ни с одной из каких-либо идеологических концепций. Именно в этом было тогда большое преимущество В. В. Путина. Однако демократическое государство не может нормально функционировать без партий. В свою очередь, партии формируются и укрепляются при проведении выборов на разных уровнях власти. Только на выборах и в конкурентной среде партии могут и должны отстаивать свои программные и идеологические установки. Выборы 2003 и 2004 годов помогли укреплению и развитию в России многих партий, но этот демократический процесс проходил все еще очень медленно. Теперь, в 2007 году, надо было его ускорить.

Проверкой сил и влияния российских политических партий могли стать региональные выборы. Время этих выборов не совпадало с выборами в Государственную думу. По партийным спискам в региональные думы, советы, собрания по новым избирательным законам должны были распределяться 50 % всех мандатов. Региональные выборы 2005–2006 годов не привлекли большого внимания общественности. Исключение составили выборы в Московскую городскую думу, на которых победила партия «Единая Россия», получив 47,15 % голосов. КПРФ набрала 16,75 % голосов, партия «Яблоко» — 11,1 %. Остальные партии не прошли пятипроцентный барьер. С учетом одномандатников «Единая Россия» получила в Москве 28 мандатов из 35. На региональных выборах, которые происходили в стране в десяти регионах в один день — 12 марта 2006 года, «Единая Россия» получила 197 мандатов из 359. У партии не было еще своей идеологии и ясной программы, но в эту партию вступили 60 губернаторов и глав республик, а также значительная часть чиновников.

Система партий продолжала оставаться и в 2006 году крайне раздробленной и малоэффективной. «Единая Россия» заявляла о себе как о партии «правого центра». Попытка Юрия Лужкова создать внутри «Единой России» социал-демократическую фракцию оказалась неудачной. В политическом пространстве страны явно чувствовалось отсутствие влиятельной социал-демократической или социалистической партии, которая могла бы дистанцироваться как от КПРФ, так и от «Единой России». Попытки создать такую партию предпринимались много раз, но они оканчивались неудачей — в первую очередь из-за отсутствия сильного, авторитетного и уважаемого левым электоратом лидера. В 2006 году на роль лидера российских социалистов претендовали такие политики и бизнесмены, как Владимир Кишенин, Алексей Подберезкин, Геннадий Семигин, Геннадий Гудков, Геннадий Селезнев и некоторые другие. Не оставили своих претензий на этот счет Михаил Горбачев и Гавриил Попов, Мартин Шаккум и Александр Лебедев. Но публика и СМИ этих людей почти не замечала.

В России по-прежнему было слишком много мелких и маловразумительных партий, хотя они и отвечали требованиям пункта 2 статьи 36 Федерального закона о политических партиях. На начало 2006 года в Министерстве юстиции РФ было зарегистрировано 37 партий, про большинство которых граждане страны почти ничего не знали.

«Национально-консервативная партия», «Партия развития», «Конституционно-демократическая партия», партия «СЛОН», «Объединенная промышленная партия», «Концептуальная партия», партия «Интернациональная Россия», партия «Народная Воля», «Партия Свободы и Народовластия», «Евразийский Союз», партия «Русь», «Партия Мира и Единства», — кто мог что-то ясное сказать об этих партиях?

Для создания авторитетной партии левого центра нужна была активная поддержка СМИ, а стало быть, и власти, а также несколько хорошо известных публике людей и серьезный финансово-административный ресурс. В условиях мощного политического подъема сильные партии могли бы подняться из недр общества и без административного ресурса. Но в России не было политического подъема. Народ устал от испытаний XX века, и молодежь России демонстрировала равнодушие к политике.

В сложившихся условиях инициативу по образованию в России новой левой партии социал-демократического типа взяла на себя Администрация президента. Решение о создании такой партии было принято в августе 2006 года, но лишь к концу года у нее появилось название и лидер. Это была партия «Справедливая Россия», и ее лидером стал спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Созданная им ранее «Партия жизни» объединилась с «Партией пенсионеров», во главе которой стоял Игорь Зотов и с остатками партии «Родина», во главе которых стоял Александр Бабаков. Образование и первые шаги «Справедливой России» привлекли внимание СМИ уже потому, что многие из наблюдателей полагали: инициатива в создании этой партии принадлежит лично В. В. Путину. Это мнение имело под собой весьма веские основания. Владимир Путин очень внимательно следил за развитием в России партийных структур. Еще в декабре 2006 года президент пригласил в свою резиденцию в Ново-Огарево лидеров десяти политических партий. Здесь были Борис Грызлов, Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, Никита Белых, Геннадий Гудков, Григорий Явлинский, Сергей Бабурин, и В. В. Путин дал всем приглашенным возможность высказаться. Однако начать эту дискуссию В. Путин предложил Сергею Миронову. Для многих наблюдателей это было ясным сигналом о поддержке президентом «Справедливой России».

11 марта 2007 года в один день прошли выборы в законодательные собрания в 14 регионах. Немного позже такие выборы состоялись и в Иркутской области. Это была последняя «репетиция» перед декабрьскими выборами в Государственную думу. В каждом из регионов, включая Московскую область, Ставропольский край, Санкт-Петербург, Тюменскую область и другие, были свои политические сюрпризы, которые мы здесь разбирать не можем. Однако очень важен был и общий результат. «Единая Россия» набрала во всех регионах в среднем 45 % голосов, и это можно было рассматривать как успех. КПРФ получила в среднем 15,8 %, а «Справедливая Россия» — 15,5 %.

Обе партии также считали это своим успехом, хотя для Сергея Миронова это был гораздо больший успех, чем для Геннадия Зюганова. ЛДПР Владимира Жириновского получила в среднем 12 % и таким образом подтвердила свою репутацию партии с устойчивым электоратом. За СПС на этих выборах проголосовало 7,2 %. Для правой партии, которая в последние несколько лет терпела одно поражение за другим, это также можно было рассматривать как некоторый успех. Из политического пространства России исчезли все прежние лидеры СПС вроде Бориса Немцова или Ирины Хакамады. Однако новое поколение лидеров СПС с Никитой Белых во главе еще очень мало известно публике. Ни в одном регионе не смог добиться успеха Григорий Явлинский и его партия «Яблоко». В некоторых регионах эту партию исключили из числа участников выборов по обвинению в фальсификациях.

Праволиберальные партии не страдают в России от недостатка финансовых средств. Сторонники этих партий до сих пор занимают немало влиятельных постов в правительстве и в руководящих структурах. Не отказываются от своих политических предпочтений ни Анатолий Чубайс, ни Сергей Кириенко, ни Алексей Улюкаев, ни Герман Греф. Не страдает праволиберальный лагерь и от недостатка известных имен. Кто не знает в России Михаила Касьянова, Гарри Каспарова, Егора Гайдара или Бориса Немцова. Достаточно известен и Владимир Рыжков. Но известность — это не популярность. Как радикальный правый либерализм, так и левый радикализм потерпели в России полное и, надо думать, окончательное поражение. Не преуспел в России и национализм, даже в его относительно умеренных формах. Об этом свидетельствует судьба таких политиков, как Сергей Глазьев и Дмитрий Рогозин. Политический успех Дмитрия Рогозина на выборах в Государственную думу в декабре 2004 года оказался чрезвычайно кратковременным. Что он мог предложить российскому обществу, кроме придуманной им самим националистической утопии? По убеждению Д. Рогозина, нация и ее интересы должна стоять выше государства и его интересов. Очищенные от инородцев русские общины должны возглавлять российское государство. При этом русских еще надо воспитать, ибо они утратили свое прежнее чисто русское эстетическое чувство, культ образованности и интерес к родовой истории. Но эта идеология, кое в чем сходная с идеологией националистов из Прибалтики или идеологией Виктора Ющенко, не имеет никаких шансов в России. У меня на полке стоят несколько книг Дмитрия Рогозина под очень выразительными названиями: «Манифест возрождения России» (1995), «Время быть русским (1996), «Русский ответ» (1997), «Мы вернем себе Россию» (2003). Свою последнюю книгу с объяснением публике самого себя Дмитрий Рогозин озаглавил «Враг народа» (2006). Книга хорошо написана, но полна чувства отчаяния. Откровенный национализм терпит сегодня поражение во всем мире. На выборах в Государственную думу в декабре 2007 года ни одна из националистических групп и партий России, если не считать ЛДПР, не имела никаких шансов. Россия начала свое движение к выборам в Думу при мягком, но эффективном руководстве Кремля.

Смерть и похороны Бориса Ельцина

В понедельник днем 23 апреля 2007 года все информационные агентства стали передавать срочные сообщения и первые отклики о неожиданной и внезапной смерти Бориса Николаевича Ельцина — первого Президента Российской Федерации. Он умер от остановки сердца у себя дома в присутствии жены Наины Иосифовны и адъютанта, который помогал ему умываться. Ельцин был болен и слаб уже много лет. Он перенес много инфарктов и операцию по коронарному шунтированию осенью 1996 года. Физическая немощь мучила Ельцина еще с конца 1995 года, он уже не мог самостоятельно ни одеваться, ни раздеваться, и это побудило начальника его охраны Александра Коржакова ввести институт адъютантов, которые должны были помогать Ельцину в самых простых делах. Однако болезни Ельцина и его прогрессирующая немощь тщательно скрывались его окружением и родными, и к появлению на публике Бориса Ельцина всегда тщательно готовили. Но и после ухода на пенсию Борис Ельцин старался вести достаточно активный образ жизни, он много путешествовал, рыбачил на Байкале, на Волге, в норвежских фиордах и в Карелии. За несколько дней до смерти Ельцин побывал в Иордании, он хотел посмотреть на то место, где, согласно легенде, был крещен Иисус Христос. Вернувшись в Москву, он стал готовиться к поездке в родной Екатеринбург на волейбольный чемпионат на Кубок первого Президента РФ. По свидетельству Наины Иосифовны, Борис Николаевич неожиданно потерял сознание, и врачи, постоянно дежурившие в доме Ельциных, не смогли привести его в чувство. В 15 часов 45 минут они зафиксировали остановку сердца и смерть. По просьбе родных тело Ельцина не вскрывали, и в официальном сообщении Медицинского центра Управления делами Президента РФ говорится о «прогрессирующей сердечно-сосудистой недостаточности».

Вечером 23 апреля комментарии и отклики по поводу смерти Б. Ельцина передавались по всем каналам телевидения. Сообщалось о множестве соболезнований из разных стран мира. Указом Президента РФ В. Путина была образована Комиссия по организации похорон первого Президента России, возглавил которую руководитель кремлевской администрации Сергей Собянин. Срочно разрабатывался и ритуал этих первых для России похорон главы государства. В советское время ритуал таких похорон был разработан до мелочей. Для процедуры прощания отводился Колонный зал Дома союзов, а похороны проходили чаще всего на третий день после смерти, на Красной площади. Теперь было решено провести процедуру прощания по церковному обряду в храме Христа Спасителя. Патриарх Московский и всея Руси Алексий II находился в эти дни на лечении в Швейцарии. Он прислал в Москву большое обращение и соболезнования, поручив проводить отпевание Бориса Ельцина в храме митрополиту Крутицкому и Коломенскому Ювеналию.

Похороны было решено провести на Новодевичьем кладбище, а день похорон — 25 апреля был объявлен днем траура. Гроб с телом Б. Ельцина был доставлен в храм Христа Спасителя утром 24 апреля. Это был огромный — по росту Ельцина — дубовый гроб без всяких украшений. Не было украшений и на скромном постаменте. Все делалось в соответствии с русской православной традицией. Вокруг гроба расположили венки от очень многих людей и организаций, самый большой венок — от президента России В. В. Путина. Недалеко от гроба поставили большую фотографию — улыбающийся Борис Ельцин на фоне садовой лужайки. Рядом с гробом несколько стульев, на которых уже в первый день прощания сидела Наина Ельцина и дочери Ельцина.

Москвичи, желавшие попрощаться с первым президентом, стали собираться возле храма с раннего утра. Но их было не так уж много, и никто не стал перекрывать движение транспорта на Волхонке. Двери храма были открыты для прощания с пяти часов дня. Пропускали всех желающих, но в порядке очереди. Никаких списков для особых персон в первый день не было. Очередь к вечеру увеличилась и огибала весь храм, прощание и вход в храм не прерывались и всю ночь. Охрана была, конечно, усилена, но милиция только предупреждала людей — с какими предметами входить в храм нельзя. Все проходили через рамки металлоискателей и перед храмом, и внутри него. Ночью поток людей был невелик, но утром 25 апреля народу опять прибавилось. И печать, и телевидение пытались создать видимость общенародного траура. Однако скорбящих было мало. Никто не торопился в Москву из соседних городов, даже из Подмосковья. Как вечером 24 апреля, так и часам к 11 утра 25 апреля очередь в храм протянулась на полтора-два километра, но это был ручеек, а не людская река. Всего за два дня мимо гроба, по данным милиции, прошло немногим более 20 тысяч москвичей. Попрощаться с Борисом Ельциным пришли в десять раз меньше простых жителей Москвы, чем 19 и 20 августа 1991 года — защищать Белый дом и российского президента. Именно август 1991 года стал для Бориса Ельцина вершиной народной поддержки. После тех дней он уже никогда не смог сплотить вокруг себя большинство граждан страны или даже столицы. 25 апреля в 11.30 милиция попросила не занимать очередь в храм. Движение в районе храма Христа Спасителя было перекрыто, людям, толпившимся поодаль, вежливо, но настойчиво предложили удалиться. В 12.30, как и было объявлено заранее, допуск в храм был прекращен. Не успели пройти в храм лишь около двухсот человек. Теперь в храм стали прибывать для последнего прощания с первым президентом другие люди. Здесь были министры, губернаторы, высшие чиновники государства, соратники Бориса Ельцина по временам 1989–1999 годов, наиболее известные деятели культуры. Очень мало было депутатов Государственной думы. Дума не отменила своих заседаний и в день траура, она лишь почтила память Ельцина минутой молчания. Не встали в эту минуту со своих мест только депутаты из фракции КПРФ. «Мы не настроены скорбеть по усопшему», — объяснил позицию коммунистов Геннадий Зюганов. Напротив, Владимир Жириновский внес предложение посвятить весь день заседания Думы 25 апреля «добрым словам о Ельцине, который был творцом всей эпохи и Конституции, по которой мы будем жить века».

Официальная церемония прощания и отпевания началась около часа дня. В храме осталось несколько сот простых москвичей, кто уже успел войти, но здесь собрались и люди, как писали газеты, «не из электората, а из элиты». Нет необходимости говорить обо всех. Из дальнего зарубежья для прощания с Ельциным прибыли бывшие президенты США Билл Клинтон и Джордж Буш-старший, бывший премьер Великобритании Джон Мейджор, экс-президенты Польши Лех Валенса, Финляндии Мауно Койвисто, Болгарии Желю Желев, бывшие премьеры Канады Жан Кретьен, Италии Джулио Андреотти, бывший президент Швейцарии Флавио Котти. Прибыли в храм Христа Спасителя средний сын британской королевы Эндрю, президент ФРГ Хорст Келер, еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. Из Литвы прибыли бывший президент Валдас Адамкус и действующий Альгирдас Бразаускас. Из Латвии приехал экс-президент Гунтис Улманис, из Эстонии — действующий президент Тоомас Хендрик Ильвес. От других стран были только послы.

Для прощания с Ельциным прибыл и бывший президент СССР Михаил Горбачев. В храме были почти все бывшие премьеры России: Егор Гайдар, Виктор Черномырдин, Сергей Кириенко, Сергей Степашин, Михаил Касьянов, а также бывший госсекретарь РФ Геннадий Бурбулис. Из стран СНГ прибыли президенты Белоруссии Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Армении Роберт Кочарян. Из Украины приехали бывший президент Леонид Кучма и тогдашний премьер Виктор Янукович. От Киргизии — бывший президент Аскар Акаев и тогдашний премьер Алмазбек Атамбаев, от Таджикистана — премьер Акил Акилов. Из Грузии прибыла спикер парламента Нино Бурджанадзе.

Согласно православным канонам, всю ночь на 25 апреля над гробом усопшего читали Псалтырь, от начала до конца, все псалмы подряд. Это делали семинаристы. Утром владыка Арсений отслужил заупокойную литургию. Незадолго до двух часов дня в храм приехали Владимир Путин и его супруга Людмила. Они простились с покойным и подошли к родственникам Б. Ельцина. Все другие ведущие политики и чиновники России были уже здесь. В два часа дня к отпеванию приступил старейший член Священного синода митрополит Ювеналий в сослужении митрополитов Кирилла и Климента. Хотя Б. Ельцина отпевали по чину мирянина, во время богослужения его именовали «первым президентом России Борисом Николаевичем».

Отпевание закончилось к четырем часам дня. Гроб с телом Бориса Ельцина торжественно вынесли из западного портала храма и установили в черном катафалке. В сопровождении мотоциклистов весь траурный кортеж проехал по Волхонке и свернул на набережную в сторону Новодевичьего монастыря. Здесь гроб переставили на пушечный лафет, который был прикреплен к бронетранспортеру. У ворот кладбища собралось около пяти тысяч человек, звонили монастырские колокола. Но кладбище — это не площадь, и к могиле на центральной аллее пропустили только около двухсот человек, они шли по бокам и сзади лафета с гробом. Гроб опустили в землю под артиллерийские залпы в 16 часов 55 минут.

Траурный прием по случаю смерти Б. Ельцина прошел после окончания похорон в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. На приеме было немногим более пятисот человек, это были заранее приглашенные официальные лица и члены семьи покойного. Владимир Путин произнес короткую речь об усопшем: «Мы только что простились с Борисом Николаевичем Ельциным, с человеком поистине русского размаха и широты души, с человеком несгибаемой воли и неподдельной решимости. Только такой лидер, какого вырастила и напитала своей энергией великая Россия, мог побудить и развернуть такую страну, как наша, к фундаментальным переменам. Став президентом, благодаря поддержке миллионов граждан он изменил лицо власти, сломал глухую стену между обществом и государством, он любил и умел говорить с людьми прямо и открыто, не уходил в тень и не прятался за чужие спины, подчас сознательно “вызывал огонь на себя”, принимая личную ответственность за самые жесткие, но порой необходимые решения. Он смело брал на себя самые тяжелые роли в создании важнейших демократических институтов. Президент Ельцин понимал, что главное — это необратимость перемен, твердость проведения стратегического курса. Такой политический стиль и такое политическое чутье отличают национальных лидеров, которые мыслят не одним днем, а смотрят далеко вперед… Борис Николаевич, как бы тяжело ему ни было и какие бы тяжелые годы не переживала страна, всегда верил в возрождение и преобразование России, уважал силу и талант российского народа, и искренне пытался сделать все, чтобы жизнь миллионов россиян, — а это слово “россияне” он говорил с особой, неповторимой “ельцинской” интонацией, — чтобы жизнь их стала лучше. Это была его мечта, и мы не только будем помнить об этом, мы будем идти к этой цели. Вечная ему память».

Кроме В. В. Путина на траурном приеме выступила только вдова Ельцина Наина Иосифовна. «Семья, — сказала она, — была у Бориса Николаевича на втором месте. Самым главным было служение делу. Еще в 1989 году он сказал, что надо спасать Россию. Он приложил много сил к этому. Спасибо всем, кто разделил с нами горечь утраты».

Здесь не место для каких-то оценок. Эпоха Ельцина была не лучшей и не самой светлой страницей в истории России. Многие из тех, кого мы видели и слышали в эти траурные дни, не без основания говорили о том, что Борис Ельцин был первым из лидеров России в XX веке, кто добровольно ушел от власти и попросил прощения у россиян за то, что он не смог или не сумел сделать, хотя хотел или обещал это сделать. Ельцин не был похож на человека, который будет просить прощения, но он нашел в себе силы для этого. Но у него было и за что просить прощения у россиян. К счастью, для России эта страница теперь перевернута.

В российской печати с 24 по 30 апреля 2007 года было опубликовано много статей с восхвалениями Б. Ельцина и его дел. Татьяна Малкина называла Ельцина «Последним Героем России», который обладал якобы не только величием, но и «пугающим бескорыстием». Семен Новопрудский писал о российском народе как о «покорном и подневольном стаде», которое пытался, но так и не смог избавить от этого стадного инстинкта Борис Ельцин, «единственный по-настоящему крупный и самостоятельный лидер и личность во главе России за очень многие годы». Специальный текст с восхвалениями Б. Ельцина прислал из своего узилища и Михаил Ходорковский. Откликнулась большими статьями на смерть Бориса Ельцина и западная пресса. Все крупные западные газеты сошлись во мнении, что главной заслугой Ельцина было его активное участие в развале СССР, а худшей из его ошибок был выбор Владимира Путина в качестве преемника. Бывший помощник Билла Клинтона по российским делам Строуб Тэлботт, который больше и чаще других западных политиков и экспертов общался с Б. Ельциным в 1993–1999 годах и даже написал книгу «Борис и Билл» о двух лидерах, опубликовал большую статью-некролог. Он сравнивал первого российского президента со строительным краном, разрушившим старую систему, но так и оставившим за собой огромную разрушенную страну. «Борис Ельцин добился многого, — отмечал С. Тэлботт, — и когда история вынесет о нем продуманное суждение, то положительное перевесит отрицательное. Он, однако, повинен в том, что часто не слушал хороших советов Запада. Но самую большую ошибку Ельцин совершил, когда назвал своим преемником Путина. Ельцин опасался за судьбу своей семьи, которую обвиняли в коррупции, он перебрал несколько премьер-министров и очевидных наследников, но остановился все же на Путине, который в итоге осуществил значительный откат от многих начатых Ельциным реформ»[473]. Эти сожаления западных авторов можно понять, но мало кто в России был способен разделить эти эмоции. Необычной для западной прессы была только статья Марка Симпсона из британской газеты «Гардиан». Процитировав многие из дифирамбов Б. Ельцину, автор статьи с иронией спрашивает: «Интересно, по какой причине Запад так носился с Борисом Ельциным, называя его то “героем”, то “исполином XX века” то “маяком свободы” хотя он был на деле одним из самых неумелых руководителей России за всю ее историю? Причина высокой оценки Ельцина на Западе — та же самая, по которой его так не любят в России: с точки зрения Запада он был лучшим президентом России в истории. Он не только отдавал приоритет западным интересам, но и руководил почти окончательным уничтожением своей страны как политической и военной силы на мировой арене. Он был готов втаптывать Россию в грязь, чтобы нам не пришлось делать это самим. Сегодня Путина ненавидят на Западе так же сильно, как обожали Ельцина. Но не потому, что Путин против демократии. И Ельцин так же шел против демократии, когда ему это было выгодно. Путина не любят потому, что он возродил Российское государство, российскую мощь, российское чувство собственного достоинства и не боится отстаивать российские интересы»[474].

«Запад обнаружил, — замечает М. Симпсон, — что русский медведь еще жив, несмотря на все наши усилия отравить его если не полонием, то “ельциным-210”, и этот медведь хочет получить назад свои богатства. Это и объясняет резкий всплеск русофобии в западных странах».

Восьмое Послание Президента РФФедеральному Собранию

Выступление В. В. Путина с зачтением восьмого Послания Президента Федеральному собранию было намечено на понедельник 25 апреля. Из-за смерти Б. Н. Ельцина эта процедура была отложена, но всего на один день. 26 апреля в 12 часов дня в Кремле в Мраморном зале собралось около тысячи приглашенных сюда людей, которых сам докладчик назвал «коллективным правительством России». Они пришли выслушать оценки событий прошедшего года, предложения и директивы на будущее, анализ достижений и неудач. Все слушали президента с большим вниманием. Послания эти всегда очень насыщенны, очень конкретны. В них всегда были неожиданные повороты, новые инициативы. Даже те, кто принимает участие в составлении этих посланий, не знают, что именно скажет В. В. Путин, ибо окончательную редакцию, а также некоторые из разделов послания он пишет сам и часто в последние дни перед выступлением. Очень важны бывают как детали, так и интонация. В каждом из посланий президента есть свои узловые пункты, свои главные темы, есть, конечно, и повторения. В конечном счете, все послания президента связаны между собой определенной логикой, и Владимир Путин специально указал на это в восьмом послании.

«В каждом из моих восьми Посланий Федеральному собранию, — сказал В. Путин, — не только давалась оценка ситуации в стране и ее положения в мире, но и определялись приоритеты, в том числе долгосрочные приоритеты в социальной сфере, в экономике, во внешней и внутренней политике, в области безопасности и обороны. По сути это и есть, может быть, не полный, но все-таки достаточно конкретный и основательный концептуальный план развития России. Его выполнение потребует созидательной работы всего общества, потребует огромных усилий и огромных финансовых ресурсов».

Всего несколько фраз В. Путин посвятил трудному прошлому России и событиям 1990-х годов, а также Борису Ельцину, память которого он предложил почтить минутой молчания. Главным событием 2007 года В. Путин назвал предстоящие в декабре выборы в Государственную думу, которые должны обеспечить преемственность государственной политики и иметь объединяющее значение для общества. Выборы будут впервые проводиться по пропорциональной системе, а это должно усилить влияние партий на формирование власти и будет способствовать росту конкуренции между ними. «Прямо скажу, — заметил В. Путин, — не всем нравится стабильное, поступательное развитие нашей страны. Есть и те, кто, ловко используя псевдодемократическую фразеологию, хотел бы вернуть недавнее прошлое. Одни — для того, чтобы, как раньше, безнаказанно разворовывать общенациональные богатства, грабить людей и государство. Другие — чтобы лишить нашу страну экономической и политической самостоятельности». В. Путин отметил рост притока денег из-за рубежа, которые используются для прямого вмешательства в наши внутренние дела. «Колонизаторов сменяют цивилизаторы и демократизаторы, — отметил с насмешкой В. Путин. — Но цель одна — получение односторонних преимуществ и собственной выгоды».

«Мы укрепили вертикаль власти, — заметил В. Путин. — Но сейчас мы все больше и больше полномочий передаем регионам». В. Путин поддержал предложение о постепенной реформе Совета Федерации, в котором должны заседать граждане, прожившие в том или ином регионе не менее десяти лет. Президент России с похвалой отозвался о работе Общественной палаты Российской Федерации, о расширении национального информационного пространства, о развитии в стране сети общественных организаций, органов печати, о расширении до 25 миллионов человек российской сети Интернета. В России сегодня 8 миллионов добровольных членов общественных организаций, которые выполняют разнообразную общественно-значимую работу. Пожалуй, впервые Владимир Путин сказал о российской интеллигенции, на положении которой «тяжело сказался длительный экономический кризис». «Эти трудности едва не привели к исчезновению многих духовных и нравственных традиций России». Путин напомнил слова Дмитрия Лихачева о том, что государственный суверенитет определяется и культурными критериями. Российская культурная и духовная самобытность — это часть общеевропейской и мировой культуры, это открытая миру система духовных ценностей и это сплав культур многих народов, населяющих Россию. В этой связи В. Путин напомнил, что 2007 год был объявлен «Годом русского языка»: «Наш язык никогда не будет орудием изоляционизма или ксенофобии, но он хранитель богатств “русского мира”, который значительно шире, чем сама Россия». В. Путин сказал, что он поддерживает идею создания Национального фонда русского языка, который призван помочь популяризации русского языка и русской культуры в ближнем и дальнем зарубежье. В. Путин признал упадок в стране библиотечного дела, которое когда-то велось на самом высоком уровне. Он заявил, что уже принял решение о создании в России Президентской библиотеки, которая должна стать главным звеном всей библиотечной системы страны. От нее должна идти цепочка к главным региональным и местным библиотекам, а также ко всем зарубежным библиотекам. Путин сказал, что эта программа может быть выполнена в основном к концу 2008 года. Он предложил назвать главную библиотеку страны именем Бориса Ельцина. Российская печать, конечно, поддержала эти предложения.

Эксперты позже говорили, что в 2007–2008 годах на развитие библиотечного дела будет дополнительно выделено 5 миллиардов рублей. Однако странным было предложение назвать главную библиотеку страны именем Бориса Ельцина, который никаким образом и ни в чем не способствовал развитию российской культуры и не любил читать книги.

Большой раздел своей речи Владимир Путин посвятил успешному, по его мнению, выполнению национальных программ в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства и сельского хозяйства. Говоря о жилищном строительстве, Владимир Путин выделил вопрос не только нового строительства, которое должно к 2010 году достигнуть 80 млн кв. метров в год и которое надо довести до 140 млн в год — по одному метру на одного человека в России. Государство должно позаботиться о капитальном ремонте ветхого жилья и быстрейшем решении проблемы аварийного жилья — в России такого жилья — 11,2 млн метров. «Невнимание государства к этим проблемам вообще считаю аморальным. Не может страна с такими резервами, накопленными за счет нефтегазовых доходов, мириться с тем, что миллионы ее граждан живут в трущобах». На эти цели В. Путин предложил направить средства из разных источников, в том числе и от продажи активов компании «ЮКОС» для погашения ее долгов перед государством. На программу переселения граждан из аварийного жилья В. Путин предложил направить 100 млрд рублей — в 20 раз больше, чем направлялось раньше. На капитальный ремонт жилого фонда — 150 млрд рублей. На эти цели бюджет вообще не выделял никаких средств, не считая ремонт приватизированного жилья делом государства. Для этих целей должны быть созданы фонды, в управлении которыми будут представлены люди из правительства, парламента и общественных организаций.

В. Путин положил конец спорам о Стабилизационном фонде. Все нефтегазовые доходы он предложил разделить на три составляющие. Первое — это Резервный фонд. Вторая часть этих доходов должна идти в бюджет для выполнения масштабных социальных программ. Третья часть — Фонд будущих поколений, или Фонд национального благосостояния. Средства этого фонда должны идти на улучшения качества жизни как будущих, так и нынешних поколений, на увеличение пенсий. В ближайшие же годы рост пенсий должен составить не менее 65 %. В рамках этих фондов, которые должны размещаться по более выгодным схемам, Владимир Путин предложил создать Банк развития, Инвестиционный фонд, Российский венчурный фонд и другие институты развития общества и экономики. Уже в 2007 году на эти цели Путин предложил направить 300 млрд рублей. Государство должно делать все это вместе с частным бизнесом, которому оно «подставляет плечо». В. Путин сказал о поддержке малого бизнеса и формировании среднего класса.

На некоторых конкретных проектах В. Путин остановился отдельно. России не хватает электроэнергии, сказал он, и мы стоим на пороге «второй» масштабной электрификации страны. Должна быть увеличена доля атомной, угольной энергии и гидрогенерации. За ближайшие 12 лет в электроэнергетику будут направлены 12 триллионов рублей капитальных вложений, производство электроэнергии увеличится на две трети, а число атомных энергоблоков увеличится с 30 до 56. Россия должна улучшить свою транспортную систему. К уже намеченным расходам на строительство дорог и мостов В. Путин предложил добавить 100 млрд рублей. Нужен государственный план дорожного строительства до 2015 года. Очень важно развитие аэропортов и морских портов. «Наши грузопотоки до сих пор идут в основном через иностранные порты. Это просто недопустимо!» В. Путин предложил провести масштабную модернизацию Волго-Балтийского и Волго-Донского каналов и построить вторую очередь Волго-Донского канала.

«Многие еще не знают, — сказал В. Путин, — что в 2006 году Россия заняла первое место в мире по добыче нефти. Но она отстает по нефтепереработке. Россия очень отстает по лесообработке. Надо повысить экспортные пошлины на круглый лес, но снизить пошлины на нужное нам оборудование. Россия не должна выдавать квоты на лов рыбы в своих водах».

Россия должна восстановить свои позиции в авиационном строительстве и в судостроении. Это традиционно сильные российские отрасли, но многие завоевания в них были утрачены. Страна должна позаботиться и о подъеме отечественной науки, включая фундаментальные исследования. В 2008 году на фундаментальные исследования президент предложил направить не менее 50 млрд рублей. Особенно четко В. Путин выделил важность исследования нанотехнологий. Это так же важно, как в прошлом было важно развивать ядерные технологии.

Владимир Путин сказал о необходимости укрепления Вооруженных сил России, об улучшении жизни офицерского состава. Президент отметил, что Россия выполняет все подписанные ею договоры в области вооружений, в том числе о вооруженных силах в Европе. Но некоторые из этих договоров даже не ратифицированы странами НАТО. В этой связи В. Путин объявил мораторий на выполнение нашей страной Договора об обычных вооружениях в Европе — ДОВСЕ. Крайне критически отозвался В. Путин о такой организации, как ОБСЕ.

Несколько слов В. Путин сказал о развитии интеграционных процессов в СНГ. «Мы в России, — сказал В. Путин, — готовы к всемерному развитию союзного государства России и Белоруссии. Россия открыта к любым формам и моделям интеграции. Готовы идти здесь настолько далеко, насколько готовы к этому наши белорусские друзья».

Путин ясно сказал, что следующее Послание Федеральному собранию будет делать уже другой президент. Но он также сказал, что ему, Путину, выступать с политическими завещаниями преждевременно. «Мы разные, и у нас нет общей идеологии. Но, решая стоящие перед нами задачи, используя при этом все самое новое, мы должны и будем опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю свою историю. Только в этом случае нас ждет успех». Главной задачей государства остается защита кровных интересов граждан, улучшение их жизни, повышение их благосостояния и безопасности. «Каждый должен иметь шанс законным образом улучшить свою собственную жизнь, преумножить трудом богатство своей Родины. А все те, кто занимается административной, общественной, тем более — политической работой, несут, конечно, особую ответственность. Это в полной мере относится и к находящимся в этом зале — к расширенному правительству России, к федеральным министрам, к губернаторам, к депутатам обеих палат, к судьям, к представителям всех ветвей власти. Мы с вами должны с полной отдачей сил до последней минуты наших законных, конституционных полномочий и эффективно использовать то время, которое нам подарила судьба, чтобы послужить России».

К дискуссии о третьем сроке для президента

На протяжении всей весны 2007 года тема «третьего срока» для президента Путина не сходила со страниц российской печати. Было очевидно, что эта тема волнует не только чиновников и политиков, но и большую часть самых простых граждан России. Неудивительно, что для публицистов и политологов всех направлений тема «третьего срока» стала едва ли не самой главной. Никто не хотел больших перемен в составе власти. От добра добра не ищут.

В Конституции РФ содержится положение о том, что никто не может занимать пост Президента Российской Федерации больше двух сроков подряд. Говорится ясно: никто и подряд. Однако уже на следующий день после победы на выборах, 14 марта 2004 года Владимиру Путину стали задавать вопросы о третьем сроке. Эта проблема третьего срока и возможных преемников В. В. Путина на посту президента была в последние несколько лет одной из самых важных проблем, которые обсуждались в российском обществе. Это беспокойство можно понять. «Без нынешнего лидера выживание существующей политической конструкции абсолютно не гарантировано, и тем актуальнее встает вопрос о преемнике действующего президента — преемнике, которого общество пока не видит»[475].

Таков был вывод группы социологов, сделанный в феврале 2004 года еще перед тем, когда В. Путина избирали на второй срок. Совершенно очевидно, что в 2007 году политические конструкции в России существенно укрепились. Укрепилась и вся социально-экономическая система новой России. Приняты многие программы и даже бюджет на ближайшие три года — до 2010 года. Немало программ рассчитано и принято на период до 2015 года, даже до 2020 года. И тем не менее, прочность всех этих структур еще недостаточна. Смутное время кончилось, но переходное время еще не кончилось, и управление страной происходит на многих направлениях в ручном режиме. Основные проблемы страны решает по преимуществу не коллектив высококомпетентных людей, а один человек, который возвышается над другими не только в силу своего положения, но и по опыту и интеллекту.

Положение дел в России существенно отличается от положения дел в таких президентских государствах, как США или Франция. Владимир Путин — это не просто президент в ряду других президентов в стабильной системе управления. Он сам является создателем этой системы управления. Сложившаяся ранее и просуществовавшая семь десятилетий партийно-советская система власти рухнула вместе с СССР и КПСС в 1991 году, но новая система власти и управления, т. е. новое государство, так и не было создано. Борис Ельцин выступал на посту Президента России в 1991–1999 годах главным образом как разрушитель, а не как созидатель. По большому счету, в России во времена Ельцина брала верх не демократия, а анархия.

Владимир Путин начал свою работу с укрепления единого государства и по горизонтали, и по вертикали. Эта работа была очень успешной, но она еще не была завершена к весне 2008 года. Последствия шедших один за другим национальных, социальных, экономических, политических и идеологических кризисов еще не были преодолены, мы миновали лишь самые острые фазы этих кризисов. Стабильность общественной и государственной жизни, а также экономическая и социальная стабильность в современной России еще не могут обеспечиваться автоматически. В России еще не сложилась не только прочная, но просто внятная и легитимная система экономических отношений и отношений собственности. У России только начинает складываться долгосрочная и ясная политическая и экономическая стратегия в отношениях с дальним и ближним зарубежьем. То государство, та государственная машина, которые сегодня более или менее успешно работают, можно назвать «путинским государством», «путинской государственной машиной». Некоторые из политологов говорят даже о «путинской России», и в этих словах не так уж много преувеличения. Пока еще от личных качеств главы государства, наделенного очень большими полномочиями, а также от доверия к нему большинства населения России судьба нашей страны зависит в гораздо большей степени, чем в большинстве других крупных стран мира. Переходный период не кончился и во всех странах СНГ. Если кони не тянут повозку, их неизбежно приходится менять, и особенно на переправе. Именно так пошли дела в Грузии, в Киргизии, в Украине. Иначе сложились дела в Казахстане, в Узбекистане, в Белоруссии, и эти страны лидируют в СНГ по многим показателям экономического развития. Россия должна найти свое решение, руководствуясь разумом и интересами страны и нации, а не какими-то формальными правилами. Так поступали и все европейские демократические страны в пору становления их собственных демократических систем. Я уже писал ранее, что ни один врач не может вечно стоять у постели больного. Но хирург не может прервать сложную операцию только потому, что наступило время обеденного перерыва.

Самым простым предложением по поводу преемственности российской власти и по проблеме 2008 года, которое озвучил еще в октябре 2004 года госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин, было предложение подправить Конституцию РФ с помощью референдума, как это было сделано в Белоруссии и в ряде других стран СНГ. «Я немножко знаю, что такое управлять государством, — заявил П. Бородин. — Нужен временной срок, чтобы реализовать намеченную программу. Я считаю, что должен быть и третий, и четвертый срок. В России, в отличие от Запада, правят не корпорации, а цари. Такую власть, как у Путина и Лукашенко, дает Бог». Это простодушное заявление П. Бородина было немедленно дезавуировано устами пресс-секретаря президента России Алексея Громова: «Бородин является международным чиновником и выражает личное мнение, которое не соответствует реальностям»[476].

Сам Владимир Путин еще в ночь с 14 на 15 марта 2004 года, то есть после своей второй победы на президентских выборах, уверенно говорил, что не собирается выдвигать свою кандидатуру на пост президента на третий срок. «Важно, чтобы пришел новый человек». То же самое В. Путин говорил и в конце октября 2004 года во время выступления на украинском телевидении. «Надо не менять, а исполнять Конституцию. В России разрешено два президентских срока подряд, этим я и буду руководствоваться». 11 апреля 2005 года, выступая на Ганноверской промышленной выставке, Владимир Путин снова произнес слова «третий срок» применительно к себе. Он сказал, что не будет менять основной закон, по которому никто не может избираться три срока подряд. При этом Путин добавил, что избираться в третий раз не подряд российская Конституция не запрещает. «Правда я не уверен, что я этого захочу», — добавил президент. Сходные заявления В. В. Путин делал в 2005–2006 годах почти ежемесячно.

Конечно же, любой вменяемый политик и не мог бы говорить иначе, особенно в том случае, когда он еще не прошел и половины второго срока. В последние несколько лет российским губернаторам и президентам автономий, которые успешно руководили своими регионами два срока, дали возможность сохранить свой пост через выборы или через назначение и на третий срок. Некоторые из глав регионов находятся на своем посту уже и четвертый срок. Многие менее успешные губернаторы и главы регионов потеряли свой пост после первого срока. Ограничение власти по срокам — это не простая формальность, это важная демократическая норма, но бывают обстоятельства, которые требуют исключения из правил.

Франклин Рузвельт был выдвинут в 1940 году в США на третий срок и победил. В 1944 году он снова выиграл президентские выборы, уже в четвертый раз. В США в то время не Конституция, а обычай запрещал политику выдвигаться на третий срок на пост президента. Но в годы Второй мировой войны соблюдение этого обычая противоречило интересам нации и государства. Специальная поправка к Конституции с более строгими правилами выборов президента принята в США только в 1951 году.

Разные правила по выборам президента существовали во Франции, где два разрешенных Конституцией срока составляли еще при Ф. Миттеране даже не десять, как сейчас, а четырнадцать лет. Президенты Казахстана и Узбекистана Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов находятся на своих постах с декабря 1991 года. Именно это обстоятельство позволило им провести наиболее успешные, хотя и очень разные экономические реформы, обеспечив стабильность в условиях, даже более трудных, чем в России. Но что смогли сделать и чего добиться в отведенные им десять лет президенты Грузии и Украины Эдуард Шеварднадзе и Леонид Кучма? В античном Риме был период, когда римский сенат избирал сразу двух консулов, и они управляли государством по очереди, сменяясь через день. Это кончилось, как известно, тяжелым поражением римской армии в сражении при Каннах, где более мощной, чем у Ганнибала, римской армией командовали сразу два консула — Эмилий Павл и Теренций Варрон.

Заявления В. Путина о том, что он не собирается баллотироваться на пост президента на третий срок, не остановили, а скорее умножили комментарии и дискуссии в печати на этот счет. Любой успешный руководитель должен думать о своем преемнике. Разумная преемственность власти важна и для управления государством и для управления крупной промышленной или финансовой корпорацией. О преемнике думали даже такие деятели ВКП(б) — КПСС, как Ленин и Сталин, но они не смогли найти решения этой проблемы.

Десятки самых видных политиков России высказывались в 2005–2006 годах по вопросу о преемственности власти, и нет необходимости повторять их аргументы и предложения. «Самый важный момент для страны, — заявлял, например, Юрий Лужков, — это перевыборы президента. Хотим мы или нет, но президент в нашем менталитете — всегда главенствующая личность в государстве. И вот, размышляя над последним вопросом, я не вижу никого, кроме Путина. Ни одной личности, которая могла бы продолжить управление страной. Близко нет никого. И это проблема для меня как гражданина. Я не знаю, что тут можно сделать. Есть Конституция, есть все эти самые нормы, которые не позволяют Путину переизбраться на третий срок. И вот эта сложная ситуация и необходимость, чтобы в государстве была преемственность, не дает покоя. Все-таки стабилизация жизни и сохранение государства Путиным были обеспечены. А это не просто. Путин тактично и умело исправил ситуацию к обособлению регионов. А другой сможет? Не будет ли следующий рвать машину государственного управления? У нас уже был пьяный кучер…»[477]

Предложения об изменении Конституции «под Путина» делал не только спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов, но и президент Казахстана Н. А. Назарбаев.

К началу 2007 года вся эта большая политическая дискуссия изменила характер и направление. Стало ясно, что Владимир Путин не изменит своего решения, что он не даст согласия на выдвижение его кандидатуры на пост президента. Стало также ясно, что Владимир Путин не собирается при этом уходить из большой российской политики. «Я свое место в строю найду», — говорил он не один раз. «Мне выступать с политическими завещаниями преждевременно», — сказал он 26 апреля 2007 года в своем послании Федеральному собранию. Ключевыми, с точки зрения оценки его собственных планов и замыслов, были ответы В. Путина на большой пресс-конференции в Кремле 1 февраля 2007 года.

Отвечая на вопрос одного из западных корреспондентов, В. Путин сказал:

«Вы употребили слово “правление”. Я не правлю — я просто работаю. Что касается заблаговременной подготовки лиц на замещение высших должностных позиций в государстве, то это, как правило, выбранные, избираемые должности, и здесь в любом случае слово за избирателями, за гражданами России. Что же касается преемников, о которых Вы сказали, я много раз на этот счет высказывался — преемников никаких не будет. Будут кандидаты на пост Президента Российской Федерации. Задача власти — обеспечить демократический способ освещения их избирательных кампаний, изложение ими своих предвыборных позиций, с тем чтобы граждане Российской Федерации могли сделать обоснованный выбор. Все, кому надо, уже на своих постах работают. Нам нужно с Вами не суетиться по поводу будущих выборов, а, как я уже сказал, обеспечить гражданам возможность объективного выбора, обеспечить гражданам этот свободный демократический выбор. Я тоже гражданин Российской Федерации, чем очень горжусь, и, конечно, оставляю за собой право высказать какие-то предпочтения. Но буду делать это только в период предвыборной кампании»[478].

Разумеется, Владимир Путин говорил в данном случае как политик, который не хочет и не должен заранее раскрывать все свои карты. На самом деле президент в России не «просто работает», но и правит. Можно сказать, что он работает управляющим, ибо многие полномочия даны Конституцией только ему одному, а все остальные могут исполнять лишь роль помощников или советников.

Хотя официально избирательная кампания по выборам президента не была объявлена до декабря 2007 года, в неофициальном порядке она шла на протяжении всего года, и было достаточно хорошо видно, кому именно Владимир Путин отдавал свои предпочтения. Это было видно хотя бы по значительному, но при этом совершенно одинаковому вниманию, с которым российские государственные телеканалы освещали деятельность двух человек, двух первых вице-премьеров — Дмитрия Анатольевича Медведева и Сергея Борисовича Иванова. Именно об этих двух людях Владимир Путин говорил еще в начале 2000 года в книге своих интервью «От первого лица» как о своих самых близких соратниках и друзьях. Как известно, Дмитрий Медведев руководил в 2006–2007 годах в правительстве всей социальной сферой, а также помогал решать проблемы сельского хозяйства. Сергей Иванов руководил всеми оборонными отраслями, делами армии, а также всеми наукоемкими отраслями, восстановлением авиастроения, судостроения и автостроения, космической отраслью, разработкой нанотехнологий. Дмитрий Медведев выполнял некоторые из обязанностей премьера, и ему было поручено наблюдать за осуществлением всех объявленных в 2005 году приоритетных национальных проектов. Сергей Иванов дублировал в ряде случаев работу президента, разъяснял его заявления по проблемам внешней политики. Между Дмитрием Медведевым и Сергеем Ивановым не было никакой полемики, они не готовились к выборам в Государственную думу и не входили ни в одну из партий.

Не менее активно российская печать обсуждала и вопрос о том — какой пост в измененной системе власти может занять сам В. В. Путин. Многие из экспертов считали, что Владимир Путин мог бы занять пост лидера партии «Единая Россия». Еще в сентябре 2004 года в журнале «Эксперт» его ведущие авторы Татьяна Гурова и Андрей Цунский писали в статье «Преемник-2»: «Путин не мог не думать о тактике сохранения преемственности курса после его ухода с поста президента по многим причинам. Во-первых, как политик он молод и ему нет необходимости уходить из этой сферы. Во-вторых, это и невозможно сделать каким-то простым способом — за годы президентства он так или иначе создал систему власти, которая держится на нем, и сама эта система не даст ему уйти. В-третьих, у него есть некоторая линия, которая, по его мысли, полезна для страны. Это линия на возрождение единой и мощной России при сохранении демократических рамок. Его жизненный опыт и ментальность заставляют его искать фундамент этой линии в бюрократии, по замыслу — в обновленной бюрократии. Как человек, который сам был преемником, Путин не может не понимать, что просто выбор наследника и поддержка его на предвыборной стадии административным ресурсом не решит проблемы преемственности курса. Необходимо создать условия для разрыва “кольца всевластия” президента. Любого российского президента. Чтобы разорвать “кольцо всевластия” и обеспечить долгую жизнь формирующемуся вот уже пять лет режиму, нужно аккуратно перелить часть сегодняшнего президентского ресурса в другой сосуд, не расплескав его. Сейчас главный политический ресурс страны находится в руках президента и его администрации. Стало быть, в первую очередь нужно готовить подходящее вместилище, то есть институт, который мог бы принять на себя часть этого ресурса. Таким институтом не только может, но в условиях демократии и должна стать партия власти, или партия Кремля. Кандидат на эту роль очевиден. Это “Единая Россия”, которую сам Путин может в подходящее время возглавить лично. Собственно, эта идея давно витает в воздухе. Но речь идет не просто о поиске комфортного места для бывшего президента, а о создании нового центра силы, который сможет противостоять будущему президенту»[479]. Это был хороший анализ. Однако было неясно — сможет ли партия «Единая Россия» даже с таким лидером, как Путин, стать центром силы и власти, не имея на это конституционных полномочий. О КПСС, как о «главной руководящей и направляющей силе», говорилось в статье 6 Конституции СССР. Именно отмена этой статьи дала начало новой системе власти в России.

Было очевидно, что и сам В. В. Путин серьезно думал и о системе власти в России, и о своем месте в этой системе. «Всем хорошо известно, — говорил он в начале 2007 года, — что я принял самое прямое участие в создании “Единой России”, помог этой партии встать на ноги, помог ее созданию и помог формированию. Я не собираюсь кого-то нахваливать. Но если бы не было взаимопонимания по ключевым вопросам развития России между “Единой Россией” и Правительством, таких результатов бы не было. Значение и роль “Единой России” в поступательном движении и развитии России за последние годы значительны, как бы мы ни поругивали депутатский корпус. Между тем, я приветствую и появление другой политической силы. Разницу между ними я вижу в том, что “Единая Россия” — это все-таки более правый и либеральный центр, во всяком случае, с точки зрения проведения экономической политики, хотя и там много очень социал-демократических тенденций, и я это хорошо почувствовал в работе над различными законопроектами. Но “Справедливая Россия” — это, конечно, партия, которая во всех своих проявлениях напоминает такое социалистическое, социал-демократическое направление. В полной мере это пока еще, может быть, не ощущается и не видно, так же, как в полной мере не видно и праволиберального направления в деятельности “Единой России”. Нужно время»[480].

Политологи очень внимательно анализировали эти слова. Очевидно, что президент не стал бы так говорить о двух российских партиях, если бы он собирался в ближайшие месяцы вступить в одну из них. После этих слов и Сергей Миронов, как лидер партии «Справедливая Россия», стал говорить о своих планах куда более определенно. «Я не хочу строить капитализм, — заявил он. — Я хочу строить социализм».

Некоторые из экспертов полагали, что Владимир Путин мог бы возглавить в структурах власти Совет безопасности. Полномочия этого органа не были точно определены и во многом зависели от степени авторитета и влияния назначенного сюда человека. Это и мне казалось весьма вероятным. Власть в России могла в этом случае обрести характер дуумвирата или триумвирата, сохраняя единство и прочность при двух или трех близких друг другу лидерах. Однако Владимир Путин ни весной, ни летом 2007 года не стал ни с кем делиться своими планами и соображениями. «Нужно сохранить интригу», — сказал он полушутя в одной из аудиторий.

Встречи на высшем уровне

В апреле и мае 2007 года в России и во многих других странах шла подготовка к ряду важных встреч на высшем уровне, главной из которых должен был стать саммит «Большой восьмерки» в ФРГ — в Хайлигендамме, небольшом немецком городке на берегу моря. Место встречи лидеров заранее было огорожено большим металлическим забором: в Хайлигендамм готовились прибыть не только главы самых сильных государств планеты, но и десятки тысяч антиглобалистов.

Темы дискуссий на саммите «G-8» были заранее известны. Речь снова должна была идти об энергетической безопасности стран Европы, о политике по отношению к Ирану, о строительстве систем ПРО в Восточной Европе, о проблеме Косова, о положении дел в Ираке и в Афганистане. Наблюдателям и журналистам было интересно знать, как поведет себя на саммите Николя Саркози, новый президент Франции, и как справится с ролью хозяйки саммита Ангела Меркель. Однако в центре внимания всех обсуждений и прогнозов находились Россия и ее лидер — Владимир Путин. Дипломатическое давление на Россию весной 2007 года продолжало усиливаться, сопровождаясь многочисленными информационными атаками. Наиболее грубыми нападками на Россию и на Путина отличалась и на этот раз британская пресса. «Членство России в “G-8”, — писала лондонская газета “Дейли Телеграф”, — становится нелепым. Если бы сам Владимир Путин не присутствовал за столом переговоров на ежегодном саммите, он стал бы там главным предметом обсуждения. Отношения между Россией и Западом после окончания холодной войны еще никогда не были так плохи. Стоит задаться вопросом: а почему Россия вообще входит в “восьмерку”? Она явно не соответствует другим членам по состоянию своей экономики. Россия демонстрирует все признаки нарождающейся диктатуры: притеснения оппозиционных политиков, закрытие независимых СМИ, аресты диссидентов и надуманные обвинения против них. Членство в “восьмерке” вызывает доверие к путинскому режиму, которого он больше не заслуживает. Пора вернуться к “G-7”»[481].

Некоторые из газет прямо называли Владимира Путина «врагом Запада № 1». «Изучи своего врага, — писала британская “Таймс”, — этот постулат, придуманный китайским военным стратегом Сунь Цзы 2000 лет тому назад, в дипломатии еще более важен, чем на войне. Сейчас, когда лидеры самых могущественных стран мира собираются в Германии на саммите “G-8”, личность врага предельно ясна. Это — Владимир Путин»[482].

Во многих западных газетах публиковались самые хвалебные рецензии и большие отрывки из только что изданной книги Анны Политковской «Русский дневник». Сообщалось, что именно эту книгу она завершала, незадолго до того, как была убита. Срочно была переиздана книга Александра Литвиненко и Юрия Фельштинского «ФСБ взрывает Россию». В 2003 году эта книга не вызвала интереса среди западных читателей. В антироссийской атмосфере весны 2007 года издатели рассчитывали на больший успех. Вышла книга и о самом А. Литвиненко «Смерть диссидента», которую написал журналист-эмигрант из окружения Бориса Березовского Александр Гольфарб в соавторстве со второй женой А. Литвиненко — Мариной. Наиболее популярным в западной прессе оппонентом В. В. Путина был в эти недели Гарри Каспаров, большие статьи и интервью которого публиковались в десятках газет и журналов.

Заказной характер всей этой газетной шумихи не вызывал сомнений, и более независимые журналисты указывали на причины роста антироссийских настроений в западных политических кругах. «Случилось то, на что мало кто рассчитывал, — писал немецкий эксперт Анатоль Калецкий. — Россия снова вернулась на мировую политическую арену, делая акцент на том, что США для себя считают само собой разумеющимся: национальные интересы. Во внешней и оборонной политике Россия при Путине достигла относительно высокого уровня независимости от всех европейских стран и прежде всего относительно мировой державы номер один — США. После своего пламенного выступления в феврале на Мюнхенской конференции по безопасности российский президент в ходе визитов на Запад получает удовольствие от возможности, критикуя Вашингтон, указать на свою позицию. И в Хайлигендамме Путин, скорее всего, станет причиной того, что гармоничного настроения на встрече не будет»[483]. О том же писал и британский журналист Саймон Тисдол. «После неожиданного появления на мировой сцене в 2000 году Владимир Путин поочередно ошеломлял, поощрял и возмущал международных собеседников России. Однако в одном ключевом аспекте бывший офицер КГБ, улыбка которого напоминает трещину на глыбе льда, проявляет завидную последовательность. После унижений эпохи Ельцина он твердо взялся за восстановление России как силы, с которой необходимо считаться. И теперь он этого добился»[484].

Незадолго до отъезда на саммит «восьмерки» Владимир Путин дал несколько интервью для западных и российских газет. При этом впервые после распада СССР российский лидер, говоря о политике США, употребил термин «империализм». «Мы не ищем конфронтации, и мы не драматизируем происходящие события. Но мы будем и в дальнейшем высказывать свое мнение откровенно, честно и принципиально. Что происходит в Европе? Россия реально выполняет Договор об ограничении обычных вооружений. Мы вывели за Урал все наше тяжелое вооружение. Мы на 300 тысяч человек сократили наши Вооруженные силы в Европе. Но что мы увидели в ответ? Восточная Европа наполняется новыми вооружениями, создаются две новых военных базы — в Румынии и в Болгарии, и два стратегических позиционных района — локатор в Чехии и ракетные системы в Польше. И мы задаемся вопросом: что происходит? Происходит одностороннее разоружение России. И накачка Восточной Европы новыми системами оружия. Это ведь просто меняет всю конфигурацию международной безопасности. Мы будем на это отвечать — не зеркально, но не менее эффективно».

На вопрос о демократии и о том, считает ли себя демократом сам Путин, он ответил сначала без особой иронии: «Давайте не будем лицемерить по поводу демократических свобод и прав человека. У меня здесь лежит доклад “Международной амнистии”. В отношении Соединенных Штатов эта организация делает вывод, что США являются сегодня главным нарушителем свобод и прав человека в глобальном масштабе. Такие же претензии и к Великобритании есть, и к Франции, и к Федеративной Республике Германии». Когда тот же вопрос задали Путину и на следующий день, он отвечал уже с насмешкой, даже с издевкой. «Являюсь ли я “демократом чистой воды?” Конечно, я абсолютный и чистый демократ. Но вы знаете, в чем беда? Даже не беда, а трагедия настоящая в том, что я один такой, других таких в мире просто нет. Посмотрите, что творится в Северной Америке, в Европе, на Украине. После смерти Махатмы Ганди поговорить не с кем». Эти интервью В. В. Путина с удовлетворением публиковали даже оппозиционные левые газеты.

Прогнозы насчет конфликтов на саммите «восьмерки» не сбылись, Владимир Путин весьма дружески общался и с Ангелой Меркель, и с Николя Саркози. Что касается Джорджа Буша, то именно он оказался на саммите в трудном положении. При первой же встрече с Бушем Владимир Путин выдвинул неожиданное предложение, которое поставило Дж. Буша в тупик и изменило нагнетаемую перед саммитом обстановку. Российский президент предложил Соединенным Штатам не строить новую РЛС в Чехии, а начать совместное с Россией использование Габалинской РЛС, уже работающей в Азербайджане и способной гораздо лучше отслеживать возможные ракетные пуски в Иране и на всем регионе Ближнего Востока. Одновременно В. Путин предложил разместить американские антиракеты не в Польше, а в Турции или в Ираке, т. е. гораздо ближе к месту предполагаемого пуска будущих иранских ракет. Ко всему прочему В. Путин предложил привлечь к разработке разного рода оборонительных систем против гипотетических будущих угроз также и страны Европы. Дж. Буш не мог отвергнуть такого рода предложения, но он не мог отказаться и от своих планов американского ПРО. Он назвал предложения В. Путина «интересными и конструктивными», но требующими серьезного изучения. Вполне продуктивно прошли в Хайлигендамме и переговоры по проблемам климата, хотя в них не участвовал президент США, сославшийся на нездоровье. В целом саммит «восьмерки» прошел, по оценкам экспертов, вполне успешно. На нем присутствовали, как это было и в 2006 году, руководители Китая, Индии, Бразилии, Мексики и ряда крупных стран Африки.

Сразу же после саммита «G-8» в Германии Владимир Путин направился на экономический форум в Санкт-Петербурге. Этот форум проводится не в первый раз, но в июне 2007 года его масштабы оказались много большими, чем в прошлые годы. В Санкт-Петербург приехали главы пятнадцати стран, а также многие крупные политики и бизнесмены из всех почти стран Европы и из Азии и Америки. Общий объем заключенных на форуме сделок превысил 15 млрд долларов. Выступая на форуме в своем родном городе, Владимир Путин не только говорил об успехах России и ее экономики. Он подверг критике работу всех главных финансовых международных организаций. «Эти организации, — заявил В. Путин, — были созданы в расчете на небольшое количество активных игроков, и они выглядят подчас архаичными, неповоротливыми и недемократичными. Они далеки от учета современного расклада сил в мире и никак не найдут свое место в условиях стабильного экономического роста в большинстве развивающихся стран и растущих рынков. Очевидно, что мировая финансовая система, по сути, завязанная на одну-две валюты и ограниченное число финансовых центров, уже не отражает текущие стратегические потребности глобальной экономики. Ответ на такой вызов только один — появление нескольких резервных мировых валют и нескольких финансовых центров». Слова В. Путина обозначили новый и ключевой приоритет российской экономики — повышение привлекательности рубля на мировом рынке, переход на рублевые расчеты при экспорте товаров из России и создание в России собственной мощной финансовой системы, способной обеспечивать не только внутренние финансовые потоки, но и участвовать в мировой финансовой игре[485]. Это были большие планы и важные заявления.

Всего через две недели после Санкт-Петербургского форума Владимир Путин вылетел в США на новую встречу в верхах — с Джорджем Бушем. Эта встреча должна была пройти не в Вашингтоне и не в Техасе, а в поместье Джорджа Буша-старшего в Кеннебанкпорте в штате Мэн на берегу Атлантического океана. Это летняя резиденция семьи Бушей, и здесь побывало немало именитых гостей еще в то время, когда именно Дж. Буш-старший был президентом США. Встреча двух лидеров происходила 3 и 4 июля, и главными проблемами, которые на ней обсуждались, были всё те же планы по ПРО, проблема Ирана, статус Косова и некоторые другие. Никаких соглашений не было достигнуто, но это и не планировалось.

Главной для двух лидеров была атмосфера встречи: спорные вопросы обсуждались на совместной рыбалке, за обедом и ужином, во время прогулок по побережью. Владимир Путин и Джордж Буш общались как добрые друзья, у которых есть разногласия, но гораздо больше общих интересов и совместных программ. «Мы дружественные страны, настроенные на то, чтобы вывести свои двусторонние отношения на уровень союзников, — сказал журналистам пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. — Но мы еще не достигли этого уровня, и на это потребуется определенное время и усилия с обеих сторон». О том же говорили и сами президенты. «Он (Буш. — Р. М.) говорит то, что считает нужным, — заметил В. Путин. — Я не всегда с ним согласен, но мои возражения не носят менторского характера, мы говорим как друзья». Дж. Буш ответил тем же: «В отношении лидеров государств: в первую очередь важен вопрос о том, правду ли говорит тебе партнер. С Владимиром Путиным этот вопрос никогда не возникает. Возможно, иногда мне не хочется слышать то, что он мне говорит, но это всегда правда»[486]. Общий итог встречи Владимир Путин обозначил простой метафорой. Он заметил: «Ну что ж, карты сданы, можно начинать игру… И очень хотелось бы, чтобы мы играли в одну игру».

Эти слова комментировали по-разному. Игра, а тем более карточная игра, это все же не совместная работа, а соперничество, в котором кто-то побеждает, а кто-то проигрывает. Важно лишь, чтобы игроки играли по одинаковым правилам.

Олимпийская победа России

И летние, и зимние Олимпиады давно уже превратилась в одно из самых важных событий не только в спортивной жизни планеты, но и в мировой политике. В любой стране, которую Международный олимпийский комитет (МОК) избирает как место для проведения очередной Олимпиады, ее подготовкой занимаются все — и спортсмены, и политики, и бизнесмены, и полиция, и СМИ. Это большая честь, но также и большая ответственность и очень большое испытание для всех структур государства, а также тех городов, в которых намечается провести Олимпийские игры. Надо учесть, что масштабы этих игр с каждым разом расширяются. Становятся более сложными и требования МОК к странам, которые претендуют на участие, а тем более на организацию Игр.

В Советском Союзе летние Олимпийские игры проводились только один раз — в 1980 году, и это дало тогда сильный толчок не только развитию спорта и спортивных сооружений в Москве и Ленинграде, но и развитию строительства в столицах: гостиниц, дорог, Олимпийской деревни, системы обслуживания. В 2008 году летние Олимпийские игры проходили в Пекине, и весь Китай несколько лет активно готовился к этим играм. Москва подавала заявку на проведение Олимпийских игр в 2012 году, но она не попала даже в первую тройку кандидатов. МОК собирался в 2004 году в Сингапуре и выбрал хозяином Игр на 2012 год Лондон. Фаворитом на организацию летних игр на 2016 год считается Париж.

Зимние Олимпийские игры никогда не проводились ни в СССР, ни в России. Наша страна добивалась в этих играх многих успехов, и это естественно для такой большой северной страны. Однако ни в СССР, ни в России не создавалось в прошлом крупных центров зимнего спорта. Только в последние несколько лет в разных городах страны стали создаваться ледовые дворцы, а там, где это возможно, новые горнолыжные комплексы. Нет ничего странного в том, что в развитии зимних видов спорта в России в последние несколько лет разного рода рыночные факторы играли меньшую роль, чем увлечение горнолыжным спортом президента России Владимира Путина. Этот спорт оказался очень популярным еще в десяностые годы среди большинства олигархов. Эти люди, однако, даже и не думали о России и предпочитали зимний отдых в австрийских или французских Альпах. Проводя свой рабочий отпуск в летней президентской резиденции в Бочаровом Ручье в Сочи, Владимир Путин, страстный спортсмен и дзюдоист, решил попробовать и горные лыжи, которыми он занимался в прошлом только от случая к случаю. На Красной Поляне, недалеко от Сочи, снега всегда много, и лыжная база здесь уже имелась, но для серьезного занятия спортом этого было слишком мало. Подниматься в горы к большому снегу нужно было на вертолете, а это уже не массовый спорт. Не привлекая к себе никакого внимания, Владимир Путин прошел серию тренировок по горным лыжам в Австрии, где в 2001–2002 годах он учился у знаменитого австрийского горнолыжника Карла Шранца, медалиста Олимпийских игр 1964-го и 1968 года. Опытный тренер был доволен успехами своего именитого ученика.

Не для всех увлечение Путина горными лыжами было секретом. Базы для горнолыжного спорта стали создаваться в Красноярском крае, в Татарии, под Москвой. Их расширяли в Карелии и под Санкт-Петербургом, почти везде, где это было возможно. Но и в Красной Поляне под Сочи зимний лыжный курорт начал быстро развиваться еще в 2002–2003 гг. Мысль о том, чтобы сделать Сочи зимним курортом международного уровня и провести здесь зимние Олимпийские игры, появилась уже тогда и не у одного Владимира Путина. Президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев позднее вспоминал: «Я мечтал о том, чтобы Олимпиада прошла в Сочи. И пока жив буду, не забуду некоторых моментов, которые уже стали историей. Например, как мы вместе с Владимиром Владимировичем спускались на горных лыжах с вершин Красной Поляны по целине. Между прочим, таких вершин было семь. И спуститься с них мог только по-настоящему сильный горнолыжник. Четыре года назад Путин прилетел в Сочи. Мы взлетали на вертолете, который зависал над горой, мы выпрыгивали, нам сбрасывали лыжи и палки. Затем вертолет улетал, и мы семь километров ехали по целине. Потом опять садились в вертолет, снова летели наверх, на другую гору. И так семь раз. Только тогда, когда Путин все это сам увидел и попробовал, к нему пришло понимание, что в Сочи можно провести Олимпиаду»[487].

Работа над проектом Олимпийского центра в Сочи началась несколько лет назад и проходила без большой рекламы. Заявка была выдвинута уже только после предварительной проработки разных вариантов и смет. Стало очевидным, что игра стоит свеч, и что создание зимнего курорта международного уровня в Сочи возможно, хотя это потребует очень больших вложений в развитие всего региона российского Причерноморья. Однако в долгосрочном плане страна от этого проекта могла многое выиграть — и для спорта и для экономического развития всего юга России. Началась реальная работа над реальной заявкой на организацию и проведение зимних Олимпийских игр 2014 года. Нет необходимости писать обо всех этапах этой работы.

В конечном счете к заседанию МОК в далекой Гватемале осталось только три претендента. Это были австрийский город Зальцбург, который хорошо известен любителям зимнего спорта и корейский город Пхенчхан, который уже второй раз выдвигал свою кандидатуру, наконец, это был Сочи, российский морской курорт, который еще никогда не выступал в качестве организатора крупных международных и к тому же зимних спортивных соревнований. Привлекательна была сама идея сочетания гор и моря и организация зимних спортивных соревнований в субтропиках. Однако поверить в возможность города Сочи провести такие масштабные соревнования можно было только под самые надежные гарантии государства, а не только его спортивных организаций. Владимир Путин давно уже занимался этой проблемой лично, не привлекая к проводимой работе большого внимания. Под его наблюдением была составлена очень убедительная заявка на проведение зимней Олимпиады 2014 года.

Печать западных стран не верила в возможность победы Сочи. В статье «Пусть МОК выберет самый гостеприимный двор» газета «Нью-Йорк таймс» писала: «Пхенчхан годится лучше, чем Зальцбург или российский Сочи, не только потому, что его планы производят наилучшее впечатление, но и по той причине, что Южная Корея за недавний период уже дважды показала себя как чрезвычайно толковая и гостеприимная хозяйка крупных спортивных соревнований»[488]. Испанская газета «Воц де Галициа» замечала, что если «МОК отдаст право на проведение Олимпиады Сочи, то он пустится в авантюру создания нового спортивного центра из ничего. Самым надежным является предложение Зальцбурга, потому что здесь уже существуют восемь из одиннадцати требуемых объектов, а также есть врожденная привычка принимать тысячи туристов и огромный опыт организации возможных спортивных и культурных мероприятий»[489].

Но Россия лучше всего подготовилась к обсуждению и к работе МОК в Гватемале, где у России не было раньше даже посольства. В. Путин заранее распорядился купить дом в Гватемале. Затем были наняты 120 строительных рабочих, чтобы они должным образом обеспечили этот дом всем необходимым и для пребывания здесь президента России, и для приемов В. Путиным членов МОК.

Самый большой в мире грузовой самолет «Руслан» привез в Гватемалу 150 тонн материалов для оборудования в этом жарком городе ледового катка для лучших советских фигуристов. Члены МОК не имели права приходить сюда, так как это противоречило этическим нормам работы комитета. Но публики здесь всегда было много, и о «русском катке» писали все газеты.

В Гватемалу прибыли также канцлер Австрии и президент Кореи, но именно Владимир Путин находился здесь в центре внимания, да и охрана у него была самой солидной.

Каждый из глав государств-претендентов встречался почти со всеми членами МОК, а их прибыло в Гватемалу 104 из 110. Решающее заседание МОК происходило 5 июля в присутствии множества гостей и журналистов. Оно транслировалось по телевидению на все страны мира. Каждая из стран имела один час на презентацию своей заявки, и по общему мнению заявка Сочи была безупречной. Российской команде выпало первой представить свою заявку. Ее представили Вячеслав Фетисов, Светлана Журова, Евгений Плющенко, Александр Попов и параолимпийский чемпион лыжник Михаил Терентьев. Капитаном этой команды был Владимир Путин, и его речь продолжалась двенадцать минут. Владимир Путин говорил на английском языке. «Сочи — уникальное место, — сказал российский президент. — На побережье вы можете наслаждаться прекрасным весенним днем, в то время как в горах настоящая зима. Я там катался на лыжах шесть или семь недель назад и могу вам точно сказать: настоящий снег гарантирован… Древние греки жили в окрестностях нынешнего Сочи. Как раз там я увидел камень, к которому, как гласит легенда, был прикован Прометей. Именно Прометей, как мы помним, дал людям огонь, который стал огнем Олимпиады… Мы гарантируем, что строительство олимпийских объектов будет закончено вовремя. На это мы выделяем крупную сумму в 12 млрд долларов. 70 % участников Олимпиады будут размещены в пяти минутах ходьбы от мест проведения соревнований. Мы планируем также отказаться от ограничений на минимальный срок пребывания делегаций, и это будет оговариваться законом». Последние фразы своего эмоционального выступления Владимир Путин произнес по-французски — на официальном языке МОК, и это было неожиданностью для всех. Выслушав затем заявки и выступления других стран и глав делегаций, Путин покинул зал и направился к своему самолету. О результатах тайного голосования ему докладывали уже по дороге домой.

В первом туре голосования корейский Пхенчхан получил 36 голосов, Сочи — 34, а Зальцбург — 25. Во втором туре Сочи получил 51 голос, а Пхенчхан — 47. Российская делегация ликовала.

И наблюдатели, и журналисты, и спортсмены, а позднее и члены МОК признавали, что именно присутствие и впечатляющее выступление российского президента принесло России победу в Гватемале. В опубликованных позже отчетах экспертов небольшое предпочтение отдавалось все же корейскому городу. Но президент Кореи в своем выступлении был не так убедителен. Почти все западные газеты писали позже, что именно энтузиазм и воля Владимира Путина в сочетании с новаторской концепцией игр принесли победу Сочи. Короткая, но яркая, энергичная, даже страстная речь В. Путина, которую, благодаря телевидению, могли слушать и в России, и во всем мире, войдет, как я думаю, не только в историю Олимпийского движения или в историю России, но и в историю ораторского искусства. Мало можно привести примеров, когда риторика столь быстро и эффективно изменяет реальный ход событий — и не только в спортивной биографии большой страны. «Как известно, — писала из Гватемалы журналистка Наталья Маликова, — заявки городов-кандидатов оценивались по 11 критериям — от 0 до 10. Но то, что не учла методика МОК, оказалось решающим фактором, фактором № 12, или Владимиром Путиным, который одержал самую неожиданную, но вместе с тем и самую впечатляющую победу за все годы своего правления — Сочи выиграл Олимпийские игры 2014. Успех города, шансы которого еще несколько дней назад считались минимальными, стал возможен во многом благодаря усилиям, которые предпринял российский президент. В итоге его фантастическая воля к победе была оценена»[490].

В данном случае В. В. Путин выступал не только как Президент России или как поклонник российского спорта, но и как человек, в жизни которого спорт играл и продолжает играть очень большую роль. Очень многое в жизни, в личности, в способностях и достижениях В. Путина объясняется его собственной неординарной спортивной биографией, которая не завершилась и сегодня.

Дипломатическое наступление России

В ответ на сильное внешнеполитическое давление, которому подвергалась Россия зимой и весной 2007 года, Владимир Путин предпринял после саммита «восьмерки» и встречи с Дж. Бушем энергичное внешнеполитическое наступление на самых разных направлениях.

В конце июня 2007 года в столице Хорватии Загребе собрался саммит восьми стран Балканского полуострова для обсуждения энергетического сотрудничества. Балканы принято считать трудным регионом. В дипломатические словари понятие «балканизация» вошло как синоним опасной национальной, религиозной чересполосицы и безысходных территориальных споров. Однако отношение к России на Балканах всегда было уважительным. Россия для балканских стран — самый крупный на сегодня источник энергоносителей. Для России Балканы не только важный рынок сбыта нашего сырья и промышленной продукции, но и стратегический транзитный регион. Неудивительно, что на саммит балканских стран Владимир Путин был приглашен как специальный гость. Президент России участвовал в общих заседаниях саммита, а после его официального закрытия провел семь двусторонних встреч. С некоторыми из глав балканских государств В. Путин встречался и беседовал впервые.

Из Загреба Владимир Путин отправился в Стамбул на саммит Организации Черноморского экономического сотрудничества. Эта организация создана в 1992 году, и в нее входят 13 государств. Среди многих экономических проектов на саммите был обсужден проект нового российско-итальянского газопровода, который будет проведен по дну Черного моря. Присоединиться к этому проекту пожелали также Болгария и Греция. Для развития всего региона Россия предложила создать Черноморское электроэнергетическое кольцо и Черноморскую кольцевую автодорогу.

В конце июня 2007 года в Великобритании ушел в отставку с поста премьер-министра и с поста лидера лейбористской партии Тони Блэр, его сменил другой лейбористский лидер Джеймс Гордон Браун. Отношения между Россией и Англией уже давно были весьма холодными. Именно в британской печати антироссийская и антипутинская риторика звучала в 2006-м и весной 2007 года особенно громко. Россия ответила на эту крикливую кампанию почти полным бойкотом экономического форума в Лондоне, который называли здесь Российским экономическим форумом из-за большого количества самых влиятельных чиновников и бизнесменов из России, приезжавших каждую весну в Лондон. Ожидалось, что состав российской делегации на форуме 2007 года превзойдет прошлогодний. Однако в течение двух недель все сколько-нибудь влиятельные в российской политике и бизнесе люди отменили свое участие в лондонском форуме, сославшись на недостаток времени, на отпуск или на проблемы со здоровьем. Это был очевидный политический сигнал, адресованный англичанам, однако новый британский премьер Г. Браун, заняв кабинет на Даунинг-стрит, отреагировал на него крайне нервно и явно неадекватно. Сославшись на «дело Литвиненко» и на отказ России выдать Британии российского гражданина А. Лугового, Г. Браун потребовал высылки из Британии нескольких российских дипломатов. Россия выслала, соответственно, несколько британских дипломатов из Москвы и демонстративно перестала обращать внимание на новое британское руководство. Это вызвало озабоченность у многих британских бизнесменов, которые никак не хотели терять своих позиций в России.

Напротив, отношения России с Францией при ее новом президенте Николя Саркози развивались летом и осенью 2007 года вполне успешно. Путин и Саркози дружески общались еще на саммите «восьмерки» в ФРГ. Н. Саркози был первым из членов этой «восьмерки», кто в самом начале осени 2007 года прибыл в Москву с официальным визитом и мог дружески общаться с В. В. Путиным. Н. Саркози провел ночь в самом Кремле. В «мерседесе», с Владимиром Путиным за рулем, Николя Саркози смог проехаться по ночной Москве и ближнему Подмосковью. Днем два президента открыли в Лефортовском парке памятник летчикам и персоналу авиаполка «Нормандия-Неман», отличившимся в годы Великой Отечественной войны. Франция получила и приняла предложение принять участие в разработке крупнейшего в мире Штокмановского газового месторождения в Баренцевом море. Позднее к этому важнейшему для Европы проекту присоединилась и Норвегия.

В сентябре 2007 года Владимир Путин вылетел в Австралию — на саммит АТЭС. Никогда раньше ни российские, ни советские лидеры не посещали Австралию. Никаких больших и неожиданных решений на встречах в Сиднее не было. Однако важен и сам факт участия в саммите, и встреча с большой группой австралийских бизнесменов. В Австралии «работает» на сегодня около полутора миллиардов долларов российских инвестиций. Обратный поток инвестиций был пока еще втрое меньшим. На встрече в Сиднее было принято решение провести саммит АТЭС 2011 года в США, а саммит 2012 года в России. Сама Россия приняла решение сделать местом такой большой международной встречи остров Русский близ Владивостока. Это потребует создания здесь всей необходимой инфраструктуры и большого строительства в ближайшие пять лет. По масштабам подготовки и расходов этот проект Владивосток-2012 не уступает проекту Сочи-2014.

Одной из самых трудных международных проблем оставалась летом и осенью 2007 года проблема Ирана. Соединенным Штатам, как известно, Иран и сегодня представляется как крайне важное звено «оси зла». Самим своим существованием и развитием Иран бросает вызов доминированию США на Ближнем и Среднем Востоке. Иран — самая крупная и потенциально самая богатая страна региона. Теперь, когда Ирак надолго выведен из игры, постепенное сближение Ирана, Турции и Сирии создает совершенно новую расстановку сил в данном регионе. Парадоксально, но стабилизация иракского Курдистана и расширение его автономии, ставшие результатом американского вторжения в Ирак, ведет Соединенные Штаты к конфликту с Турцией, то есть с их давним союзником по НАТО. У Российской Федерации нет претензий на доминирование на Среднем и Ближнем Востоке. Однако Россия остается здесь влиятельным игроком и авторитетным посредником. У нее нет поэтому никакого желания присоединяться к той группе западных стран во главе с Соединенными Штатами, которые вот уже несколько лет оказывали возрастающее давление на Иран и его руководство. Иран стремится развивать свою ядерную энергетику, и Россия готова в этом ему помочь. Нет никаких доказательств того, что Иран собирается создать в ближайшее время не только несколько атомных электростанций, но и ядерные бомбы и ракеты среднего и дальнего действия, способные нести эти бомбы. В любом случае именно давление на Иран и оскорбительное к нему отношение создает у Ирана многие дополнительные мотивы для укрепления своей безопасности. Россия внимательно изучает процессы, происходящие в Иране и вокруг него, но не считает Иран своим возможным противником. Это показал и визит Владимира Путина в Иран — первый визит главы российского государства в эту страну.

Поводом для поездки В. Путина в Иран стал саммит прикаспийских государств в Тегеране, который был намечен на середину октября 2007 года. Накануне этого визита Владимир Путин находился в ФРГ на традиционном саммите «Петербургский диалог». В отличие от провалившегося в апреле 2007 года российско-британского саммита в Лондоне российско-германский саммит прошел в присутствии множества самых крупных российских и немецких бизнесменов и политиков. Сюда прибыли как Ангела Меркель, так и Владимир Путин. Не успел российский президент выйти из своего самолета, как среди журналистов, прибывших в курортный город Висбаден, распространился со скоростью лесного пожара слух о готовящемся на Путина покушении, но не в Германии, а в Иране, куда В. Путин должен был лететь именно из ФРГ. На своей первой пресс-конференции после рабочего ужина с А. Меркель В. Путин просто отмахнулся от вопросов журналистов на тему о покушении: «Потом…». На второй пресс-конференции В. Путин сказал, что это дело спецслужб и охраны и что он не собирается отменять визит в Тегеран. Было очевидно, что кто-то очень не хочет поездки российского президента в Иран и укрепления отношений между Россией и Ираном. Но и сама угроза покушения могла быть вполне реальной. Попытки организовать покушение на президента России случались в 2000–2006 годах и в самой России, и во время зарубежных поездок. От такой угрозы не избавлен никто из лидеров. Даже в самой дружественной США Грузии в сторону Джорджа Буша была брошена боевая граната, которая, по данным ЦРУ, вполне могла взорваться.

В Тегеране Владимира Путина встретили очень тепло, здесь давно уже не встречали гостей столь высокого уровня. Как писала одна из официальных иранских газет, и сам саммит прикаспийских государств, и участие в нем российского лидера — это провал попыток Запада изолировать Иран и, следовательно, победа иранской дипломатии. Президент России провел переговоры не только с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, но и с иранским духовным лидером аятоллой Хаменеи. Хотя объявленной темой саммита были проблемы раздела дна Каспийского моря, основной темой бесед В. Путина с руководителями Ирана стала иранская ядерная программа. Россия должна завершить строительство Бушерской АЭС, но хотела бы получить гарантии от угрозы возможности создания Ираном ядерного оружия. Никаких попыток покушения на Путина в Тегеране не предпринималось, хотя информация такого толка и передавалась по телефону в Российское посольство.

Потенциально самая опасная ситуация в регионе возникла в Пакистане, который считается зоной американского влияния. Массовые выступления исламских радикалов против военного режима генерала П. Мушаррафа были здесь подавлены армией и полицией. Хотя на президентских выборах П. Мушарраф победил, его победа не была признана Верховным судом страны, председатель которого заявил о себе как о противнике генерала. В Пакистан вернулась и Беназир Бхутто, бывший премьер Пакистана, которая считала себя лидером демократической оппозиции. В Пакистане с визитом побывал премьер России Михаил Фрадков, но он не увез из этой страны позитивных впечатлений. Внутренняя нестабильность в Пакистане связана и с военными действиями в Афганистане. Считается, что именно в приграничных с Афганистаном горных районах находится в настоящее время как главный центр движения «Талибан», так и основное убежище и штаб бен Ладена. А между тем Пакистан — это единственная страна мусульманского мира, у которой имеется ядерное оружие. Эксперты полагают, что вооруженные силы Пакистана имеют в своем арсенале не менее пятидесяти атомных бомб. С начала ноября 2007 года в Пакистане было введено чрезвычайное положение. Чем кончится этот опасный кризис, не знал никто. Проведенный в сентябре опрос населения Пакистана показал, что Усаме бен Ладену в этой стране симпатизируют 46 % опрошенных, а генералу Мушаррафу — 38 %.

Крайне напряженная ситуация возникла осенью 2007 года и на границе между Турцией и Ираком. В этот регион была стянута стотысячная турецкая армия, которая уже получила разрешение на военные действия против радикальных курдских сепаратистов, нашедших убежище в автономном районе Иракского Курдистана. Для Соединенных Штатов стабильный Курдистан на севере Ирака — важная опора для создаваемого в Багдаде нового иракского правительства. Но для союзницы США Турции стабильный и относительно независимый Курдистан на севере Ирака — огромная опасность и постоянная угроза: в прилегающих горных районах самой Турции проживает не менее пяти миллионов курдов. На чьей стороне окажутся эти люди в случае военного конфликта? Как будет развиваться ситуация в районах с курдским населением в Иране и Сирии? Этого сегодня также не знает никто.

У России нет рычагов влияния на положение дел в Пакистане или в Курдистане. Иное дело проблема автономного края Косово, которая давно уже находится на рассмотрении Совета Безопасности ООН и которую было бы очень опасно и просто глупо решать без согласия России. Косово — это официально признанная часть Республики Сербии. Сегодня здесь проживает более полутора миллионов албанцев и только 50 тысяч сербов. Еще около 250 тысяч сербов были изгнаны из этого края в 1999 году. Их дома и церкви были разрушены. Исторически это сербская земля, которая начала заселяться мусульманами-албанцами еще во времена турецкого ига. На сегодня Косово — протекторат ООН, и здесь расположены весьма значительные вооруженные сил ООН. Да, для Запада это и обуза, и большие расходы. Но к таким последствиям привела война НАТО против Югославии весной 1999 года, война, которая не имела никаких разумных оправданий и которая не могла не породить абсурдной ситуации. К чему усугублять этот абсурд и демонстративно оскорблять национальные чувства десятимиллиноной сербской нации? Россия ясно и громко заявила, что она не может согласиться с односторонним провозглашением независимости Косова и поощрением сепаратизма в Европе и на Балканах. Да и во всем мире имеется много замороженных и полузамороженных сепаратистских конфликтов, которые могут опасным образом обостриться из-за неразумных действий по отношению к Косову.

Центральным пунктом полемики между Россией и США оставалась на протяжении всего 2007 года проблема развертывания американской системы ПРО недалеко от российских границ — в Польше и в Чехии. В Польше в ближайшие годы США предполагают создать новый для себя район развертывания противоракет с десятью шахтными пусковыми установками. Обнаружение баллистических ракет «противника» должно осуществляться установленным в Чехии многофункциональным радиолокатором, способным обнаруживать цели на дальности до 5000 км. На ближайшие годы сами эти системы, если их рассматривать изолированно, не несут серьезных угроз России. Однако они являются лишь частью гораздо более обширных планов, включая и планы размещения новых систем ПРО в космосе, что очевидным образом разрушает сложившееся в мире относительное равновесие ядерных сил. России трудно согласиться с такими планами, но она также не в состоянии дать в данном случае «симметричный ответ». Но у нее есть много возможностей дать некий «асимметричный ответ», хотя это не соответствует ее желаниям и может ухудшить общую международную обстановку — к ущербу для всех стран мира. Было бы лучше остановить это опасное соревнование на его начальной стадии. Именно такое пожелание В. Путин хотел донести до всех, от кого зависело определение политики США в 2007 году, на всех саммитах и встречах. Соединенные Штаты готовы были изучить предложенные Россией компромиссные соглашения или принять к сведению озабоченность России, но ни Дж. Буш, ни его окружение не соглашались изменить свои долгосрочные планы.

Как известно, Россия не ограничилась одними лишь словесными возражениями. Министерство обороны увеличило закупки новейших ракет «Тополь-М» до семи ракет в год. Были ускорены испытания новейших ракет «Тополь-Плюс» с разделяющимися боеголовками, способными двигаться по изменяющимся траекториям. На вооружение российской армии поступил новый оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М». Были возобновлены регулярные полеты над океанами российских стратегических бомбардировщиков — над Тихим океаном они пролетали мимо острова Гуам, где расположена основная военная база США на Тихом океане. Поднятые с авианосцев американские истребители встречали здесь российские самолеты, а летчики России и США приветствовали друг друга улыбкой и взмахом руки. Соединенные Штаты явно беспокоит и растущая возможность России, а также Китая и Европы ограничить всесилие доллара как мировой резервной валюты. Идет пока мирная, хотя и небезопасная «игра мускулами» на международной арене и в военной, и в экономической области, и в последние два-три года Россия чувствует себя в этой игре все более уверенно. Россия не наступает и не сосредотачивается. Она защищает свои национальные интересы и сдерживает непомерные амбиции других игроков.

Виктор Зубков — новый премьер Российской Федерации

В июле и в августе 2007 года в российской прессе главной темой оставалась тема преемственности власти и президентских выборов 2008 года. Наиболее часто высказывались предположения, что главным кандидатом на пост Президента России будет Сергей Иванов, при котором Дмитрий Медведев мог бы стать премьер-министром. Было очевидно, что Михаил Фрадков полностью выработал свой, как оказалось, не слишком большой ресурс. Что касается самого Владимира Путина, то он, как считали многие наблюдатели, мог бы занять пост секретаря Совета безопасности России или председателя Государственного совета, сохранив таким образом возможность оказывать значительное влияние на принятие наиболее важных политических решений. Рисовался некий треугольник, или триумвират власти, при котором Владимир Путин оставался бы по своему авторитету наиболее значительной фигурой. Не остались незамеченными и некоторые отставки видных чиновников. С поста секретаря Совета безопасности РФ ушел «по собственному желанию» Игорь Иванов. Незадолго до его отставки в печати появились весьма острые материалы о финансовых злоупотреблениях в Министерстве иностранных дел России именно в те годы, когда министром иностранных дел был И. Иванов. При этом в июле 2007 года газеты публиковали материалы ревизий, проведенных Счетной палатой еще в 2002 году. После отставки И. Иванова, ушедшего в свои 62 года на пенсию, должность секретаря Совета безопасности осталась вакантной. Ушел в отставку один из «главных» заместителей Германа Грефа Андрей Шаронов. Его называли «вечным замом», и было известно, что Герман Греф долго противился отставке А. Шаронова. Но тот принял твердое решение уйти в бизнес.

В среду 12 сентября 2007 года президента В. Путина, находящегося в своей сочинской резиденции Бочаров Ручей, посетил премьер Михаил Фрадков, который передал Владимиру Путину прошение об отставке. Мы видели эту встречу вечером на экранах телевизоров. Поясняя на следующий день произошедшие перемены, В. Путин особо отметил, что он не подталкивал М. Фрадкова к отставке, тот сам все хорошо видел, находясь на посту премьера. «Он сам принял это решение, потому что он человек ответственный и, будучи руководителем, прекрасно видел настроения, которые складываются в этом коллективе».

Владимир Путин принял отставку М. Фрадкова, которая, согласно Конституции, означала и отставку всего правительства. При этом В. Путин мог не торопиться с назначением нового премьера: по Конституции он должен был определиться с кандидатурой премьера для внесения в Думу «в течение недели». Но президент не стал ждать долго, и уже через два часа после получения прошения об отставке от Фрадкова Путин принял решение о новом премьере. Об этом он немедленно сообщил в Москву спикеру Государственной думы Борису Грызлову. Это был не вполне обычный случай в истории новой России: фамилию нового премьер-министра страна узнала не от президента, а от председателя Государственной думы. Речь шла о Викторе Алексеевиче Зубкове, который занимал на этот момент пост руководителя созданного в 2001 году Комитета по финансовому мониторингу, или по финансовой разведке. Это было одно из самых небольших по численности, но самых влиятельных ведомств России, которое отчитывалось непосредственно перед президентом. По формам и методам работы это была одна из современных специальных служб, деятельность которой проходила безо всякой огласки и без «утечек». Для всех наблюдателей и политологов это стало неожиданностью, как и три с половиной года назад в случае с назначением М. Фрадкова. Разного рода предположения о смене премьера делались в последние месяцы многократно. Но никто не ждал таких перемен в середине сентября, и никто не предполагал кандидатуры Виктора Зубкова.

Краткая биография В. А. Зубкова была опубликована 13 или 14 сентября во всех российских газетах. Из нее мы узнали, что В. Зубков родился в небольшом поселке Арбат в Свердловской области 15 сентября 1941 года. Его семья находилась здесь в эвакуации и после войны вернулась в родной Мончегорск Мурманской области, где и сегодня живут сестра нового премьера Тамара и его брат Александр. Здесь Виктор Зубков кончил школу, а после школы недолго работал вместе с отцом на ремонтно-механическом заводе. Позже он работал мастером на «Североникеле». Вскоре после смерти отца В. Зубков приехал в Ленинград и поступил в Сельскохозяйственный институт. Он был здесь среди активистов — и в спорте, и в общественной работе. После окончания института В. Зубков был направлен на работу директором совхоза в поселке Раздолье в Приозерском районе Ленинградской области. Директором совхоза Виктор Зубков проработал одиннадцать лет, и это была очень трудная работа, но также хорошая школа для молодого экономиста. Совхоз считался одним из лучших в Ленинградской области и имел статус племенного. После работы в совхозе В. Зубков стал довольно быстро подниматься по карьерной лестнице, не пропуская почти ни одной ступени. Он возглавлял объединение совхозов, был председателем Приозерского райисполкома, а затем первым секретарем Приозерского горкома КПСС. В 1987 году 46-летний В. Зубков перешел на работу в Ленинградский обком КПСС, где стал заведовать отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Распад советских и партийных структур в 1991–1992 годах и создание новых структур управления происходили в Ленинграде и Ленинградской области очень болезненно. Однако при всех этих трудностях такие опытные управленцы, как В. Зубков, не могли затеряться. В 1992 году Зубкова пригласили на работу в мэрию Санкт-Петербурга в Комитет по внешним связям, которым руководил тогда Владимир Путин. Именно В. Зубков отвечал здесь за обеспечение города продовольствием — и за счет поставок из области, и за счет импорта. Это было в начале 1990-х годов чрезвычайно сложным делом, и в данном случае именно Владимир Путин мог получать советы Зубкова, так как тот был гораздо более компетентным человеком в своей области и в своей отрасли. Позднее обязанности В. Зубкова расширились, и он стал отвечать также за работу питерских налоговиков. После распада команды А. Собчака в 1996 году Виктор Зубков некоторое время работал в мэрии. В 1999 году в Ленинградской области проводились выборы губернатора, и Виктор Зубков выдвинул на этих выборах свою кандидатуру. В. Зубкову трудно было рассчитывать на победу. В первом же туре выборов, состоявшемся 19 сентября 1999 года, победил Валерий Сердюков, который уже два года был исполняющим обязанности губернатора. На второе место вышел Вадим Густов, который был губернатором Ленинградской области в 1997–1998 годах, но ушел, как оказалось, лишь временно, на повышение. В. Зубков занял третье место, получив 9 % голосов. Весьма важно отметить, что руководил предвыборным штабом В. Зубкова на этих губернаторских выборах Борис Грызлов, который работал тогда в структурах по управлению высшим образованием в городе и сам пытался, хотя и неудачно, занять в Санкт-Петербурге какую-либо выборную должность. Как вспоминали некоторые из участников этих избирательных баталий, Виктора Зубкова и Бориса Грызлова познакомил Дмитрий Козак. При А. Собчаке Д. Козак возглавлял юридический комитет мэрии Санкт-Петербурга, но он остался работать здесь и при В. Яковлеве в качестве вице-губернатора и руководителя юридической службы канцелярии губернатора.

В самом конце 1999 года, когда Владимир Путин возглавил Правительство Российской Федерации, Виктор Зубков был приглашен Москву и работал заместителем министра по налогам и сборам, а потом и заместителем министра финансов. Принимая решение о создании особой спецслужбы по финансовой разведке, Владимир Путин мог назначить сюда только такого человека, которого он очень хорошо знал и которому полностью доверял. Таким человеком и стал В. А. Зубков. В первой команде В. Путина Виктор Зубков не был заметен за спинами таких людей, как А. Кудрин, Г. Греф или Д. Козак. Но с профессиональной точки зрения В. Зубков оказался едва ли не самым эффективным высшим финансовым чиновником. За несколько лет он сумел создать сильное контрольное ведомство с разветвленной сетью, которое собирает информацию обо всех главных финансовых проводках как граждан, так и организаций. По материалам этого ведомства, но без большой огласки было возбуждено много уголовных дел, связанных с отмыванием незаконно нажитых средств.

В четверг 13 сентября президент В. В. Путин знакомился с образцовыми животноводческими хозяйствами Белгородской области. Михаил Фрадков уже в качестве «и. о.» провел свое последнее заседание правительства в Белом доме. Виктор Зубков проводил в это время встречи и беседы по разным фракциям в Государственной думе. Он понравился здесь даже членам фракции КПРФ: «Это человек с очень большим жизненным опытом», — сказал о нем Геннадий Зюганов.

В пятницу 14 сентября, за день до своего 66-летия, В. Зубков был утвержден на пост премьера большинством в 381 голос; против — 47, воздержавшихся — 8. «Против» голосовали только члены фракции КПРФ. Как встречи по фракциям, так и программная речь В. Зубкова были спокойными и содержательными. Было очевидно, что он готовился к этим выступлениям не один или два дня и что назначение на пост премьера не является для него полной неожиданностью. В этот же день президент В. Путин подписал Указ о назначении Виктора Зубкова на пост главы Кабинета министров РФ, а также Указ о награждении М. Фрадкова орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени. Передавая свой кабинет в Белом доме новому хозяину и представляя его чиновникам, Михаил Фрадков не скрывал своего удовлетворения: пост премьера был для Фрадкова слишком сложен и высок. Из всех оценок работы Фрадкова на посту премьера, в большинстве своем довольно пренебрежительных, я согласился бы в наибольшей степени с оценкой Валерия Волкова. «Когда назначали Фрадкова, — писал В. Волков, — думцы, которым в Кремле объявили фамилию, едва смогли сохранить пристойное выражение на лицах. Да и то лишь потому, что были телекамеры. А он между тем все три с половиной года честно исполнял свой “контракт”. Его брали как “технического” премьера, и он старательно оставался техническим премьером, в политику не лез, интервью не давал, со всеми президентскими решениями соглашался. Только ироничное выражение глаз иногда выдавало: знает он больше, чем делает вид, и значимость свою оценивает выше, чем многие окружающие. Его называли “никаким”. Вот уж точно не про него! Его поставили сформировать внешне беспристрастный курс без рывков и сомнений, обеспечить создание госкорпораций, сдержать баланс интересов разных групп и товарищей. Фрадков выполнил все пункты контракта и ушел. Сам. Почти нет сомнений, что где-нибудь его да востребуют»[491]. И действительно, всего через две недели после отставки с поста премьера Михаил Фрадков был назначен на пост директора Службы внешней разведки РФ. Подобное назначение не может быть просто «техническим».

Назначение Виктора Зубкова также не было назначением «технического» премьера, и эта разница чувствовалась уже по уверенному поведению В. Зубкова в стенах Думы и по его первым двум дням, проведенным в кабинете премьера. Приняв дела главы Кабинета министров, В. Зубков сохранил за собой и пост руководителя финансовой разведки. Более того, он взял в Белый дом руководителем своей канцелярии второго человека из той же финансовой разведки. «Я решил замкнуть этот комитет на себе», — заметил он мимоходом. Владимир Путин согласился с этим и не стал назначать нового человека в службу финансового мониторинга. Говоря об особенностях и достоинствах этой разведки, В. Зубков еще год назад говорил: «Мы видим всё, буквально до копейки. До копейки». Как премьеру эти знания В. Зубкову оказались очень полезны.

Первое заседание правительства В. Зубков провел еще с прежним составом кабинета, который, как предполагалось, мог существенно измениться. В. Зубков говорил и действовал уверенно, серьезно и строго, и было очевидно, что те решения, которые он принимал в эти дни, его самостоятельные решения. В целом он производил впечатление человека очень умного и компетентного, уверенного в себе, эффективного и честного. Как премьер он был значительно выше Фрадкова, который почти всю свою карьеру сделал за границей. У Зубкова была совсем другая карьера, и он работал на разных постах как самостоятельный руководитель, который сам должен принимать решения и нести за них ответственность. Это не кабинетный руководитель. Как писал один из наблюдателей: «Зубков говорил четко, даже порой излишне четко. У него были путинские манеры, помноженные на позднесоветскую номенклатурную выправку. Своим видом он вселял уверенность в завтрашнем дне и стабильность в настоящем. Новый премьер продемонстрировал моральность и принципиальность и устроил подчиненным взбучку при своем первом публичном появлении, как бы сразу показывая, “кто в доме хозяин”».

Почти все другие отклики о первых десяти днях В. Зубкова были положительными: «он энергичнее, и при нем правительство будет более скоординированным», «у него прекрасная биография», «Зубков значительно жестче Фрадкова», «он работает более четко», «в нем есть редкое сочетание компетентности и доброжелательности», «он лучше разбирается и в делах, и в людях», «он сильно подкован экономически». Некоторую озабоченность высказывали лишь несколько крупных банкиров. «Усилия Росфинмониторинга при Зубкове, — сказал один из них, — были чрезмерны». Больше других был доволен журнал «Профиль», который вел в эти месяцы настоящую информационную войну против министра финансов Алексея Кудрина.

Об изменениях в составе правительства и в администрации

Состав нового правительства Владимир Путин объявил поздно вечером 24 сентября, и печать смогла комментировать изменения в правительстве только в среду 26 сентября. Изменения оказались минимальными. Был отправлен в отставку самый непопулярный из министров Михаил Зурабов. На его место была назначена 41-летняя Татьяна Голикова, которая в последние семь лет работала на посту заместителя, а потом и первого заместителя министра финансов. Именно ее считали одним из главных авторов закона о монетизации. Газеты называли ее исполнительным и компетентным чиновником, но тут же замечали, что работа на столь трудном посту в правительстве ей вряд ли окажется по плечу. Ушел в отставку и Герман Греф. Новым министром экономического развития и торговли была назначена 44-летняя Эльвира Набиуллина, которая с 2000 года работала в том же МЭРТе заместителем и первым заместителем министра. В отставку был отправлен и министр регионального развития Владимир Яковлев, который просто не справлялся с порученным ему объемом работы. Новым министром регионального развития, но с расширенными полномочиями, стал Дмитрий Козак, занимавший до этого пост полпреда президента в Южном федеральном округе. Дмитрий Козак считается сильным руководителем и человеком, близким Путину. Очень небольшие изменения, которые произошли в структуре правительства или в незначительном перераспределении функций членов Кабинета, мало кто комментировал. Было очевидно, что речь шла в данном случае не о создании нового правительства, а о корректировке или, как иронично писал один из еженедельников, о «точечной перенастройке» состава правительства. Было очевидно, что правительство в указанном составе будет работать до мая 2008 года, и оно должно обеспечить спокойную деятельность всех структур исполнительной власти на время выборов. Более крупные изменения в составе и в структуре правительства будут проводиться после инаугурации нового президента и после определения «места в строю» для Владимира Путина.

Перемены, хотя и не слишком значительные, произошли и в руководстве некоторых силовых структур, а также в административных органах. На саммите стран СНГ, по рекомендации В. В. Путина, председателем Исполкома СНГ, или исполнительным секретарем стран СНГ был назначен Сергей Лебедев, недавний глава российской Службы внешней разведки. Прежний руководитель аппарата СНГ Владимир Рушайло был отправлен в отставку. Новым руководителем Службы внешней разведки России, как уже говорилось выше, стал Михаил Фрадков. В отставку ушел главком ВМФ Владимир Масорин. На его место был назначен Владимир Высоцкий. В Самарской области ушел в отставку губернатор Константин Титов. На его место по рекомендации В. В. Путина был избран Владимир Артяков из числа руководителей «АвтоВАЗа». К. Титов возглавлял область в течение шестнадцати лет и был уверен, что его мандат будет продлен. Однако Владимир Путин принял иное решение.

Полпредом Южного административного округа вместо ушедшего в правительство Д. Козака был назначен генерал Григорий Рапота, который занимал ранее пост генсека ЕврАзЭС. Главой администрации Дальневосточного округа был назначен недавний заместитель министра внутренних дел генерал Олег Сафонов. В МВД его сменил Евгений Школов, которого Владимир Путин знал еще по годам, проведенным в ГДР.

На ближних подступах к выборам в Государственную Думу

С наступлением осени 2007 года в России стартовала избирательная кампания по выборам в Государственную думу. Первые недели сентября отводились на исполнение разного рода формальных процедур. Все партии, изъявившие желание или намерение принять участие в выборах, а таких партий оказалось четырнадцать, должны были провести свои съезды, определить списки кандидатов на избрание в Думу, а также представить в ЦИК данные об имущественном положении этих кандидатов. Необходимо было определить тройки лидеров для партий — на федеральном уровне и для региональных списков. Для партий, которые уже работали в Думе, не было необходимости собирать подписи избирателей или вносить в ЦИК денежный залог. Остальные партии занимались в сентябре и октябре сбором подписей или денег. Все кандидаты на думские мандаты должны были предоставить в ЦИК данные о своем имуществе и доходах. В конечном счете были утверждены для участия в выборах, назначенных на 2 декабря 2007 года, одиннадцать партий. С самого начала избирательная кампания проходила в России очень спокойно. Только отдельные эпизоды этой кампании вызывали некоторый интерес печати.

Фаворитом избирательной кампании с самого начала являлась «Единая Россия». Еще при опросах в августе 2007 года ее электоральный рейтинг определялся в 40–45 %. Электоральный рейтинг КПРФ определялся в 8–9 %, и он продолжал сохраняться на этом же уровне и в последующие месяцы. Электоральный рейтинг ЛДПР и «Справедливой России» определялся в сентябре 2007 года в 6–7 %, и он мог в последующие недели как вырасти на 2–3 %, так и уменьшиться на 2–3 %. При проходном балле в 7 % этим партиям приходилось очень активно вести избирательную кампанию; они могли и не попасть в Думу. Тройка лидеров СПС: Никита Белых, Борис Немцов и Мариэтта Чудакова едва ли могли рассчитывать более чем на 3–4 %. Эта правая партия выступала с радикальной критикой «курса Путина», но она неожиданно для многих стала использовать не столько либеральную, сколько лево-популистскую риторику. Партия «Яблоко» во главе которой стояли Григорий Явлинский, Сергей Ковалев и Сергей Иваненко, проводила более спокойную кампанию. «Наша партия никого в России не обманула и никого не обворовала», «Наша партия — это партия порядочных людей». Так говорил многократно Г. Явлинский, критикуя таким образом демократов из СПС, которые в 1990-e годы находились у власти и оставили о себе самую дурную память. Но что хорошего и реального сделали для России деятели «Яблока»?

Очень слабыми были позиции Аграрной партий и Демократической партии России, во главе которых объявились в 2006 и 2007 годах новые и малоизвестные политики. Что можно было сказать о таких людях, как Нина Брусникова, Андрей Богданов или Максим Лесков? Никаких шансов набрать даже 2–3 % не имели «Патриоты России», «Гражданская сила» и «Партия социальной справедливости», во главе которых стояли Геннадий Семигин, Михаил Барщевский и Алексей Подберезкин. Судя по всему, дело в России идет к созданию трехпартийной системы, и мы это более отчетливо сможем увидеть на выборах 2012 или 2016 годов. Уверенно держалась осенью 2007 года только КПРФ. У этой партии имелся свой электорат, свои программа и идеология, но она так и не смогла выдвинуть в последние десять лет популярных лидеров. «В стране нет условий для рождения новых лидеров», — говорил Геннадий Зюганов, упрекая в этом не оппозиционные партии, а правящий режим.

Владимир Путин — кандидат № 1 от партии «Единая Россия»

Главной неожиданностью всей избирательной кампании по выборам в Думу, которая протекала до этого весьма вяло, стало выдвижение беспартийного президента В. В. Путина кандидатом № 1 от партии «Единая Россия». Еще при подготовке к своему съезду, формируя списки кандидатов, руководство партии включило в свой главный федеральный список лишь двух лидеров — Бориса Грызлова и Сергея Шойгу. Позиция № 1 оставалась вакантной, и многие наблюдатели думали, что это место приготовлено или для Сергея Иванова, или для Дмитрия Медведева.

Предвыборный VIII съезд партии «Единая Россия» открылся 1 октября в большом зале Гостиного двора, рядом с Кремлем. Делегатам выдавали среди обычных бумаг и 400-страничный «План президента Путина» — собрание всех его восьми посланий Федеральному собранию. В фойе была размещена выставка коллекционных медведей из разных материалов и разной расцветки. Около 4 часов дня в зал вошли вместе и заняли места в президиуме сразу все лидеры партии вместе с В. Путиным. Это были Б. Грызлов, Ю. Лужков, М. Шаймиев и С. Шойгу. Съезд начался с приветственной речи Владимира Путина. Президент отметил немалые успехи «Единой России» и напомнил о своем участии в создании этой партии. Он кратко остановился на главных задачах России и ее руководства на ближайшие годы: преодоление коррупции и бедности, забота о пожилых людях и детях, развитие экономики, возрождение армии, развитие спорта. Сказал он и об укреплении международных позиций России. Сравнительно короткое выступление В. Путина одиннадцать раз прерывалось аплодисментами зала.

После президента выступил Борис Грызлов, и он посвятил свою речь достижениям партии, которая должна победить в предстоящих выборах. Никакой партийной дискуссии не было, и дальнейший порядок съезда, как стало понятно из прозвучавших выступлений, был определен заранее.

После Б. Грызлова на трибуну съезда поднялась ткачиха пятого разряда из городка Родники Ивановской области. Она не новичок в политике, и в свои 35 лет Е. Лапшина не только ткачиха высшего разряда, но и член высшего Политического совета «Единой России». Е. Лапшина сама писала свою речь, но по поручению руководства партии. Ее предложение было простым — надо изменить что-то в Конституции и избрать Владимира Путина на третий срок. «В этом зале собралось очень много больших начальников и умных людей. Давайте что-то придумаем, чтобы Владимир Владимирович оставался нашим президентом и после 2008 года!»

После Е. Лапшиной к трибуне поднялся на инвалидной коляске секретарь Параолимпийского комитета РФ Михаил Терентьев. Он выразил общее желание «десятков миллионов людей» видеть своим лидером и руководителем Владимира Путина. «Владимир Владимирович, вам везет. И пока вы президент, удача сопутствует России». Затем один из руководителей организации «Опора России», представляющей малый и средний бизнес, Сергей Борисов призвал Владимира Путина вступить в партию «Единая Россия» и вместе с Б. В. Грызловым возглавить партию. После С. Борисова на трибуну поднялся ректор Самарского медицинского университета Геннадий Котельников. Он, в частности, сказал: «Я предлагаю всем съездом просить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина возглавить федеральный список “Единой России” на предстоящих парламентских выборах. Сегодня Владимир Владимирович Путин возглавит избирательный список “Единой России”, поведет ее к победе для того, чтобы весной 2008 года возглавить правительство РФ. Уважаемый Владимир Владимирович, если вы дадите положительный ответ, то 2 декабря 2007 года состоится не просто голосование по очередному составу Государственной Думы, но и фактически всенародный референдум, в ходе которого граждане России подтвердят ваш статус общенационального лидера на многие годы вперед».

Это предложение было не просто поддержано съездом. Весь съезд встал. Путин тоже встал, слегка поклонился делегатам и сел. Поднялся в президиуме и Борис Грызлов, и уже как лидер партии весьма твердо предложил президенту «ответить на вполне конкретные вопросы». Во всей этой сцене был и элемент импровизации, ибо никто не знал точно, что и как именно скажет В. В. Путин.

Мы видели все это по телевидению. Во время выступлений других ораторов В. Путин постоянно что-то записывал в свой блокнот. Теперь он встал и выдержал весьма длинную паузу. Его речь была на следующий день опубликована почти во всех газетах и сразу же стала главным событием всей предвыборной кампании. Даже в этой короткой речи В. Путин сохранял элемент интриги. «Как и большинство граждан страны, — сказал президент, — я являюсь беспартийным, и этот статус я менять бы не хотел. Предложение возглавить правительство довольно реалистичное». Он говорил медленно, делая паузы после каждых двух-трех фраз. «Но об этом рано думать. Для этого нужно, как минимум, два условия», — заметил В. Путин, явно выделяя слова «как минимум». «Первое — “Единая Россия” должна победить на выборах в Государственную думу 2 декабря текущего года. И второе — президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре». Напряжение в зале росло, а Владимир Путин медленно и достаточно строго говорил о том, сколь важным инструментом социальной стабильности и опорой исполнительной власти должна стать партия «Единая Россия». И опять после паузы он сказал главные слова: «И поэтому я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список “Единой России”». Делегаты съезда аплодировали стоя до тех пор, пока Борис Грызлов не объявил перерыв в работе съезда до следующего дня.

Большую часть ночи с 1 на 2 декабря руководство «Единой России» работало над новыми списками кандидатов. Еще во вступительной речи на съезде В. В. Путин выразил недоумение — зачем крупным бизнесменам избираться депутатами Думы, если у них и без того очень много забот? А между тем в списках «Единой России» таких было около двадцати. Их имена, естественно, из списков удалили. Было решено вообще отказаться от первой федеральной «тройки» и оставить здесь одного В. В. Путина. «Путин является национальным лидером, и незачем укомплектовывать список дополнительными фамилиями», — заметила Валентина Матвиенко. Фамилия Б. Грызлова переместилась в «тройку» Санкт-Петербурга, а фамилия С. Шойгу — в «тройку» Ставропольского края. 2 октября 2007 года список «Единой России» из шестисот кандидатов был утвержден.

Комментариев к решению В. В. Путина на страницах российской и иностранной печати было много. Оппозиционные политики, естественно, выражали в разных формах свое неодобрение. «Путин нервничает и боится», — заявлял Г. Каспаров. «Он хочет остаться у власти навсегда», — говорил Сергей Митрохин. «Я приложу все усилия к тому, чтобы Путин ушел», — заявлял Эдуард Лимонов. Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов был смущен. Он был бы рад успеху В. В. Путина, но не успеху «Единой России». «Наш президент непредсказуем, — заметил С. Миронов. — У Путина есть четкий план на будущее, но знает его только он. Несмотря на то что некоторые пишут, что “План Путина” — это и есть план “Единой России”, на самом деле план Путина — это план только одного Путина».

Большая часть высших чиновников и политиков была удовлетворена; эти люди хорошо понимали, что без Путина общая конструкция власти существенно ослабнет и решать многие проблемы и внутренней, и международной политики без авторитета В. Путина будет гораздо труднее. Хотя и теперь оставалось неясным, какое именно место в структурах власти будет занимать Владимир Путин, стало очевидным, что из большой политики В. В. Путин не уйдет, что он останется в ней определяющей фигурой. «Путин нужен России», — заметил Олег Миронов. «Страна нуждается в таком сильном лидере, и народ ему доверяет», — сказал Минтимер Шаймиев. «Уход Путина мог бы породить какой-то новый хаос», — предположил Юрий Лужков. «У нас в Чечне все за Путина», — заявил Рамзан Кадыров. Политологи разных направлений были более многословны. К тому же никто из них не предсказывал такого варианта, который теперь предложил Владимир Путин. «Пружина “Проблемы-2008”, сжатая до предела затянувшимся молчанием президента, — писал Андрей Камакин, — начала стремительно распрямляться. Общество уже свыклось с мыслью, что шаблонные ходы не в чести у президента, но столь оригинального никто не ожидал. Очевидное в эпоху Путина далеко не всегда вероятно. Единственной константой на зыбкой почве политпрогнозов является то, что эпоха эта не заканчивается мартом будущего года: преемником Путина в том или ином статусе станет сам Путин. Прочее — тонкости терминологии»[492].

«То решение, которое Путин сделал на съезде “Единой России”, — констатировал Валерий Федоров, — означает, что модель управления страной с его стороны станет иной. От оперативно-тактического управления Владимир Путин переходит к управлению стратегическому и идеологическому. Это очень высокая планка, которую раньше власть брать не решалась. В 1990-е годы и в начале 2000-х власть от идеологии дистанцировалась. У меня лично сложилось впечатление, что у Путина есть стратегический план. Это некое идеальное видение России как мощного полюса в многополярном мире, как страны, без мнения которой ни один вопрос мирового значения не может быть решен. И это, конечно, стабильно развивающаяся и демократическая Россия с каким-то движением к большему социальному равенству»[493]. Это были разумные суждения, однако предположения В. Федорова, что В. Путин мог бы занять в будущем пост не премьера, а спикера Думы, казались весьма сомнительными.

С некоторой долей растерянности комментировал решение В. Путина Глеб Павловский. «Путин обдумывал и строил в России такую власть, которая будет неуязвима ни для какой будущей революции и которая способна внести решающие изменения в положение России в мире. То есть он решал учредительную задачу, в чем-то похожую на ту, которую решали отцы-основатели Соединенных Штатов Америки. Россия для того, чтобы быть неразрушимой, должна вписаться в мировую архитектуру в качестве непременного элемента, чтобы ее нельзя было пошатнуть без потрясений для всего мира. Это путинское дважды два, которое прослеживается во всех его действиях. Теперь же он идет на выборы. Он хочет получить личный мандат доверия, и партия будет частью этого мандата. А после выборов под контролем центра влияния в лице Путина Владимира Владимировича окажется не только исполнительная, но и законодательная власть. Мне кажется, это очень интересная конструкция, которую теперь политологам необходимо всячески разрабатывать и критиковать. Критиковать, потому что для одного человека она уже в принципе необозрима, рискну сказать, что она необозрима и для администрации президента. Она по уровню сложности выходит за пределы командного управления. Как будет решать эту проблему Путин, если переход к сталинским моделям для него — политическое табу. Он не хочет становиться на этот путь, в частности и потому, что сталинская система в конце концов не решила той проблемы, которую надо было решить. Путин не хочет застраховать страну лишь на 30–40 лет.

Он хочет большего»[494].

«Мне внушает оптимизм, — говорил Дмитрий Орешкин, — что сейчас происходит созревание какой-то новой России. Поэтому стабильность имени Путина и довольно жесткая авторитарная манера управления оправданны. Стабильность необходима, пока у нас нет ничего другого. Может быть, прав Владислав Сурков, когда говорит, что это еще лет десять должно продлиться. Посмотрим»[495].

С воодушевлением отозвался о решении В. В. Путина главный российский «евразиец» Александр Дугин. «Согласие возглавить список “Единой России”, — заявил Дугин, — это, на мой взгляд, заявка на партийное премьерство. Путин сделал безупречный ход, рассчитанный, своевременный. Это была блестящая комбинация, никто из ярых сторонников президента не предполагал такого разрешения ситуации. Все ранее просчитанные варианты были бы хуже, чем тот, который придумал Путин. Нам предлагается и демократическая, и абсолютно управляемая, абсолютно преемственная модель. Я просто поражаюсь этому политическому ходу. Но даже если Путин несет нам новую “брежневскую модель”, но более гуманную, добрую, мягкую, с православием, с русской философией и национальной культурой, то и слава богу! За такой застой, такой “брежневизм” я бы проголосовал обеими руками. Я сторонник путинского пути, поскольку это и есть прогресс и счастье для моего народа»[496].

Отклики иностранной печати были по тому же поводу очень многочисленными, но не особенно пространными. Для Запада главным был вывод: «Путин остается». «Сам себе дирижер», «Хитроумный план Путина», «Единственный реальный политик России», «Путин передал дирижерскую палочку сам себе» — вот типичные заголовки западных газет. «Путин остается, — говорилось в редакционной статье испанской газеты “Эль Паис”. — Если у кого-то еще были сомнения относительно его политических намерений после истечения второго срока, всемогущий российский президент их развеял. Он возглавит список проправительственной партии “Единая Россия” на декабрьских парламентских выборах, а после ее несомненной победы скорее всего, станет премьер-министром»[497].

«Владимир Путин наконец-то дал ответ на интригующую загадку, кто станет самым могущественным человеком в России, если он в соответствии с Конституцией в будущем году сложит с себя президентские полномочия. Этим человеком станет… он сам, — так писал Ник Бакли из “Файнэншл таймс”. И добавлял: — Путин ясно дал понять, что он намеревается еще много лет принимать в России ключевые решения. Менее ясно, в каком именно качестве Путин будет осуществлять это влияние»[498].

Избирательная кампания осени 2007 года и движение в поддержку В. Путина

Решение В. В. Путина возглавить федеральный избирательный список партии «Единая Россия» изменило характер, а в некоторых отношениях и смысл всей избирательной кампании по выборам в Государственную думу. Существенно возросли уже к середине октября 2007 года электоральные рейтинги «Единой России». Еще в июне-сентябре 2007 года социологические опросы и прогнозы обещали партии «Единая Россия» уверенную победу на выборах и твердые 40–45 % голосов избирателей. Это позволяло партии рассчитывать более чем на 50 % всех мандатов в нижней палате российского парламента. Однако в середине октября 2007 года электоральный рейтинг «Единой России» поднялся до 60–65 %, и руководство партии стало выдвигать претензии не просто на большинство в Думе, а на конституционное большинство и на 70 % всех думских мандатов. Каждое выступление В. В. Путина и по проблемам внешней, и по проблемам внутренней политики воспринималось гражданами осенью 2007 года не только как часть его текущей президентской работы, но и как часть проводимой в стране избирательной кампании. Параллельно идущая агитационно-пропагандистская кампания, которую в разных регионах проводили Борис Грызлов, Сергей Шойгу, Юрий Лужков, Андрей Исаев, Минтимер Шаймиев, была не слишком заметна, хотя и пользовалась вниманием СМИ. На выступления многих других лидеров «Единой России» российская публика почти не реагировала.

Участие В. В. Путина как «кандидата № 1» от партии «Единая Россия» парадоксальным образом снизило общее внимание российской публики к происходящей в стране избирательной кампании. Разнообразные митинги и собрания партий были мало кому интересны. Печать почти не комментировала происходившие в ноябре 2007 года теледебаты, в которых «Единая Россия» практически не принимала участия. Если итог выборов предопределен, то нужно ли проявлять слишком большую активность? Если летом 2007 года уверенное участие в выборах подтверждали до 70 % граждан России, то в начале ноября эта цифра снизилась до 55 %. Да, конечно, новый избирательный закон вообще отменил порог явки избирателей на участки для голосования. Государственная дума будет избрана даже в том случае, если на избирательные участки придет 40 % или еще меньше избирателей. Однако и авторитет Думы, и авторитет избирательной кампании явно уменьшатся. Многие воспримут такой результат и как личную неудачу Владимира Путина.

Относительно более простой становилась в такой ситуации позиция и политика КПРФ, которая выступала в избирательной кампании и против партии «Единая Россия», и против В. Путина, хотя в последнем случае и не очень активно. Позиции КПРФ не смогли подорвать такие отколовшиеся от нее политические группировки, как «Патриоты России», возглавляемые бывшими коммунистами Геннадием Семигиным и Геннадием Селезневым. Мало затронуло позиции КПРФ и общее снижение активности избирателей, ибо как раз избиратели КПРФ отличались во всех прежних кампаниях и хорошей организацией, и повышенной активностью. В середине ноября социологи даже повысили электоральные рейтинги КПРФ с 8 до 10 %.

Труднее было положение ЛДПР Владимира Жириновского. Эта партия и ее лидер выступали с резкой, а подчас и разнузданной критикой КПРФ и всех ее прежних и нынешних вождей. Но ЛДПР не хотела ввязываться в полемику с «Единой Россией», а тем более с Владимиром Путиным. Приходилось рассчитывать только на личную популярность Владимира Жириновского. Других лидеров этой партии никто из избирателей просто не знал: это были технические, а не политические фигуры.

Еще более сложным оказалось положение недавно возникшей партии «Справедливая Россия», возглавляемой Сергеем Мироновым. Этого человека публика знала как спикера Совета Федерации и как верного соратника Владимира Путина. Собственный политический капитал Сергея Миронова был невелик. У партии «Справедливая Россия» была очень привлекательная программа демократического социализма. Она готова была решительно оппонировать «Единой России», но не хотела и не могла оппонировать В. В. Путину.

Малозаметной стала в октябре и ноябре избирательная кампания Аграрной партии, Демократической партии, партии «Гражданская сила» и Партии социальной справедливости. К чему проявлять особую активность, если все равно нет шансов преодолеть семипроцентный барьер? Было очевидно, что законодатели поторопились поднять этот барьер с 5 до 7 %. Это увеличило возможности и шансы двух-трех крупных партий, но снизило общий интерес публики к самим выборам. Избирательная кампания таких правых партий, как «Яблоко» и СПС, была достаточно активной, но явно неуспешной. Большинство правых лидеров имели отрицательный политический капитал. Или сами эти люди, или их политические друзья и единомышленники уже находились у власти в России в 1991–1999 годах. Все они в той или иной форме потерпели политическое поражение. Избиратель не верил обещаниям как Бориса Немцова, так и Григория Явлинского. И что мог здесь изменить молодой лидер СПС Никита Белых? В последних опросах избирательный рейтинг этих партий не поднимался выше 2–3 %.

Параллельно и независимо от избирательной кампании по выборам в Государственную думу началось по внешним формам спонтанное и массовое движение, которое можно было бы обозначить словами «Народ за Путина!» Население страны, и в искренности участников этого движения сомневаться не приходилось, призывало Владимира Путина остаться у власти, и было бы лучше всего — на посту президента. Первые митинги под лозунгом продления полномочий действующего президента прошли 23 октября в Петропавловске-Камчатском и в Волгограде. На Камчатке этот митинг собрал 5 тысяч человек, в Волгограде — более 10 тысяч человек. 24 октября в Твери на митинг собралось более 15 тысяч человек. В этот же день митинги в поддержку В. Путина, политика и президента, состоялись в Грозном и в других городах Чечни, а также в Вологде и в Новом Уренгое. 25 октября митинговали Магадан и Псков, 26-го — Ханты-Мансийск, Саратов и Воронеж, 27-го — Новосибирск и Великий Новгород, 28-го — Якутск, 31-го — Ростов-на-Дону. 1 и 2 ноября к движению «За Путина!» присоединились Чита, Ржев, Петрозаводск, Калининград и Екатеринбург. Устроителями этих митингов выступали обычно малоизвестные региональные общественные организации. Как местные власти, так и руководители «Единой России» публично заявляли, что не имеют к данным акциям никакого отношения. Из общественных деятелей был замечен на трибунах некоторых митингов известный адвокат Павел Астахов. Помимо митингов во многих городах одно за другим стали проходить заседания местных законодательных собраний, которые также принимали резолюции и обращения к В. В. Путину с призывом «продолжать активное участие в реализации российской государственной политики». Кроме призывов остаться на третий срок звучали и предложения занять «место национального и политического лидера» или просто «обеспечить преемственность курса Путина после 2008 года». Начали составлять и отправлять в Москву и письма к Владимиру Путину, под которыми ставили свои имена и несколько тысяч, и несколько десятков человек. Одно из таких писем от Российской академии художеств подписали президент этой академии Зураб Церетели, президент Российского фонда культуры Никита Михалков и еще несколько известных деятелей российской интеллигенции. Другое письмо с призывом к Путину — «ни под каким предлогом не оставаться у власти» и даже отказаться от титула «общенационального лидера» подписали и опубликовали артисты и писатели Олег Басилашвили, Мариэтта Чудакова, Нателла Болтянская, Сергей Юрский и некоторые другие — все из числа активных приверженцев Б. Ельцина, либерал-демократов, а ныне СПС.

8 ноября, когда практически во всех региональных центрах уже прошли собрания и митинги с обращениями к В. В. Путину — не оставлять бразды правления страной и сохранить в своих руках рычаги власти — или в качестве президента, или в качестве национального лидера и «отца нации», аналогичное собрание «представителей беспартийной общественности в поддержку президента РФ В. В. Путина» состоялось и в Москве. Здесь не было известных всей стране лиц. В Октябрьский зал Дома союзов пришло около тысячи человек, представляющих благотворительный фонд «Горожане», Московский студенческий центр, благотворительный фонд «Орден милосердия и социальной защиты», Союз промышленников и предпринимателей Восточного административного округа и некоторые другие явно далекие от политики общественные организации. Собрание приняло обращение к москвичам, в котором говорилось о поддержке Владимира Путина. «Для нас важно, чтобы Владимир Путин оставался со своим народом и, пользуясь доверием абсолютного большинства россиян, продолжал активно влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны».

Еще через неделю, 15 ноября 2007 года, в Тверском драматическом театре собрались делегации от 79 российских регионов. На нескольких грузовых машинах «КамАЗ» на форум были доставлены разного рода обращения с поддержкой В. В. Путина, под которыми было собрано более 30 миллионов подписей. Было решено основать общероссийское движение сторонников действующего президента «За Путина!». «Мы собрались здесь не для третьего срока президента, — говорил один из основателей нового движения адвокат Павел Астахов. — Мы уважаем позицию президента и предлагаем найти ему то место, которое позволит В. В. Путину остаться национальным лидером страны. Мы же выбираем себе хозяина в доме? Вот и здесь мы предлагаем выбрать стране хозяина».

Из известных фигур на собрании в Твери присутствовал и выступал хирург Ренат Акчурин. Было решено образовать Координационный совет, но не выбирать каких-либо лидеров движения. В итоговом заявлении нового движения говорилось: «Мы должны сохранить все позитивные достижения последних лет, связанные с именем В. В. Путина, и не допустить, чтобы к власти пришли временщики и популисты, стремящиеся растащить накопленные ресурсы и вновь бросить нашу страну в пучину клановых разборок и мелких амбиций». В кулуарах Тверского драматического театра говорили, что следующее большое собрание сторонников В. В. Путина состоится в Лужниках 21 ноября 2007 года и что, вероятнее всего, сам Путин будет на нем присутствовать.

Выступление В. В. Путина в Лужниках

Выступление В. В. Путина на форуме сторонников в Лужниках готовилось очень тщательно. Оно должно было стать главным программным выступлением кандидата № 1 от партии «Единая Россия» и как-то завершить и то движение «За Путина!», которое прошло волной с 23 октября и до 15 ноября по всей России — от Петропавловска-Камчатского до Калининграда. В спортивный комплекс «Лужники» были приглашены несколько сот сторонников этого движения — от всех регионов страны. Они отобраны были уже для собрания в Твери и приехали в Москву из Твери на нескольких автобусах. Были отобраны для участия в мероприятии и около пяти тысяч членов партии «Единая Россия» — из всех регионов, но главным образом из молодежных организаций. Это было для них наградой за работу и приглашением на праздник, главной, но не единственной частью которого должна была стать встреча с президентом. Весьма строго отбирались и журналисты, и многие из тех, кто хотел здесь присутствовать, не получили аккредитации.

Форум начался с утра выступлениями лидеров «Единой России» и концертами. Здесь были группы «Золотое кольцо», «Самоцветы», «Фабрика звезд — 7», «Любэ» и «Блестящие» с их хитом «Хочу такого, как Путин, полного сил». Ведущим был Иван Демидов. Выступали Борис Грызлов, летчик-испытатель Анатолий Квочур, режиссер Федор Бондарчук, адвокат Павел Астахов. Некоторые выступления показывали в записи — Владимира Калашникова из Ижевска, Веры Гурвич, учительницы Путина из Санкт-Петербурга. Все было сделано в форме большого шоу — по примеру предвыборных съездов демократической и республиканской партий США. Конечно, такого рода шоу не обходится без репетиций. На наших телевизионных экранах все это выглядело даже более внушительно и живо. Наконец на трибуне появился сам Владимир Путин — в черном костюме, в черном свитере и без галстука — как настоящая рок-звезда. Он и говорил очень эмоционально, хотя и почти без жестов. Поблагодарив всех, кто работает на победу «Единой России», он сказал: «Если будет победа в декабре, то будет и в марте следующего года на выборах президента страны». На этих словах молодежь начала размахивать флагами России и скандировать: «Россия!», «Путин!».

Владимир Путин говорил весьма откровенно, даже сурово и нелицеприятно. Он не особенно хвалил партию «Единая Россия». «Давайте прямо об этом скажем, “Единая Россия” не является пока идеальным политическим инструментом. Еще многое предстоит сделать для совершенствования ее работы. Партия должна обновляться и реформироваться. Необходимо расширение внутрипартийных дискуссий, привлечение молодых людей, таких, как вы. Сама партия должна быть гибкой, мобильной, чуткой к общественному мнению». «Многое мы сделали, — сказал президент. — Укрепили суверенитет и восстановили целостность России. Восстановили власть закона и верховенство Конституции. Была отражена агрессия международного терроризма против нашей Родины». Далее В. Путин говорил об экономических успехах страны: ее валовой внутренний продукт увеличился с 2000 года на 70 %, а суммарная капитализация российских компаний выросла в 30 раз. Россия вернулась в десятку ведущих и самых крупных экономик мира и при успешном развитии войдет через десять лет в пятерку самых крупных экономик мира. Реальная заработная плата в среднем по стране возросла в три раза. Наша страна расплатилась с внешними долгами и может инвестировать в самые важные программы сотни миллиардов рублей. Все это не с неба упало. Эти достижения надо не только продолжать, но и закреплять. Наши успехи — это результат борьбы, эта борьба продолжается. Есть много людей и групп, которым нужна слабая Россия. «Им нужно больное, разделенное общество, — чтобы за его спиной обделывать свои делишки и получать коврижки за наш с вами счет. Есть и внутри страны те, кто “шакалит” у иностранных посольств, рассчитывает на поддержку иностранных фондов и правительств, а не на поддержку своего собственного народа». «В стране еще много трудностей, — сказал Путин, — и мы их знаем. Мы работаем над их преодолением. Но на этих трудностях спекулируют те, кто в течение многих десятилетий руководил Россией, а в конце 80-х годов оставил страну без самых элементарных услуг и товаров: без сахара, без мяса, без соли, без спичек. Своей политикой именно эти люди подготовили распад Советского Союза». Это была прямая критика коммунистов, хотя В. Путин не называл никаких имен.

Но еще более резко отозвался В. Путин о тех, кто пришел к власти в 90-е годы: «Это те, кто в 90-е годы, занимая высокие должности, действовал в ущерб обществу и государству, обслуживая интересы олигархических структур и разбазаривая национальное достояние. Это они нас учат жить сегодня, это они сделали, между прочим, коррупцию главным средством политической и экономической конкуренции.<…> Эти люди, — продолжал В. Путин, — привели страну к дефолту и развалу. Именно эти люди называли сельское хозяйство “черной дырой” и отрицали необходимость государственной поддержки села. Они привели к кризису оборонную промышленность и настаивали на необоснованном и радикальном сокращении наших Вооруженных сил. Это те, кто годами не выплачивал детские пособия, пенсии, зарплаты. Кто в самый трудный период террористической интервенции против России предательски призывал к переговорам, а по сути, к сговору с террористами, теми, кто убивал наших детей и женщин, самым бессовестным и циничным образом спекулируя на жертвах. Одним словом, это все те, кто в конце прошлого века привел Россию к массовой бедности, к повальному взяточничеству — к тому, с чем мы боремся до сих пор». Трудно было не догадаться, о ком вел речь В. Путин. Но он все же добавил, что «все эти люди не сошли с политической сцены. Их имена вы найдете среди кандидатов и спонсоров некоторых партий. Они хотят взять реванш, вернуться во власть, в сферы влияния. И постепенно реставрировать олигархический режим, основанный на коррупции. Вот сейчас еще на улицы выйдут. Подучились немного у западных специалистов, потренировались на соседних республиках, теперь здесь будут провокации устраивать».

В заключение В. Путин сказал: «Дорогие друзья! 2 декабря в значительной степени решается судьба страны. Обязательно приходите на выборы и проголосуйте за “Единую Россию”. Ваша поддержка — нужна. Я рассчитываю на вас». Это была, конечно, предвыборная речь, и некоторые комментаторы говорили о неизбежных «преувеличениях». Но преувеличений не было. Владимир Путин ясно обозначил позицию и достаточно ясно сказал, с кем ему теперь не по пути. Некоторые газеты даже называли имена тех чиновников, все еще работающих на высоких постах в системе власти, которые после такой речи президента В. Путина должны были покаяться или уйти.

Выборы в Государственную Думу

Нет необходимости подробно писать здесь об избирательной кампании по выборам в Государственную думу в последнюю декаду ноября 2007 года. Эта кампания не отличалась напряженностью или острой борьбой. Практически не использовались на этот раз и «грязные технологии». Мало кто из телезрителей наблюдал за предвыборными дебатами, в которых отказалась участвовать партия «Единая Россия». Все социологические службы предсказывали этой партии уверенную победу на выборах. Это было понятно, так как под № 1 в списке этой партии стояло имя Владимира Путина. «Единая Россия» рассчитывала получить на выборах от 60 до 70 % всех голосов, что давало бы ей в Думе не просто большинство, а конституционное большинство. Все социологи предсказывали поражение «правым» партиям, в том числе СПС и «Яблоку», не говоря уже о более мелких и малоизвестных партиях вроде «Гражданской силы». Не имели шансов и небольшие левые партии. При опросах эти партии не получали ни 7, ни 5, ни даже 3 % от общего числа избирателей, решивших принять участие в выборах. Уверенно могла себя чувствовать только КПРФ — эту партию готовились поддержать не менее 10–11 % избирателей. ЛДПР готовы были поддержать 8–9 % избирателей. Тревожным было положение «Справедливой России» — по прогнозам, эта партия могла твердо рассчитывать лишь на 6–6,5 % голосов. Конечно, в избирательной кампании использовался административный ресурс. Однако власти опасались не поражения «Единой России», а низкой явки избирателей на участки. От губернаторов и от глав администраций требовали обеспечить как можно более активное участие населения в выборах. Агитационные возможности современных российских партий невелики. Спокойно и четко работали Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии в регионах. Никаких серьезных конфликтов в день выборов не было зарегистрировано.

Результаты выборов оказались очень близкими к прогнозируемым. Участие в выборах приняло более 63 % избирателей. Этот результат оценивался как очень хороший. В декабре 2003 года на выборы в Государственную думу пришло около 55 % избирателей. За партию «Единая Россия» отдали свои голоса 64,1 % избирателей, за коммунистов — 11,6 %. Партия В. Жириновского получила 8,2 %, а «Справедливая Россия» — 7,8 %. Если оценивать эти выборы как неофициальный референдум о доверии к президенту России В. В. Путину, то можно говорить и о его внушительной победе. Суммируя голоса «Единой России» и «Справедливой России», мы получаем почти 72 %. Это хотя и немного, но больше, чем результат голосования «за Путина» в марте 2004 года (71,31 %).

Результаты выборов в Государственную думу никого не удивили. Однако правые партии, объединившись с некоторыми левыми радикалами, провели в Москве, Санкт-Петербурге и в некоторых других городах несколько манифестаций протеста. Чтобы привлечь к себе внимание зарубежных корреспондентов, участники манифестаций сознательно шли на разного рода нарушения порядка, перекрывая, например, движение общественного и иного транспорта на центральных улицах. На несколько суток были арестованы Борис Немцов, Никита Белых, Гарри Каспаров. При своем задержании Гарри Каспаров громко выкрикивал слова протеста, но на английском языке. Западная печать была полна в первые дни декабря фотографий и материалов об этих микродемонстрациях. Протестовали против разного рода нарушений и лидеры КПРФ. Они заявляли, что у них «украли» не менее 7–8 % голосов. Однако сколько-нибудь серьезных нарушений избирательного законодательства на выборах 2 декабря не зафиксировано. Попытка делегитимизировать эти выборы была предпринята и в ОБСЕ. Под надуманными предлогами многие из наблюдателей от ОБСЕ отказались приехать в Россию. Это решение ОБСЕ вызвало много откликов и в западной, и в российской печати. Свое мнение на этот счет решил высказать и Владимир Путин. «Мне кажется, — сказал он, — что это не спланированная заранее, а скорее всего, спонтанная акция. По имеющимся у нас сведениям, это в очередной раз сделано по рекомендации Госдепа США, и это мы, конечно, будем учитывать в наших отношениях с этой страной. Безусловно, такие акции не могут сорвать выборы в России, целью их является делегитимизация. Но и этой цели они не добьются. Почему я сказал, что это вряд ли подготовленная акция? Да потому, что, по абсолютно достоверным данным, решение было абсолютно неожиданным и для многих европейских структур. Но это их выбор. Это лишний раз говорит о том, что многие структуры, в том числе ОБСЕ, нуждаются в реформировании. Россия уже ставила вопрос о реформе ОБСЕ, и мы будем настойчиво продвигать это предложение». Самые грубые и оскорбительные статьи о выборах в российскую Государственную думу опубликовала немецкая печать. Газета «Вельт» называла их «самой циничной операцией из всех, которые переживала Россия после развала Советского Союза». В то же время президент Франции Николя Саркози счел необходимым лично поздравить Владимира Путина с хорошим результатом на выборах в Государственную думу. Германские руководители поздравлений в Москву не посылали, а в МИДе Великобритании потребовали «немедленно провести расследование всех нарушений, которые, как предполагается, имели место в ходе выборов». Итальянские лидеры от критики воздержались.

Дмитрий Медведев — кандидат в Президенты России

Обсуждение результатов думских выборов продолжалось в российской печати всего несколько дней. Наступало время главных сенсаций. Все основные политические группировки в России должны были выдвинуть теперь и своих кандидатов на президентских выборах. Съезд ЛДПР, как и ожидалось, объявил, что их кандидатом на пост президента будет Владимир Жириновский. Он принимал участие в таких выборах еще с июня 1991 года. На съезде КПРФ кандидатом на пост президента был выдвинут Геннадий Зюганов. Он уже принимал участие в выборах в 1996 и в 2000 годах. Партия «Единая Россия» назначила свой съезд на 17 декабря. Однако неожиданно для многих наблюдателей 10 декабря в Кремль в кабинет к Владимиру Путину прибыли лидеры четырех партий — «Единой России», «Справедливой России», «Гражданской силы» и Аграрной партии. Это были Б. Грызлов, С. Миронов, М. Барщевский и В. Плотников. Они сказали президенту, что после консультаций, начавшихся 8 декабря, они пришли к решению выдвинуть единого кандидата на президентских выборах — вице-премьера Дмитрия Анатольевича Медведева. Эта встреча была показана по телевидению. Глава государства ответил, что целиком и полностью поддерживает эту кандидатуру, что он знает Медведева более семнадцати лет и близко работал с ним все это время. В. Путин высказал убеждение, что при поддержке четырех партий и при его, В. Путина, поддержке в России удастся сформировать устойчивую власть. Вечером 10 декабря эту новость передавали по всем каналам телевидения, а утром 11 декабря ее комментировали все газеты. Вопрос, ответа на который ждали уже несколько лет и который все более горячо и оживленно обсуждался в российском обществе — кто будет Президентом Российской Федерации после Владимира Путина, — наконец-то разрешился. Таким человеком является Дмитрий Анатольевич Медведев.

На протяжении недели как российская, так и иностранная печать были полны комментариями по поводу выдвижения кандидатуры Д. А. Медведева на пост президента. Публиковалась краткая биография Д. Медведева, разнообразные сведения о его семье, эпизоды из его жизни, отдельные высказывания из прежних интервью и выступлений. Высказывались и политики, и политологи, журналисты, коллеги по прежней работе. Практически все отзывы и оценки были положительными. Не было ясно только одно — какую роль в обновленных структурах власти будет играть после инаугурации Д. Медведева сам В. Путин. Этот вопрос прояснился в понедельник 17 декабря — на съезде партии «Единая Россия».

Съезд «Единой России» начался в Гостином дворе с решения некоторых чисто партийных вопросов. Присутствовало 479 делегатов, много гостей, журналисты, группы от разных телеканалов. Вскоре на съезд приехали вместе Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Приехали также лидеры Аграрной партии и партии «Справедливая Россия». В президиум съезда поднялась «пятерка»: Путин, Грызлов, Шаймиев, Лужков и Шойгу. Все уже знали, что Дмитрий Медведев не только дал согласие на выдвижение его в качестве кандидата в президенты от партии «Единая Россия» и от трех других, но и что он высказал пожелание, чтобы премьер-министром после избрания нового президента был назначен Владимир Путин.

Голосование не заняло много времени. За кандидатуру Д. Медведева проголосовало 478 делегатов при одном против. После оглашения этих результатов съезд официально выдвинул его кандидатом на президентских выборах. Первым после этого слово взял В. В. Путин. Он горячо поддержал выдвижение Д. А. Медведева как кандидата на пост президента. «Я уверен, — сказал президент, — Дмитрий Анатольевич достойно справится с работой на высоком государственном посту. Говорю так не потому, что работаю с Дмитрием Анатольевичем вместе более семнадцати лет. И не потому, что за эти годы у нас сложились действительно хорошие деловые и доверительные личные отношения. Дело не только в этом, а в том, что Дмитрий Анатольевич Медведев является человеком исключительно честным и порядочным. За последние годы, работая на разных, весьма ответственных участках, которые на первый взгляд казались абсолютно запущенными и неподъемными, Дмитрий Анатольевич превратился из хорошего юриста и эксперта в отличного волевого администратора с государственным мышлением. Могу с полной ответственностью сказать, что его главными жизненными приоритетами являются интересы государства и его граждан. В руки такого человека не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной, судьбу России». Высказав затем ряд соображение о задачах и ответственности партии «Единая Россия», В. В. Путин сказал: «В связи с этим считаю необходимым сказать, что если люди наши, граждане России, окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым президентом России, то и я буду готов продолжить нашу общую работу, в этом случае в качестве председателя правительства Российской Федерации, без изменения властных полномочий между институтом президента и самим правительством». Эти слова были встречены бурными аплодисментами съезда. Основная проблема преемственности власти в России на новом повороте, вокруг которой сломано так много копий, была решена или, по крайней мере, прояснена для всех нас.

Откликов на решение съезда «Единой России», а также на решения Д. Медведева и В. Путина было очень много и в российской, и в западной печати. Большинство российских политологов и публицистов, не говоря уже о политиках, весьма искренне поддержали пока еще не произошедшие, но предполагаемые изменения на вершине властной пирамиды.

«На самом деле выбор Медведева, — писал Михаил Леонтьев, — означает следующее: это демонстрация полной, почти абсолютной преемственности курса. Любой другой из предполагаемого списка означал бы ту или иную коррекцию курса. Хотя бы потому, что Медведев, как и Путин, по своей ментальности, по культурологическим пристрастиям (но отнюдь не по политической ориентации) — убежденный европеист, “западник”. Чего нельзя сказать с той же уверенностью по поводу остальных известных фигур. Связка Путин — Медведев в этом случае абсолютно органична. То есть надо признать, что вариант Медведева — самый стабильный, самый спокойный, можно сказать “внесюрпризный”. Что, собственно, и отвечает чаяниям большинства и населения, и действующей элиты»[499].

«Проблема “2008” практически решена, — писал в другом журнале Андрей Владимиров. — По крайней мере возникла ясность и определенность, дающая ключ к пониманию логики дальнейших событий. Те, кто ожидал увидеть в президентском кабинете “такого, как Путин”, могут быть вполне удовлетворены. Как, впрочем, и те, кто не оставлял надежд, что и сам Путин останется у власти. И еще важный плюс: Основной закон устоял — для обеспечения преемственности власти избран самый, пожалуй, неэкзотический вариант, полностью соответствующий букве и духу Конституции. Выбор пал на человека, личные и профессиональные качества которого не вызывают аллергии даже у охладевшего к нам Запада. И наконец, у страны появился шанс на создание политической системы “двойной прочности”, которая даст возможность в дальнейшем перейти к штатным механизмам передачи власти. Без экономических потрясений, межклановых противостояний и политических спекуляций»[500].

«Это внутренний выбор Путина, который вовсе не означает, что Медведев получил больше доверия, чем Иванов, — заметил Глеб Павловский. — Мне кажется, что теперь Путин должен как-то продемонстрировать внимание к Иванову. Этот ход лишь показывает, что Путин считает Медведева более легкой фигурой. Выбор бывшего министра обороны Иванова мог бы быть неправильно истолкован Западом»[501].

Резко отрицательные отклики на выдвижение Дмитрия Медведева появились в России только в коммунистической печати. «Кандидатура Медведева, — заявлял здесь Виктор Илюхин, — на пост третьего президента РФ — самая неудачная, которую мог бы предложить президент и его партия. Но предложение исходило не от них. На Медведева указали Чубайс и Дерипаска. Крупный капитал. Медведев не обладает государственной мудростью, он не занимался глубинными проблемами. Это пластичный человек, приемлемый для Запада и для правящего клана внутри страны. Россия при нем так и останется сидеть на нефтегазовой игле»[502].

Отклики западной печати на выдвижение Д. Медведева были в основном положительные. Почти все газеты отмечали, что Д. А. Медведев никогда не работал в КГБ или в других силовых структурах. «Дмитрий Медведев — это умеренный технократ, открытый к диалогу, — писал британский обозреватель Квентин Пил. — Его речь значительно мягче. У него нет тех чекистских ноток и оборонного сознания, которые характерны для бывших спецслужбистов. В долгосрочной перспективе, если ему все-таки удастся выйти из тени Путина, его другой стиль может привести и к другой политике»[503].

«С приходом Дмитрия Медведева на пост президента, — замечал американский журналист Андреас Умлэнд, — у России может появиться шанс снова изменить свой курс в сторону политической либерализации и демократизации. Его приход к власти может позволить западным правительствам и организациям улучшить отношения с Москвой»[504].

Наиболее критичными были высказывания британской газеты «Дейли Телеграф». «Во многих отношениях, — писалось в редакционной статье, — этот выбор можно назвать дальновидным. Медведев наименее отталкивающий из довольно-таки непривлекательного букета претендентов. Западник с либеральными наклонностями, он понимает в экономике, а будучи председателем совета директоров “Газпрома”, понимает в рынках. Но при этом он не политик, никогда никуда не избирался и не имеет собственной группировки. Его положение полностью зависит от покровительства Путина»[505].

Все российские и западные газеты отметили, что после известия о выдвижении Медведева как главного кандидата на пост Президента России, котировки на бирже повысились сразу же на два процента.

Программа для России

Январь 2008 года не был особенно богат событиями. Вскоре после новогодних и рождественских праздников в стране началась избирательная кампания; через все ступени предварительных процедур прошли только четыре кандидата на пост президента: Андрей Богданов от Демократической партии России, Владимир Жириновский — от Либерально-демократической партии России, Геннадий Зюганов — от КПРФ и Дмитрий Медведев — от партии «Единая Россия». Борьба между ними с самого начала не была напряженной, и она не вызывала большого отклика ни в печати, ни у публики, предполагалось, что в феврале избирательная кампания станет более оживленной. Однако главными событиями первой половины февраля стали два выступления Владимира Путина — его речь на расширенном заседании Государственного совета в пятницу 6 февраля 2008 года и его же большая пресс-конференция 14 февраля 2008 года. Наиболее важным было выступление В. Путина на Госсовете: в 45-минутной речи президент России изложил стратегический план развития страны на период до 2020 года.

Речь президента 8 февраля была отнюдь не выступлением уходящего со сцены политика. Она прошла в Георгиевском зале Кремля, где раньше таких мероприятий никто не проводил. Не было президиума. Одна лишь трибуна, вокруг которой полукругом расположилось около тысячи специально приглашенных слушателей — губернаторов, парламентариев, бизнесменов, высших должностных лиц, духовных лидеров. По стилистике и эстетике, по содержанию, месту выступления и по составу слушателей это было необычное выступление — более значимое, чем ежегодные послания президента Федеральному собранию. Можно сказать, что это была первая речь В. В. Путина уже не столько как президента, сколько как политического и национального лидера. Путин изложил внимающей ему российской элите стратегический план развития России на ближайшие двенадцать лет — до 2020 года. С такой развернутой и амбициозной программой Владимир Путин не выступал ни в 2000-м, ни в 2004 году. Тогда речь шла о преодолении тяжелого кризиса, о восстановлении единства федерации, о погашении громадных внешних долгов, о возвращении России утраченных позиций в мировой политике, об укреплении армии, об отпоре международному терроризму, о достижении стабильности, о наведении элементарного порядка в стране и в государственных структурах. Только теперь, добившись успеха в решении неотложных проблем, можно и нужно было подумать об определении стратегического плана развития страны — не на ближайшие четыре года, а на несколько президентских сроков вперед.

Еще к середине 2007 года Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) подготовило концепцию долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Сходную работу ведомство Германа Грефа проводило еще в конце 1999-го и в начале 2000 года. Однако тогда имелись в виду в основном прогнозы на три года, которые строились в зависимости от текущей ситуации и цен на нефть. Только по некоторым направлениям давались прогнозы и на 2010 год. Это не были обязательные планы. Речь шла главным образом о текущей работе, а не о стратегии. Однако в 2007 году ограничиваться только текущей работой и прогнозами было уже нельзя. Страна накопила огромные ресурсы и перестроила многие из структур экономического управления. Россия вышла на исходные позиции, с которых можно было осуществить масштабный рывок вперед. Упустить такой шанс было бы непозволительно.

Основные положения Концепции долгосрочного развития России были изложены Г. Грефом еще в конце августа 2007 года, но они не привлекли тогда внимания публики: все думали главным образом о выборах в Государственную думу и о президентских выборах. Да и сама форма изложения концепции МЭРТа была не слишком внятной. Было предложено три возможных сценария развития российской экономики. Первый — «инерционный». Надо продолжать экспортно-ориентированный курс, не проводя структурных изменений, но увеличивая экспорт. Второй сценарий — энергосырьевой. Он предусматривал укрепление сырьевой специализации России в мире. Основные усилия государства должны быть направлены на развитие трубопроводной инфраструктуры и портов, на разведку и освоение новых месторождений — в том числе в Восточной Сибири и в Арктике. Россия в этом случае могла бы выйти на лидирующие позиции на мировом рынке энергоносителей и сохранить прирост ВВП в 5–6 % в год. Третий вариант — «инновационный». Россия должна большую часть доходов от сырьевого экспорта вкладывать как в развитие традиционных отраслей — транспорта, энергетики, сельского хозяйства, так и на восстановление прежних и развитие новых наукоемких отраслей, а также на образование и науку. Для значительной части современного российского частного капитала наиболее предпочтительным был бы второй сценарий — именно такой сценарий обеспечивает богатому классу страны быстрые и большие доходы на ближайшие 10–15 лет. А новую технику можно просто купить на Западе.

Серьезного обсуждения этих трех сценариев в российской печати не происходило. К тому же кроме плана МЭРТа большой и развернутый план развития России на ближайшие 10–15 лет был обнародован группой ученых РАН, экономистов, политологов, социологов, физиков, демографов и др., которую возглавили Руслан Гринберг и Сергей Караганов.

Окончательный, хотя и не детальный план развития России на период до 2020 года определил президент В. В. Путин, и именно этот стратегический план он и изложил в своем выступлении 8 февраля уже не как проект для обсуждения, а как директиву, которая нуждается теперь лишь в «пошаговой» разработке в правительстве и в законодательной поддержке в Государственной думе.

Свою очень содержательную и энергичную речь Владимир Путин начал с краткой, но весьма резкой критики положения дел в России в конце 1990-х годов. «Восемь лет назад, — сказал В. Путин, — ситуация в стране была крайне тяжелой. Страна пережила дефолт, обесценились денежные накопления граждан. На наших глазах террористы развязали масштабную гражданскую войну, взрывали дома в российских городах. Мы столкнулись с неприкрытым подстрекательством сепаратистов со стороны внешних сил, заинтересованных в ослаблении, а может быть, и в развале России. Подготовка к агрессии против России, к отторжению ее исконных территорий велась абсолютно открыто. Государственная власть была малоэффективна. Значительная часть экономики контролировалась олигархическими или откровенно криминальными структурами. Богатая Россия превратилась в страну бедных людей».

Далее В. Путин кратко сказал о той работе, которая была проведена в последние восемь лет по выводу России из системного кризиса. Эта работа в основном закончена и не за счет ухудшения жизни российских граждан. «Мы не только стали вновь единой страной, — заявил В. Путин. — Нам удалось избавить страну от порочной практики принятия решений под давлением сырьевых и финансовых монополий, медиамагнатов, зарубежных политических кругов и оголтелых популистов. Сейчас можно твердо сказать: с политическим бесправием народа покончено». В России, как отметил В. Путин, полностью восстановлен утраченный за девяностые годы уровень социально-экономического развития. Реальные доходы граждан превысили дореформенные показатели. Устойчиво растет экономика. Россия вернулась на мировую арену как сильное государство, с которым считаются и которое может постоять за себя. «Нам действительно есть что предъявить за последние восемь лет», — сказал В. Путин, перечислив достижения России в самых разных областях жизни общества. Но это «отдельные успехи последних лет», и эти слова В. Путин повторил дважды. России не удалось уйти пока от инерционного энергосырьевого сценария развития, и мы только фрагментарно занимаемся модернизацией экономики. «Следуя такому сценарию, — заявил Путин, — мы не добьемся необходимого прогресса в повышении качества жизни российских граждан. Более того, не сможем обеспечить ни безопасность страны, ни ее нормальное развитие, подвергнем угрозе само ее существование, говорю это без всякого преувеличения».

Владимир Путин сказал далее не только о необходимости инновационного развития экономики России, о повышении уровня всех систем образования и науки, о вложениях в человека, но и назвал некие контрольные цифры и конкретные уровни, которых должна добиться Россия в ближайшие 12 лет. Так, например, смертность в стране должна быть снижена в ближайшие 10–12 лет в полтора раза, а средняя продолжительность жизни должна быть увеличена до 75 лет. В структуре населения доля среднего класса должна подняться к 2020 году до 60 %. При этом дифференциация доходов семей должна сократиться с нынешнего «абсолютно неприемлемого» пятнадцатикратного разрыва до более умеренного. В России очень низкая производительность труда, и это весьма опасно в условиях глобальной конкуренции. «В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост производительности за 12 лет», — твердо сказал В. Путин. Это крайне сложная и ответственная задача уже не только модернизационного, но почти мобилизационного характера.

Известно, что на постсоветском пространстве не возникло в последние 15 лет ни одного мирового или хотя бы регионального финансового центра, подобного Гонконгу, Лондону или Франкфурту. Теперь Владимир Путин поставил задачу создания в России финансового центра мирового уровня. Государство должно сократить число чиновников, работающих в сфере управления. И в эту сферу можно и нужно привлекать частный капитал, ибо «частная компания, мотивированная на результат, зачастую лучше справится с управлением, чем чиновник, не всегда имеющий даже представление о том, что по-настоящему является эффективным управлением и что такое результат». Налоговое бремя в России должно постепенно сокращаться.

Президент затронул в своей речи проблемы, связанные с повышением эффективности всей политической системы России, а также с укреплением обороноспособности и безопасности страны. К сожалению, сказал В. Путин, «в мире разворачивается новый виток гонки вооружений. Не мы это начинаем, и не от нас это зависит. Нас фактически ставят перед необходимостью ответных действий, вынуждают принимать соответствующие решения. На эти новые вызовы у России есть и всегда будет ответ». Россия не будет урезать свои социально-экономические программы, но она создаст новые виды вооружений, не уступающих по своим качественным характеристикам или даже превосходящих то, что имеется в распоряжении других государств. «Россия не раз уже доказывала, что может сделать то, что другим кажется невозможным, — сказал в заключение В. В. Путин. — Но сегодня мы ставим гораздо более амбициозную задачу — достичь качественного изменения жизни, качественного изменения страны, ее экономики и социальной сферы. И нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы нам достичь поставленных целей, ни одной!»

Откликов на речь В. В. Путина было много, были и заявления о том, что Президент России ставит перед страной невыполнимые задачи. В любом случае в комментариях тех, кто слушал президента, сидя в удобных креслах в Георгиевском зале Кремля, можно было заметить и чувство тревоги. Многие из них предпочли бы более спокойную жизнь на ближайшие годы. Но именно спокойной жизни речь Владимира Путина им не обещала.

Большая пресс-конференция Владимира Путина — седьмая по счету — продолжалась четыре часа сорок минут. На нее пришли около полутора тысяч журналистов из российских и зарубежных СМИ. Президент ответил более чем на сто вопросов. Он подводил итоги своего восьмилетнего правления, говорил о том, что готов и будет работать на посту премьер-министра. Много говорил В. Путин и о Дмитрии Медведеве. «Уверен, что это будет хороший президент, достойный президент и эффективный руководитель. Но существует еще кроме всего прочего такая личная химия — я ему доверяю. Просто я ему доверяю. Как я говорил на съезде “Единой России”, такому человеку не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной». Свою собственную работу на посту президента Владимир Путин оценил как «успешную». На вопрос о главных упущениях он ответил, что больших упущений он не видит, он работал «по-честному» — «пахал как раб на галерах все эти восемь лет». «Так сложилась судьба, — сказал В. Путин, — что у меня был шанс поработать в качестве первого лица государства, и я считаю, что я отработал по-честному эти восемь лет. И предпочитаю не стонать по поводу того, что закончился этот срок, а порадоваться тому, что есть еще возможность послужить стране в другом месте. Ну конечно, можно — как у нас в некоторых местах говорят — шило в стенку и залечь на боковую. Но думаю, пока рановато…»

Вопросов было много и по самым различным темам. Владимир Путин отвечал ясно, не уклоняясь от острых проблем. По главным российским телеканалам пресс-конференция передавалась в прямом эфире только первые два часа. Отрывки из второй части этой пресс-конференции нам показали в вечерних теленовостях. Газета «Известия» писала на следующий день: «Владимир Путин вчера, в День Святого Валентина, совершил то, что не снилось ни поп-звездам, ни оперным дивам, — в одиночку на протяжении почти пяти часов держал в напряжении огромный зал. Его итоговая пресс-конференция действительно подвела главный итог — самому Путину “не стыдно перед гражданами” за то, чем были наполнены восемь лет его президентства»[506].

Работать до последней минуты конституционных полномочий

От 3 марта до 7 мая 2008 года в России установился переходный период, когда в стране работают, ведут прием посетителей, вызывают чиновников и дают поручения сразу два президента — «избранный, но не вступивший в должность» Дмитрий Медведев и «действующий» — Владимир Путин. Некоторые из политологов называют этот период «транзитарным». В странах с президентским режимом это обычная практика. В США выборы президента происходят в первый вторник ноября, а вступление в должность, или инаугурация происходит в последней декаде января следующего года. Но в России подобная ситуация возникает в первый раз. Никаких неожиданных ситуаций ни в марте, ни в апреле не возникало. Почти всю основную текущую работу в эти недели вел Владимир Путин. Дмитрий Медведев сосредоточился на подготовке тех неизбежных перемен в структуре и в кадровом составе исполнительной власти, о которых мы должны узнать только после 7 мая 2008 года. Эта работа велась в закрытом порядке.

Еще в конце 2007 года Владимир Путин говорил не только о своем уходе с поста президента, но и о том, что он будет работать как глава государства с полной отдачей сил и до последней минуты своих конституционных полномочий. Мы видели эту работу как в январе-феврале 2008 года, так и в марте-апреле. Это были месяцы весьма активной внешней политики. В связи с провозглашением независимости Косово продолжала обостряться ситуация на Балканах. Россия активно поддержала позицию Сербии в этом конфликте, но Россия также вышла из соглашения об экономических санкциях против Абхазии, которые были установлены в рамках СНГ еще в 1996 году по требованию Грузии. Россия ясно заявила, что она будет рассматривать решение западными странами вопроса о суверенитете Косово не как исключительный случай, а как прецедент.

Во время своего рабочего отпуска, который В. Путин проводил в своей южной резиденции Бочаров Ручей, президент России вместе с премьером В. Зубковым проинспектировал все главные объекты начавшегося здесь строительства олимпийских объектов. Он посетил также Дагестан и проверил состояние дел на границе — в Ботлихском районе. Еще в сентябре 2004 года президент России принял решение о создании в пограничных горных районах Дагестана двух новых горных бригад. Теперь он знакомился с обустройством и службой этих бригад. Из Ботлиха на вертолете Владимир Путин вылетел в Кабардино-Балкарию, где побывал в расположении полка МВД, расквартированного недалеко от Нальчика. Через несколько часов перелетел в станицу Зеленчукскую в Карачаево-Черкесии, где расположена еще одна горная бригада. Отсюда он вернулся в Сочи.

В марте 2008 года по инициативе Владимира Путина была произведена смена двух губернаторов. Президент не продлил полномочия губернатора Рязанской области бывшего генерала ВДВ Георгия Шпака, сочтя его деятельность на посту главы области недостаточно эффективной. Новым губернатором был рекомендован и избран Олег Ковалев, депутат Государственной думы от партии «Единая Россия», в недавнем прошлом глава администрации Каширского района Московской области. Не были продлены полномочия и губернатора Архангельской области Николая Киселева, которого сменил бывший мэр Якутска Илья Михальчук. Опытный администратор И. Михальчук ушел с поста мэра Якутска еще в конце 2006 года. Он оставался, однако, в активном кадровом резерве.

Впервые за последние годы Владимир Путин не принимал участия в заседании президиума Госсовета, который происходил в Тобольске и был посвящен проблемам малого бизнеса в России. Это заседание В. В. Путин попросил провести избранного президента Дмитрия Медведева. По поручению В. Путина Д. Медведев провел через неделю совещание в Кремле с представителями крупного бизнеса. Были приглашены члены бюро РСПП: это были как представители крупного частного бизнеса: С. Дерипаска, В. Вексельберг, В. Потанин и другие и руководители крупнейших государственных корпораций — В. Якунин, А. Миллер, А. Чубайс и др.

Самым важным событием во внешней политике стало заседание Совета Россия — НАТО, которое состоялось в Бухаресте 2–3 апреля 2008 года и на которое была приглашена весьма представительная российская делегация. Саммит НАТО решал по своей повестке много вопросов, которые не имели прямого отношения к России. Вместе с Россией обсуждался вопрос о системе ПРО в Польше и Чехии. Острой полемики по этому поводу не было. Россия по-прежнему высказывается против расширения систем ПРО на востоке Европы, а Соединенные Штаты продолжают подготовку к созданию здесь своего нового района стратегической обороны. Эти проблемы обсуждаются, и США пошли уже на ряд уступок по второстепенным проблемам. Более важные решения на этот счет будут принимать уже новые президенты США и России. Самым важным вопросом для России в Бухаресте был вопрос о приглашении в НАТО Грузии и Украины. Предполагалось, и на этом особенно горячо настаивал Джордж Буш, принять решение о предоставлении Украине и Грузии статуса кандидатов в члены НАТО. Для этого существует особая процедура — План действий по членству в НАТО (ПДЧ). Такой план рассчитан на пять лет. Именно в эти пять лет страна — кандидат в члены НАТО, должна подготовить свои политические и особенно военные структуры к структурам и стандартам НАТО. Разумеется, Российская Федерация была против. Нет необходимости подробно говорить здесь о мотивах России. Их много, и они понятны. К тому же большая часть населения Украины, и об этом ясно свидетельствовали все проводившиеся в последние годы опросы общественного мнения, выступала против членства в НАТО. Конституция Украины провозглашает «внеблоковый» характер украинского государства, а НАТО, как известно, военно-политический блок. Что касается Грузии, то она не решила еще своих территориальных проблем, и принятие такой страны в НАТО противоречило бы уставу этой организации.

Владимир Путин выступал на Совете Россия — НАТО очень убедительно, но очень спокойно. Решения о приеме новых членов в НАТО принимаются, согласно уставу, только единогласно. Между тем заранее было известно, что некоторые из европейских стран, в том числе Франция и Германия, не поддержат предоставление ПДЧ Украине и Грузии. Отказ НАТО, по крайней мере на данной сессии, пойти навстречу притязаниям нынешнего руководства Грузии и Украины, был расценен политическими наблюдателями как очевидная победа внешней политики России.

5 апреля, в субботу, в конце дня президент США Джордж Буш прилетел в Сочи для прощальной встречи с российским президентом Владимиром Путиным. Два президента общались друг с другом большую часть дня в воскресенье 6 апреля. Это была их двадцать четвертая встреча.

«Встреча Владимира Путина и Джорджа Буша-младшего, — писал в газете “Время новостей” Аркадий Дубнов, — которая состоялась вчера в сочинской резиденции российского президента Бочаров Ручей, едва не превратилась в утренник воспоминаний. Гость выглядел сентиментальным, хозяин — деловитым, но оба — одинаково усталыми. У американского президента позади нелегкая европейская поездка, у российского — последний “ближний бой”, который он дал натовским партнерам в Бухаресте»[507]. Каких-либо серьезных и напряженных переговоров в Сочи не велось, все основные документы этого прощального саммита были подготовлены заранее. В них подводился итог семилетнего и довольно активного сотрудничества, указаны темы переговоров. Отмечались все договоренности, а их немало. Перечислялись и проблемы, которые не удалось решить, и которые Д. Буш и В. Путин оставляли для обсуждения и решения своим преемникам. Нейтральной фразой принятой в Бочаровом ручье декларации о стратегических рамках российско-американских отношений стала следующая: «Мы вновь подтверждаем, что эра, когда Россия и США рассматривали друг друга как врага или как стратегическую угрозу, закончилась. Мы отвергаем мышление по принципу “игры с нулевой суммой” времен холодной войны, когда то, что было хорошо для России, было плохо для Америки, и наоборот».

Джордж Буш заранее просил познакомить его с избранным в России третьим президентом Дмитрием Медведевым, и их встреча состоялась там же в Бочаровом Ручье. Она продолжалась около получаса. Беседа шла на английском языке, который Д. Медведев знает хорошо. Позже на пресс-конференции Джордж Буш сказал: «Я думаю, что новый российский президент будет человеком, который мне будет говорить откровенно, что он думает. Мне показалось, что он человек прямолинейный… Так что можете записать, что он на меня произвел впечатление».

Расставались Владимир Путин и Джордж Буш если и не особенно горячо, то вполне по-дружески. В истории российско— или советско-американских отношений таких по-домашнему прощальных встреч вообще никогда не было. И Джордж Буш, и Владимир Путин попрощались как президенты. Но в дальнейшем, как уверял окружающих Джордж Буш, они будут встречаться «как люди».

Владимир Путин вернулся 8 апреля в Москву. Он провел здесь заседание ведущих членов правительства, а также очередное заседание Совета безопасности, которое было посвящено проблемам развития космических отраслей в России на период до 2020 года. Было решено ускорить строительство нового российского космодрома на Дальнем Востоке — в Амурской области. Число пилотируемых полетов и запусков ракет всех типов растет, и одного Байконура для этой работы уже недостаточно.

В середине апреля самыми важными для В. В. Путина и для всей российской системы власти и управления стали проблемы «партийного строительства». В понедельник 14 апреля 2008 года в Гостином дворе в Москве открылся девятый съезд партии «Единая Россия». На съезд пришли немногим более шестисот делегатов со всей России, но также около полутора тысяч гостей и журналистов. Было заранее известно, что в работе съезда будут участвовать и В. В. Путин, и Д. А. Медведев, и что В. Путину будет предложено не только вступить в партию «Единая Россия», но и возглавить ее. Однако подробностей предстоящих событий никто не знал, хотя сценарий съезда готовился много дней при участии нескольких известных театральных режиссеров. На первом заседании съезда его делегаты внесли много изменений в устав партии «Единая Россия». Главное из этих изменении состояло в том, что помимо поста председателя высшего совета «Единой России» вводился пост председателя партии с большими полномочиями по внутрипартийному руководству. После этого в восьми временных залах были проведены дискуссии по темам: «Наша демократия», «В поисках среднего класса», «Право против коррупции», «Новая элита России», «Глобальный мир: амбиции суверенной демократии» и др. Это были интересные дискуссии, однако все участники и гости съезда ждали следующего дня и ждали Владимира Путина.

Во вторник 15 апреля на съезд «Единой России» пришли Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Заседание съезда открылось докладом Бориса Грызлова о деятельности партии в период между VIII и IX съездами. В конце своего доклада Б. Грызлов пригласил Дмитрия Медведева и Владимира Путина вступить в «Единую Россию». «Мы сильная партия, и мы ваша опора, — сказал Б. Грызлов, обращаясь к Д. Медведеву. Повернувшись затем к Владимиру Путину, Б. Грызлов продолжил: — И мы станем еще сильнее, когда председателем правительства станет Владимир Владимирович Путин. Я предлагаю Вам, Владимир Владимирович, возглавить “Единую Россию”». После аплодисментов выступил очень кратко Д. А. Медведев. Он сказал, что «Единая Россия» — это партия его единомышленников, и он благодарит ее за доверие. Однако вступление в партию он, как избранный Президент России, считает преждевременным. Иным было выступление Владимира Путина. Его выход к трибуне сопровождался бурной овацией. Переждав аплодисменты зала, В. В. Путин сказал: «Я с благодарностью принимаю предложение членов партии и ее руководства. Такое решение съезда, если оно состоится, должно вступить в силу после того, как избранный глава государства вступит в должность и соответственно с вашего покорного слуги — с меня — эти полномочия главы государства будут сняты». Эти слова также были встречены самыми бурными аплодисментами. Уже под громкие аплодисменты В. Путин сказал: «Я готов взять на себя дополнительную ответственность и возглавить “Единую Россию”. Для председателя правительства, — пояснил В. Путин, — лидерство в партии это цивилизованная, естественная, традиционная для демократических государств практика». Владимир Путин говорил недолго и не по заранее подготовленному тексту. Он не стал останавливаться на идеологических проблемах. Он сказал, что партия должна быть открыта для дискуссий, что ее нужно полностью разбюрократизировать и «очистить от случайных людей, преследующих исключительно личные пели и личные выгоды». «Партия показала, — сказал в заключение В. Путин, — что она работает в интересах России, в интересах ее граждан, в интересах успешного будущего нашей страны и нашего народа».

Сразу же после выступления В. В. Путина Борис Грызлов предложил открытым голосованием решить вопрос об избрании В. В. Путина председателем партии. Все делегаты съезда поддержали это предложение. Никто не воздержался и не голосовал против. В. В. Путин был избран председателем партии «Единая Россия», но он мог вступить в эту должность и стать таким образом членом партии «Единая Россия» после 7 мая 2008 года.

Комментариев к избранию В. В. Путина лидером «Единой России» было немного, так как не совсем ясны для большинства наблюдателей были механизмы управления партией. Владимир Путин принимает на себя новые и чрезвычайно сложные обязанности, которые по многим направлениям значительно превышают его обязанности как президента. Очевидно, что он будет входить в эту новую систему своих полномочий постепенно. Самой важной работой для В. В. Путина и после IX съезда «Единой России» остается работа над формированием нового состава правительства. Эту работу он в основном завершил к 20 апреля, однако о результатах ее мы должны были узнать только после 7 или 8 мая.

В среду 16 апреля 2008 года МИД РФ распространил информацию о том, что Владимир Путин поручил правительству оказать предметную поддержку населению Абхазии и Южной Осетии. Правительству было поручено вступить во взаимодействие с фактическими органами власти в этих непризнанных республиках в торгово-экономической, социальной и научно-технической областях, а также в сфере информации, культуры и образования. Такое сотрудничество было разрешено и на уровне регионов. Бурные протесты грузинских властей было нетрудно предсказать. Однако ни президент, ни министр иностранных дел РФ не стали отвечать на обвинения грузинской стороны. Напротив, было сделано заявление об отказе России от прежних ограничений на связи России и Грузии в воздушных и морских сообщениях, в работе почты. МИДу было поручено вернуться к прежнему, то есть облегченному порядку выдачи виз для граждан Грузии. Все эти решения были ясным ответом России на признание большинством западных стран независимости Косово. Россия предупреждала, что будет рассматривать события вокруг Косова как прецедент. Пришло время для конкретных действий.

17 апреля Владимир Путин вылетел в Ливию для подписания соглашений, переговоры о которых шли несколько лет и завершились лишь недавно. Это большое комплексное соглашение, которое предусматривает как списание 4,5 млрд долларов ливийского долга, так и значительное расширение российско-ливийского сотрудничества, включая даже постройку в Ливии 500-километровой железной дороги. Ливийский долг будет списываться по мере поступления в российскую казну денег за выполненные российской стороной работы. Встречи и беседы В. Путина и Муаммара Каддафи были дружескими и откровенными. На пути из Ливии в Москву Владимир Путин сделал остановку на Сардинии, где встретился с Сильвио Берлускони. Этот итальянский политик, с которым у Путина установились весьма дружеские и доверительные отношения, одержал победу на недавних парламентских выборах в Италии и должен был вскоре вновь возглавить правительство Италии. Как предполагалось, визит В. Путина в Ливию и на Сардинию были последними его поездками за границу в качестве президента.

В субботу 19 апреля Владимир Путин провел в Кремле очередное заседание Совета безопасности России. Это была поворотная неделя в политической жизни и даже в политической системе Российской Федерации, однако не только внешний мир, но и большинство российских политических наблюдателей не смогли адекватно оценить происшедшие в стране перемены.

Конец апреля стал очень трудным временем для Владимира Путина, на публичных мероприятиях, в которых он в эти дни участвовал, президент выглядел уставшим. Россия должна была показать, что ее предупреждения по поводу произвола западных стран по отношению к Сербии не являются просто словами. Президент В. В. Путин дал поручение МИДу РФ предпринять действия по улучшению отношений с Тбилиси. Речь шла об облегчении визового режима для граждан Грузии, об ускорении ремонтных работ на контрольно-пропускном пункте «Верхний Ларс» — пограничный шлагбаум был здесь опущен еще летом 2006 года. Были отменены все ограничения в воздушном и морском сообщении между Россией и Грузией, а также в работе почты. Были сняты ограничения и на поставки многих грузинских товаров в Россию. Однако в это же время сняли и все ограничения на связи российских региональных и федеральных властей с фактическими властями Абхазии и Южной Осетии. Владимир Путин де-факто перевел Абхазию и Южную Осетию на экономический баланс Российской Федерации, разрешив здесь открывать представительства российских корпораций и южных регионов. Бурные протесты Михаила Саакашвили, который специально звонил В. Путину, были оставлены без внимания. Беспилотный самолет-разведчик, направленный из Грузии в воздушное пространство Абхазии, был сбит ПРО Абхазии. Никаких решений на этот счет не принял и Совет Безопасности ООН, созванный по требованию Грузии.

23 апреля 2008 года Владимир Путин вместе с Дмитрием Медведевым приняли участие в открытии памятника на могиле первого президента России на Новодевичьем кладбище. Это была первая годовщина со дня смерти Бориса Ельцина.

В ночь с субботы на воскресенье, то есть 26 и 27 апреля В. Путин и Д. Медведев присутствовали на главной Пасхальной службе России в храме Христа Спасителя. После заутрени Патриарх Алексий II обратился лично к В. Путину: «Мы благодарны вам, Владимир Владимирович, за все восемь лет вашего президентства. Вы так много сделали для России». Патриарх выразил уверенность, что новый президент достойно продолжит дело Владимира Путина, потому что «знает, в чем нуждается страна, в чем нуждаются люди».

Проводились в конце апреля и все текущие заседания в Кремле, а также международные встречи: с главой Палестинского государства, с премьером Люксембурга, с новым премьером Японии. В. Путин принял в Кремле верительные грамоты от послов десяти стран.

Три дня в мае

Первая декада мая 2008 года была наполнена событиями государственного значения, хотя многие из них имели характер праздника. С 1 по 4 мая Владимир Путин провел в своей резиденции в Ново-Огарево и в кремлевском кабинете несколько последних встреч, на которых он принимал своих посетителей как президент. Он подписал немалое число поручений, постановлений и несколько указов и отложил отдельно те бумаги, которые должен будет рассматривать уже новый президент. Часть материалов и документов были отправлены в Белый дом; их В. В. Путин будет рассматривать уже в качестве премьера. Еще в апреле на вопрос, что он возьмет с собой из кабинета в Кремле в свой новый кабинет в Белом доме, Владимир Путин сказал, что он возьмет лишь авторучку, которую ему оставил в подарок Борис Ельцин 31 декабря 1999 года. Эта ручка всегда находилась на его письменном столе, но В. B. Путин держал ее просто как сувенир.

По понедельникам Владимир Путин почти всегда проводил рабочие встречи с группой ключевых министров правительства. В кабинете у президента собирались обычно не более десяти-двенадцати человек. Телевидение показывало стране лишь несколько первых минут этого совещания. Но в понедельник 5 мая эта традиционная встреча прошла в другом корпусе Кремля и в сильно расширенном составе. Присутствовали все члены Правительства, а также все ведущие работники Администрации президента. В последний раз в качестве первого вице-премьера был приглашен и Дмитрий Медведев, который вошел в зал вместе с действующим президентом. В. В. Путин пояснил такой формат встречи ее особым статусом. «Сегодня, — сказал В. Путин, — день наших традиционных встреч по понедельникам, но сегодня совещания не будет. Сегодня для меня в таком качестве и в таком формате завершающее мероприятие — и поэтому я пригласил вас не для того, чтобы обсудить производственные вопросы, а для того, чтобы поблагодарить за совместную работу в течение восьми лет».

Одними благодарностями дело, однако, не обошлось. Владимир Путин говорил и о самых ближайших событиях, включая инаугурацию 7 мая и Парад Победы 9 мая, и о работе правительства на несколько лет вперед. Было очевидно, что упускать бразды правления из своих рук после перевода из президентов в премьер-министры он не намерен. Российская печать отмечала несколько позже, что сама идея начинать рабочую неделю с напутствия правительству принадлежала лично В. В. Путину. Борис Ельцин подобных совещаний не проводил. Первая такая встреча прошла в Кремле 22 мая 2000 года, ровно через две недели после инаугурации В. Путина на первый президентский срок. По субботам В. В. Путин проводил в Кремле совещание с членами Совета безопасности, но даже тема этих совещаний не оглашалась в СМИ.

Церемония инаугурации прошла в полдень 7 мая 2008 года очень четко и торжественно — по тому же сценарию, что и в 2000 и в 2004 годах. Первым в Кремль приехал Владимир Путин, его встретил здесь Президентский полк. После рапорта и салюта он прошел через Соборную площадь во дворец, где уже находились все приглашенные — около двух с половиной тысяч человек. Это были российская элита и дипломатический корпус. На сцене уже находились глава Конституционного суда и главы двух палат парламента. Через несколько минут в Кремль через Спасские ворота въехал кортеж избранного президента Дмитрия Медведева, которого также встречал Президентский полк. Поднявшись по лестнице по красной ковровой дорожке, Дмитрий Медведев прошел к сцене через Георгиевский, Владимирский и Андреевский залы, сопровождаемый торжественной музыкой и аплодисментами. Церемонию начал небольшой речью Владимир Путин. «Дорогие друзья! — сказал он. — Восемь лет назад, впервые принимая присягу Президента России, я брал обязательство работать открыто и честно, верно служить народу и государству. И своего обещания не нарушил. Сейчас, слагая с себя полномочия главы государства, хотел бы также сказать: для меня обязательство беречь Россию было и остается высшим гражданским долгом, я ему следовал все эти годы и буду следовать всю свою жизнь… Нравственность власти и ее обязательность, — сказал также В. Путин, — главный залог доверия людей. Они не менее важны, чем опыт и профессиональные знания». Эта короткая речь трижды прерывалась аплодисментами.

После выступления Владимира Путина Дмитрий Медведев прочитал текст присяги, установленный Конституцией. Этот текст, состоящий из тридцати трех слов, Д. А. Медведев произнес, явно волнуясь. Затем он снова взял слово, чтобы произнести свою первую речь уже в качестве третьего Президента Российской Федерации. «Вы понимаете, — сказал Д. Медведев, — сколь глубокие чувства я сейчас испытываю». Он поблагодарил Путина за его неизменную личную поддержку и выразил уверенность, что так будет и впредь. В 12 часов 08 минут по московскому времени В. Путин передал Д. Медведеву Знак президента — особый образец ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, выполненный в виде креста, покрытого рубиновой эмалью и на золотой цепи из семнадцати золотых пластинок, инкрустированных драгоценными камнями. На обратной стороне этих пластинок выгравированы фамилии президентов России — дважды Бориса Ельцина и дважды Владимира Путина. Имя Дмитрия Медведева появится на пятой из пластинок. В заключительной части церемонии Д. Медведев и В. Путин вместе приняли парад Президентского полка. Они стояли на парадном крыльце вместе плечо к плечу, и это была символичная картина.

После окончания торжественных процедур и артиллерийского салюта Дмитрий Медведев подписал несколько указов. Президент России поручал прежним составу Правительства и Администрации исполнять обязанности до утверждения нового состава этих органов власти. Здесь же он подписал письмо спикеру Государственной думы о внесении кандидатуры В. В. Путина на должность Председателя Правительства. После подписания этих первых документов Дмитрий Медведев направился в Благовещенский собор Кремля, где патриарх Алексий II отслужил торжественный молебен «На начало благого дела». Владимир Путин остался в Кремле. Он должен был провести здесь встречу с лидерами четырех думских фракций — уже как кандидат на должность премьера. Он начал эту встречу с шутки: «Привет начальству…». Вечером в Кремле состоялся большой торжественный прием в честь проведенной здесь днем инаугурации. Владимир Путин покинул Кремль поздно, как и Д. Медведев. Президентский штандарт был теперь на машине президента Д. А. Медведева. Еще раньше в подчинение Дмитрия Медведева перешел «ядерный чемоданчик» с группой офицеров при нем, четыре президентских самолета; все они числятся в документах как «борт номер один».

На 8 мая 2008 года было назначено внеочередное пленарное заседание Государственной думы. Из 450 депутатов в зале присутствовали 448. Такого аншлага здесь, кажется, никогда не было. В полдень в здании на Охотном ряду появились не только Владимир Путин, но и Дмитрий Медведев. Представлять кандидатуру премьер-министра президент прибыл лично. Такого также раньше не было. Обычно эту работу поручали полномочному представителю президента в нижней палате. Дума встретила Д. Медведева и В. Путина овацией. Аплодисментами сопровождалось и короткое выступление Д. Медведева. «В каких-то особых представлениях Владимир Путин не нуждается. У него за плечами два президентских срока», — сказал новый президент. После этого слово было предоставлено кандидату в премьер-министры для программной речи.

Я не буду излагать здесь даже главные тезисы этой речи В. В. Путина. Предполагалось, что выступление кандидата на пост премьера будет кратким — не более пятнадцать минут. Но В. В. Путин говорил около часа, и его речь и по содержанию, и по форме напоминала ежегодные послания президента. С последним таким посланием В. В. Путин выступал в конце апреля 2007 года. Мы слушали эту речь в прямом эфире, она затрагивала в первую очередь экономические и социальные проблемы и ровно тридцать раз прерывалась аплодисментами депутатов Государственной думы. В. В. Путин ничего не говорил о проблемах внешней политики или о проблемах безопасности — это теперь работа для Д. А. Медведева.

По окончании речи В. В. Путин ответил на вопросы, по одному от каждой фракции. Затем выступили лидеры фракций. Резко критической, но малоубедительной была лишь речь лидера фракции КПРФ Геннадия Зюганова. Он перечислил болезни, от которых Россия еще не избавилась, а также задачи, которые не удалось решить в последние восемь лет в полном объеме. О реальных успехах последних восьми лет Г. Зюганов просто умолчал. Он заявил, что фракция КПРФ будет голосовать против кандидатуры В. В. Путина. Результаты голосования по кандидатуре В. В. Путина были весьма впечатляющими: из 448 депутатов за Путина было отдано 392 голоса, только 56 членов фракции КПРФ голосовали против. В заключение заседания с краткими заявлениями и с благодарностью Думе за доверие выступили как сам В. В. Путин, так и президент Д. А. Медведев.

Российский фондовый рынок поднялся, хотя и ненамного, уже 7 мая — после инаугурации. После програмной речи В. Путина в Государственной думе и его утверждения премьер-министром фондовый рынок страны поднялся еще на несколько процентов. На 5–6 % поднялись котировки компаний нефтегазового сектора.

9 мая 2008 года в День Победы в Москве на Красной площади состоялся военный парад. Впервые за 18 лет в параде приняла участие военная техника: по брусчатке площади прошли танки и ракетные комплексы, а в воздухе над Кремлем — истребители и стратегические бомбардировщики. Это был самый большой военный парад в постсоветской России. Еще за день до парада в центре площади у Кремля было закончено сооружение временного помоста, который полностью прикрыл Мавзолей. За минуту до начала парада на трибуну поднялся президент Дмитрий Медведев, которого все приветствовали аплодисментами. Немного раньше пришел В. Путин, он занял место справа от президента. Слева стоял министр обороны А. Сердюков. С речью к участникам парада и к гражданам России обратился Д. А. Медведев. Парад начался с традиционного прохода войск и военных академий. Наибольшее внимание вызвала вторая часть парада — проход через площадь новой военной техники, уже поступившей в Вооруженные силы — это автомобили «УАЗ» и «Тигр», бронетранспортеры, боевые машины десанта и пехоты, артиллерия, зенитные комплексы, а также ракетные комплексы С-300, «Искандер» и ядерные ракетные комплексы «Тополь-М». В небе над Москвой прошли военные вертолеты, тяжелый транспортный самолет АН-124, истребители Су-27, стратегический бомбардировщик Ту-160, бомбардировщики Ту-22М3 и штурмовики Су-25. Была продемонстрирована имитация дозаправки горючим в воздухе. Завершили парад пилотажные группы «Русские витязи» и «Стрижи».

Парады состоялись, и тоже с показом военной техники, в Санкт-Петербурге, во Владивостоке, в Калининграде, Волгограде и во многих других городах России. Вечером прошли народные гулянья и иные праздничные мероприятия, в которых приняли участие миллионы человек.

События первой декады мая 2008 года вызвали много самых различных откликов как в российских, так и в западных СМИ. Я могу привести из них лишь некоторые. В редакционной статье наиболее авторитетного российского журнала «Эксперт» можно было прочесть: «Владимир Путин уходит с президентского поста самым успешным политиком в современной российской истории. Его влияние и популярность колоссальны, экономические достижения страны, которой он руководил, очевидны, а большинство его оппонентов потерпели не только политическое, но и моральное поражение. Правление Путина начиналось с жестокой гражданской войны в Чечне — войны, результат которой в 2000 году предсказать еще никто не мог. Несколько лет страну сотрясали теракты. Но в Чечню пришел мир, а терроризм перестал быть значимым фактором нашей политики. Если отсчитывать время после Беслана, Владимир Путин дал стране четыре спокойных года — пятую часть того срока, о котором когда-то мечтал Столыпин. Это не только личный успех В. Путина — это успехи России. Издержки есть: стабильность склонна перетекать в застой, бюрократия слишком могущественна, а общество слишком слабо. Но следует помнить, что Господни мельницы мелют медленно. Перемены 90-x были бурными, но плодами их пользовались немногие. Эпоха Путина — это почти незаметное в своей постепенности, но вместе с тем быстрое и верное проникновение нового в глубины российского общества. Современная рыночная экономика, в условиях которой раньше существовали только крупные города, стала естественной средой жизни всей страны. Владимир Путин сильно изменился за эти годы. Он, кого поначалу считали политиком неярким, научился искренне говорить с собственным народом — и его популярность тому свидетельство. Он научился ставить задачи, о масштабности которых не могли и помыслить прочие. Он смог заговорить с лидерами ведущих государств мира как равный с равными и освоил дипломатию, построенную не только на личной дружбе, как было раньше, но и на стратегических решениях. Он сам принял решение, которое, без всякого сомнения, станет определяющим для будущего российской политики — оставил президентский пост в срок, предусмотренный Конституцией. А значит, смог сохранить внутреннюю свободу, не став рабом собственного могущества и не поддавшись соблазну пожизненной власти. Та энергия, которой была проникнута его первая премьерская речь, свидетельствует, что успокаиваться на достигнутом он не собирается»[508].

Однако многие из откликов российской печати были крайне необъективны. Комментируя переход В. Путина с поста президента на пост премьера и его большую речь в Государственной думе 8 мая 2008 года, авторы газеты «Завтра» Александр Нагорный и Николай Коньков писали: «Речь В. Путина была выдержана в жесткой либерально-монетаристской манере, соответствующей всем инструкциям “вашингтонского обкома”. Создавалось впечатление, что добрая половина его текста написана под прямую диктовку Чубайса, Кудрина и Гайдара».

Впрочем, Парад Победы, проведенный 9 мая на Красной площади, патриотам из газеты «Завтра» очень понравился: «Это было не просто захватывающее зрелище, это был вполне четкий сигнал о том, что никакие силовые провокации против России уже не останутся безнаказанными»[509].

Оценки майских событий со стороны таких деятелей, как Гарри Каспаров, Борис Немцов, Михаил Касьянов или Андрей Илларионов были настолько невразумительными, нелепыми и намеренно грубыми, что с ними нет смысла полемизировать, их даже трудно цитировать — например, они заявляли, что все, происходившее в Москве в мае 2008 года, не более чем фарс и ни новое правительство, ни новый президент нелегитимны. Но тут же мы слышим и обвинения в адрес Запада: западные лидеры продажны и недальновидны, они охотно держат у себя в банках уворованные от народа миллиарды путинских олигархов и соглашаются поэтому считать и Путина, и Медведева демократами, хотя и не столь образцовыми, какими являются они сами. 17 мая в Москве под руководством Андрея Илларионова в Москве была созвана Национальная ассамблея, в которой приняли участие 451 делегат от пятидесяти разного рода мелких оппозиционных движений и групп. А. Илларионов провозгласил эту ассамблею альтернативным парламентом. «Нынешняя ситуация в России, — говорил Андрей Илларионов, — напоминает 1917 год. Но мы будем действовать мирно, мы не хотим насилия и гражданской войны. Однако именно сейчас в России начался отсчет новой политической цивилизации… Запомните эту дату, — заявил торжественно он, — сегодня, 17 мая 2008 года мы приняли свою Великую хартию вольностей, как это сделала Британия в 1215 году. Соединенные Штаты сделали это в конце XVIII века». Это великое событие заметил и прокомментировал только публицист Дмитрий Быков из еженедельника «Собеседник»[510].

Обозреватели западной печати были более сдержанны в своих комментариях, но они, как правило, откровенно признавались, что большая часть происшедших в России событий им не совсем понятна. «Мы просто не знаем ответы на главные из вопросов, — говорил ведущий американский эксперт Стивен Сестанович из Совета по международным отношениям. — Есть много признаков того, что Дмитрий Медведев воспринимает мир не так, как его предшественник. Он как будто не сторонник государственного планирования и хотел бы уменьшить количество и влияние чиновников. Но мы не можем отрицать и того заметного прогресса, которого добилась Россия в последние восемь лет, хотя никто из нас этого не прогнозировал»[511]. «Новая структура власти в России для нас не ясна, — писала австрийская газета “Der Standart”, — так как российское руководство опирается не столько на формальные позиции и институты, сколько на неофициальные договоренности. Но именно Путин — это гроссмейстер неформальных договоренностей»[512]. «Нам не ясно, что происходит в России на самом деле», — заявляла британская газета «Independent». «В России все течет, — поясняла другая британская же газета “The Guardian”, — но ничего не меняется».

Конечно, западным наблюдателям и политикам не понравился первый с советских времен большой парад в Москве. «Россия показывает мускулы, — писал французский публицист Фабрис Ноде-Ланглуа. — Впервые после распада СССР и окончания холодной войны ее ядерные ракеты вернулись на Красную площадь для участия в большом Параде Победы. Военная мощь — это одно из средств заставить себя уважать, и Москва поняла это»[513]. Алекс Родригес из Чикаго полагал, что В. Путин возрождает символы советского могущества, чтобы укрепить национальный дух. Он писал: «Танк за танком грохотали по мостовой Красной площади, укомплектованные солдатами с невозмутимыми взглядами, обращенными в одну сторону и прикованными к трибуне с кремлевской элитой. Затем последовала смертоносная армада огнестрельного оружия, включая межконтинентальную баллистическую ракету “Тополь-М” весом 52 тонны. И над всем этим парили клином истребители “МиГ” и стратегические бомбардировщики. Россия возвращает себе уверенность»[514].

Разумеется, Парад Победы в Москве не являлся простой тренировкой для армии. «Мы никому не угрожаем, — говорил еще 5 мая В. Путин, — и не собираемся это делать. Но это демонстрация наших возрастающих возможностей в сфере обороны. Мы в состоянии защитить своих людей, своих граждан, свое государство, наши богатства, а их у нас немало». Россия не может игнорировать тот простой факт, что все три кандидата в президенты США дружно заявляли о необходимости проводить по отношению к России более жесткую политику.

Владимир Путин находился 9 мая на Красной площади на трибуне уже как премьер. 12 мая 2008 года Владимир Путин и Дмитрий Медведев объявили состав нового правительства Российской Федерации и сообщили о его новой структуре. Уже 12 и 13 мая Владимир Путин начал энергичную работу как премьер и отправился в свою первую служебную поездку в Санкт-Петербург. Начался новый период в жизни Российской Федерации и новая глава в биографии Владимира Путина, которая требует отдельного рассмотрения.

Продолжение следует, и, как можно судить по всему сказанному выше, оно будет очень важным и интересным для всех нас, граждан России.

Глава вторая