, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления. С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует. На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.
В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?
Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).
К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов. Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т. д.).
Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.
Каким категориям граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?
Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:
• Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
• Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
• Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
2. Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т. д.
Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях — в течение шести месяцев после вступления в должность.
Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.
Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?
На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:
• Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
• Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т. д.
Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
• Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т. д.
• Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
1) Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
• Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т. д.
• Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
• Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
• Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
• Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.
• На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков — первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т. д.
Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.
Документ 40. Справочная информация по услугам ЖКХ и социальным вопросам
Ведомственные строительные нормы
http://files.stroyinf.ru/Data1/1/1877/#i128100
(здесь смотрим сроки эксплуатации и периодичность осмотров)
Общероссийский портал по ЖКХ
https://www.reformagkh.ru/
Калькулятор коммунальных платежей для граждан РФ
http://www.fstrf.ru/calc-jkh
Порядок расчета пеней
http://www.erc.ur.ru/client/info/peni/peni.htm
Пеня в ЖКХ считается по формуле:
Пеня = Сумма просроченной задолженности × Количество дней × 1/300,
где
Сумма просроченной задолженности — это сумма задолженности, которая не была уплачена.
Кол-во дней — кол-во дней просрочки, считается с дня возникновения задолженности и заканчивается днем погашения задолженности. Пени на пени не насчитываются.
1/300 — одна трехсотая ставки рефинансирования
Ставка рефинансирования — ставка рефинансирования ЦБ, которая действовала в период возникновения и погашения задолженности. Если ставка менялась в период существования задолженности, то считается по каждому периоду отдельно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”
СанПиН — санитарные правила и нормы
Сроки устранения неисправностей — ГОСТ Р 51617–2000
Качество газоснабжения — ГОСТ 5542-87
Качество энергоснабжения ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92
Качество воды — ГОСТ 2874-82
Вода
Для холодного водоснабжения — не более 8 час/мес (всего), не более 4 часов подряд, в случае аварии на тупиковой магистрали — 24 часа.
Для горячего водоснабжения — не более 8 часов в месяц (всего), не более 4 часов подряд, в случае аварии на тупиковой магистрали — 24 часа, для проведения плановых работ 1 раз в год — не больше чем на 14 дней.
Для водоотведения — не более 8 часов в месяц (всего), не более 4 часов подряд, в том числе и при аварии.
Холодная и горячая вода по своему составу и свойствам (цвет, вкус, запах, прозрачность и тп) должна соответствовать нормам СанПиН 2.1.4.1074-01. Отклонение от норм не допускается!
Давление в системе холодного и горячего водоснабжения в точке разбора (это кран в мойке, раковине, ванной) должно быть не меньше 0,03 Мпа.
Отклонение от этой нормы не допускается.
Температура горячей воды
Не менее 6 °C для открытых систем теплоснабжения
Не менее 5 °C для закрытых систем централизованного теплоснабжения (таких, где у тепловой и водопроводной сети общий водонагреватель, но разные системы труб).
В любой системе теплоснабжения температура воды должна быть не выше 75 С!!
В ночное время (с 23.00 до 6.00 часов) температура воды может отклоняться от нормы, но не более чем на 5 С.