В апреле 1922 года, перехватив курьера-секретаря одной незначительной анархистской группировки в пригороде Парижа, «носки с гвоздями» обнаружили, что фактически он работает на разведсеть, связанную с СССР. Коммунист, муниципальный советник Иври-сюр-Сена Анри Кудом и его любовница Марта Мо-рисоно, «контролируемые» двумя советскими агентами Кропиным и Умстинчуком, особенно интересовались пороховыми заводами и военными портами. Все они были арестованы и осуждены, но в полиции обратили внимание на предупреждение, обнаруженное под дверью Умстинчука (он же Франсуа Беттам), который уже был арестован: «Не выходи, сам знаешь куда, это опасно…»
Враг располагал своего рода контрразведкой. Проникла ли она в саму службу слежения за шпионами? Слухи об этом начали распространяться. Но это не помешало «носкам в гвоздях» из Сыскной полиции раскрыть следом разведсеть, созданную Жозефом Томмази, он же Того, коммунистом из профсоюза авиационной промышленности. Бывший велогонщик, ставший промышленным шпионом, сумел, однако, набрать большую скорость. Он сбежал в СССР, где умер при таинственных обстоятельствах: несчастный сожительствовал с родственницей Троцкого, Еленой Бронштейн.
В 1925 году Луи Дюклу стал руководителем службы слежения за шпионами. Под его руководством были комиссар Мерму, инспектора Тиссие, Вивиани и Фулу. Затем из конфиденциальных сообщений бывшего старшего матроса национального морского флота, Русселя, патрону разведслужбы Марселя, специальному комиссару Борелли он узнает о существовании новой разведсети, руководимой Жаном Креме и его любовницей Луизой Кларак.
В то время существовала прямая телефонная связь между директором Главной Сыскной полиции Луи Марлье и разведслужбой. Первая полученная информация подтолкнула к созданию своего рода «мозгового центра», составленного из Дюклу. капитана Эжена Жоссе, шефа русской секции разведки («Два перебежчика»), капитана второго ранга Поля Шену ара, помощника начальника Второго бюро морской разведки.
Эта группа в основном занималась расследованием шпионской деятельности в пользу СССР, но не забывала и об англичанах. В Сыскной полиции вспоминали о поимке 21 декабря 1926 года на Западном вокзале капитана Вивиана Стрэнда, имевшего при себе «список заданий», порученных ему МИ-6, по сбору разведданных на французских оружейных заводах.
Шарль Фо-Па-Биде был четвертым членом этой группы охотников за шпионами. Этот один из лучших сыщиков «Сыскушки» действовал очень эффективно, несмотря на свою фамилию (означает: хромая лошадь). В 1916 году он контролирует высылку Троцкого с французской территории, а в сентябре 1918 капитан Фо-Па-Биде, находясь с посольством Франции в Москве, оказывается в кабинете вчерашнего ссыльного, ставшего одним из хозяев России («Капитан Вертамон в Стране Советов»), Троцкий приказывает его освободить. И неутомимый комиссар продолжает служить в контрразведке Сыскной полиции…
В 1930 году, через два с половиной года после того, как квартет уничтожил, точнее обезвредил большую часть развед-сети Креме, Шарль Фо-Па-Биде получает задание расследовать дело о таинственном похищении царского генерала Кутепова («НКВД против русских белогвардейцев»). С 1936 года преемник Фо-Па-Биде, комиссар Жанвити будет осуществлять слежку по просьбе разведслужбы за другим русским белогвардейцем, Скоблиным, занимавшим одно из главных мест в деле Тухачевского.
Став начальником кабинета директора разведслужбы Сыскной полиции, Дюклу займется в 1933 году политическими аспектами дела Фроже, военного интенданта, подозреваемого в краже схем защитных сооружений Бельфора с целью передачи их иностранным спецслужбам («Луи Риве — талантливый руководитель»), Охотник за шпионами стал специалистом в делах, требующих деликатного подхода.
Его карьера шла довольно гладко. В 1929 году он занимает пост генерального контролера судебной полиции, прежде принадлежавший Деланжу, подавшему в отставку в связи с возобновившимися выпадами, последовавшими после смерти Филипа Доде, объектом которых оказался Деланж. 18 декабря того же года министр внутренних дел Андре Тардье учредил Национальное Центральное Бюро, установившее связи с Международной Комиссией уголовной полиции, предтечей Интерпола. Дюклу был назначен начальником этого бюро.
Став в 1932 году одним из высших руководителей Сыскной полиции, Дюклу уже обязан был знать о финансовых махинациях мошенника Александра Стависки, осведомителя МИ-6, «самоубийство» которого в начале 1934 года стало одним из самых крупных политических скандалов III Республики.
28 апреля 1934 года Сыскная полиция из «главной» превращается в «национальную». Первая секция всеобщего контроля по наблюдению за территорией принимает обязанности подавлять разведывательную деятельность на французской территории и таким образом продолжает деятельность службы слежения за шпионами.
Дюклу остается одной из ключевых фигур в Сыскной полиции, находясь на полпути между политическими делами и контрразведкой. В 1937 году, при расследовании исчезновения генерала Миллера («НКВД против русских белогвардейцев»), специальный комиссар Гавра Шовино заявляет, что лидер русского белогвардейского движения мог быть насильно переправлен на борт советского судна, пришвартовавшегося в порту. Свидетели видели, как с грузовичка советского посольства был поспешно перегружен багаж на грузовое судно «Мария Ульянова», которое в скором времени подняло якорь.
Эти свидетельства неудачно совпали с начавшимся потеплением советско-французских отношений. Луи Дюклу дал тогда понять, что заявление комиссара совсем неуместно в «момент, когда наши отношения с Советами на пути к улучшению». Тогда стало вполне очевидным, что не стоит слишком глубоко копаться в этом деле. Такое решение было принято наверху. Оно учитывало текущую политику.
В 1946 году Дюклу, награжденный вторично военным крестом за участие в войне в рядах военных спецслужб, фигурирует вместе с бельгийцем Флораном Луважем в числе основателей Интерпола. Он становится генеральным секретарем этой новой организации, которая обосновалась в Париже на улице Альфреда-де-Виньи. Он будет оставаться на этом посту до 1951 года. Умрет бывший охотник за шпионами 18 сентября 1956 года.
20 августа 1899 года выходит декрет о создании службы наблюдения за территорией в составе Главной Сыскной полиции. Уже в мае следующего года организация контрразведки переходит в ведение военного и военно-морского министерств. Это прямое следствие дела Дрейфуса, которое набирает силу. Тогда учреждается должность контролера по наблюдению за территорией.
«Данное решение подразумевает организацию широкой сети наблюдения, распространявшуюся по всем уголкам страны», — как это предусматривает текст декрета.
Эта должность будет упразднена 2 февраля 1907 года. А 31 августа 1911 года министр внутренних дел создает службу судебной полиции, занимающуюся как вопросами права, так и вопросами контрразведки. В этом деле специалисты с улицы Сосэ будут располагать помощью специальных комиссаров (общей разведкой), рассредоточенных по всей Франции.
В 1913 году, накануне войны, распределяются задачи всем службам: СР будет заниматься внешней контрразведкой; Сыскная полиция — контрразведкой внутри Франции («Преступления и правонарушения против безопасности государства»).
В феврале 1918 года Министерство внутренних дел учреждает генеральный комиссариат в Сыскной полиции, в задачу которого входит контроль за государственной безопасностью, уголовной полицией, разведкой и контрразведкой. Служба наблюдения за шпионами, организованная в судебной полиции под руководством Дюклу, появилась как прямое следствие принятого министерством решения.
Закон or 26 января 1934 года о шпионаже послужит основанием для учреждения поста генерального контролера служб наблюдения за территорией. Помощник дивизионного комиссара, шефа архивной службы и централизации разведданных, генеральный контролер руководит генеральным контрольным ведомством, которое подразделяется с декабря 1935 года на:
1 — Центральную службу документации и связи, на улице Сосэ.
2 — Иностранную полицию.
3 — Авиа-полицию, следящую за ТСФ и почтовыми голубями. (Авиа-полиция была создана в 1924 году.)
В январе 1933 года очертили обязанности службы ТСФ, которая занимается в основном обнаружением подпольных владельцев радиопередатчиков. Закон от 18 января 1927 года сформулировал обязанности полиции, занимающейся почтовыми голубями.
4 — Центральное подразделение, руководимое дивизионным комиссаром, находящимся в Париже. Он руководит шестью региональными отделами службы по наблюдению за территорией (северо-восточной, северо-западной, Страсбургской, Центральной Парижской, юго-восточной, юго-западной).
Роль специальных комиссаров по наблюдению за территорией, — а их насчитывается десять человек, четко определена. В документе секции централизации разведданных (СЦР), датированном 12 марта, уточняется, что эта роль состоит в том, чтобы «неустанно следить за агентами иностранной разведки, вплоть до их ареста, и доводить до конца вопросы контрразведки». В дополнение к этому специальный комиссар, начальник сектора, обеспечивает наблюдение и собирает разведданные контрразведки, «полученные у гражданского населения его территории».
Учитывая хроническую нехватку кадров, контрразведкой займутся и 1 1 дивизионных комиссаров полиции железных дорог. В марте 1937 года новая реорганизация. Создается 10 новых постов комиссаров наблюдения за территорией (СТ) в департаментах и 20 постов инспекторов. Они представляют своего рода «мобильные бригады», обращающиеся за помощью к специальным комиссарам разведслужб, когда на месте проводится предварительный допрос в целях слежения. Кроме того, сформированные на местах бригады пограничной жандармерии и мобильные пограничные бригады создают серьезную преграду на пути проникновения из одной национальной территории в другую.
Прилагаются усилия для синхронной координации соответствующей деятельности гражданской и военной контрразведок. Географически территориальные границы округов наблюдения за территорией совпадают с границами одного или двух военных регионов. Специальные комиссары СТ будут поддерживать постоянную связь с командующим одного или двух военных регионов, а также с постами контрразведки и СР-СЦР. Возросший риск столкновения с фашистской Германией ведет к большему согласию гражданской и военной контрразведок, традиционных соперников в деле контрразведки.