Документ 12. Запрос о расшифровке квитанции
Исх. № ____
от «____» ________ 2015 г.
Директору __________________________
(указать управляющую компанию)
от _________________________________
(указать Ф.И.О. гражданина)
проживающего по адресу: ________________________
(указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ)
Вами в мой адрес направлена квитанция на оплату коммунальных услуг № ___________ от «___» ______20___г.
Полагаю, что квитанция не соответствует нормам действующего законодательства РФ, так как ______________________________________________________________
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. РФ, Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г предоставить квитанцию, установленной формы с отражением всех параметров для оплаты.
Срок исполнения — 10 дней.
В случае направления в мой адрес в дальнейшем подобных квитанций я вынужден буду отправить их на проверку в прокуратуру.
ФИО____________________
В запросе (Документ 12) указываем, что именно не соответствует законодательству. Открываем правила, ищем нужный пункт и переписываем все несоответствия. Не пускаем дело на самотек, показываем, что мы знаем свои права и готовы их защищать.
Документ 13. Заявление об отключении жизнеобеспечивающих ресурсов
Исх. № ____
от «____» ________ 2015 г.
В государственную жилищную инспекцию
г. __________________________
Адрес: ______________________________
Копия: Прокурору г._______________________
Адрес: ____________________________.
от _________________________________
(указать Ф.И.О. гражданина)
проживающего по адресу: _________________________
(указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ)
Довожу до Вашего сведения, что ООО «УК ____________» направило в мой адрес предупреждение. Считаю, что данное предупреждение подпадает по ст. вымогательство.
«____» _______________________201___г. работниками УК__________________________ было совершено хулиганство в виде самоуправства, а именно _____________________ отключили подачу ____________________________ в моей квартире за неуплату.
Отключение _______________________ нарушают целый ряд моих гражданских прав, и прежде всего тех, которые гарантированны Конституцией РФ (глава вторая «Права и свободы человека и гражданина», ст. ст. 18, 21,35,42). В данной ситуации распространяются все общие нормы Гражданского Кодекса РФ, регулирующие обязательства. В том числе и нормы ст.310 ГК РФ «Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, «в соответствии с которой организация не вправе по своей инициативе прекратить ___________________ своего абонента, кроме случаев, предусмотренных законом. Также следует учесть и общие положения ГК РФ о договоре, в том числе и нормы, предусматривающие то, что расторгнуть договор со мной организация может только в судебном порядке и только в строго определённом ряде случаев. В соответствии со ст.541 ГК РФ, гражданин вправе использовать ____________________________ в любом необходимом ему количестве.
Ресурсоснабжающая организация не вправе ограничивать меня в _________________________ ни под каким предлогом. Данная норма закона является императивной (т. е. обязательной для всех субъектов гражданско-правовых отношений) и не может быть изменена даже соглашением между мной и организация (хотя п.2 ст.546 ГК РФ допускает перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи ______________________ по соглашению сторон, т. е. вашего согласия. В соответствии со ст.71 Конституции РФ, данная норма закона не может быть отменена (изменена) и любыми актами всех органов исполнительной власти на уровне областей и районов.
Поэтому любые ограничения в _________________ граждан («веерные отключения» и тому подобные меры) являются абсолютно незаконными даже в том случае, если они осуществляются с санкции органов власти и управления.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи ___________________ допускается лишь в тех случаях, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, удостоверенного органами надзора, создаёт угрозу аварии безопасности населения.
В этом случае перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи ______________________ допускаются лишь тогда, когда существует необходимость в принятии неотложных мер для предотвращения аварии. Действия лиц, совершивших отключение или ограничение в подаче ____________________ попадают под Уголовный кодекс РФ Статья 330. Глава 24 преступление против общественной безопасности статьи 215.1, 215.2 УК РФ приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (введена ФЗ РФ от 19.06.2001 № 83 ФЗ). Согласно этой статье не имеют право отключать объекты жизнеобеспечения (в случае не оплаты ком услуг). Штраф от ста тысяч до пятисот, либо срок лишения свободы от года да пяти лет. Платить за коммунальные услуги только на законных основаниях непосредственно на счета компаний, предоставляющих услуги…
Ст. 548 ГК РФ разъясняет применение правил об энергоснабжении к иным договорам, в частности, правила, предусмотренные статьями 539–547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании изложенного поручаю разобраться в сложившейся ситуации и согласно п.6 Положения о государственной жилищной инспекции выдать предписание УК________________________ об устранении нарушений, а также дать распоряжение о подключении жизнеобеспечивающего ресурса в мою квартиру — ____.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ затребовать предоставить УК________________ мотивирующую информацию по поводу отключения _____________ в моей квартире. В противном случае я вынужден(а) буду обратиться к Президенту РФ с жалобой на противодействие моим конституционным правам.
Срок исполнения — 3 дня.
Приложение:
1) копия предупреждния
2) Акт
ФИО___________________
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт и заявляем, что проживают по адресу: г.____________________, ул. _______________________, д. _______
Работниками УК_____________ «___»_________201___г. было произведено обесточивание квартиры № ____ по вышеуказанному адресу. Таким образом, граждане в периода «___» ___________________20___г. проживают без _________________________.
Вышеизложенную информация подтверждаем.
1. ________________________________
ФИО и подпись____________________
2. ________________________________
ФИО и подпись____________________
3. ________________________________
ФИО и подпись____________________
Настоящим акт составлен для предъявления в государственную жилищную инспекцию г._________________________________ и Генеральную прокуратуру РФ.
Это заявление (Документ 13) направляем в жилищную инспекцию и параллельно шлем копию в прокуратуру. Пишем его в случае, если произошло, например, отключение электроэнергии. Не надо долго ждать и составлять сложные письма. Включайте режим истерички и трубите во все инстанции. Отправляйте по электронной почте, потом отправляйте вживую, и все это делайте быстро. Если вы получили предупреждение об отключении ресурсов, реакция должна быть молниеносной.
Документ 14. Сроки устранения неисправностей
Сроки устранения неисправностей(ГОСТ Р 51617–2000)
Эти сроки полезно иметь в виду при выяснении, достаточно ли хорошо поставщик жилищных услуг выполняет свою работу:
Примечание. Срок устранения неисправности считается с момента ее обнаружения или заявки потребителей.
Продолжительность отключения коммунальных услуг
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению № 1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:
• Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02–84).
• Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).
• Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
• Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.
• Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.
Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:
При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:
1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) № 20 от 07.04.2009 г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т. д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.
При этом, если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.
Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).
Существуют сроки ликвидации аварийной ситуации, установленные ГОСТом 51617-2000 (Документ 14). В нем прописан вид неисправности и сроки ее устранения в сутках. Например, если гроза повредила линии электропередачи, то такая авария должна ликвидироваться незамедлительно. На сутки или более электроснабжение в этом случае отключаться не может. Если электричества нет слишком долго, пишите требование в УК незамедлительно его подключить, ссылаясь на этот ГОСТ, и сразу направляйте копию обращения в жилищную инспекцию. Сроки устранения неисправностей полезно иметь перед глазами, чтобы понять, насколько хорошо поставщик услуг выполняет свою работу.