С ростом частного землевладения и сосредоточением все большего числа крестьян на землях отдельных феодалов, вследствие превращения государственных крестьян в частновладельческих (ноби) происходило экономическое и политическое ослабление правительства, так как сокращались его доходы из-за уменьшения податного населения.
С конца XVI века годовые поступления земельного налога не превышали 200 тыс. сок зерна при расходах в 190 тыс. сок. По мере расширения своих земельных угодий феодальная знать добивалась уменьшения государственного обложения, поэтому величина земельного налога была заморожена на самом низком уровне и составляла не более 4—б ту зерна с одного кёль (это был уровень годов с самой низкой урожайностью).
Вместе с тем из-за ослабления контроля правительства над всем земельным фондом затруднялись дальнейшие земельные раздачи, которые практически были возможны лишь в результате конфискации земли у старых ее владельцев. В известной мере этим объяснялась и острая политическая борьба между различными группами феодалов за преобладающее влияние на правительство, что сулило победителям умножение собственных земельных владений.
Неизбежные в этих условиях острые финансовые затруднения правительства (например, в правление князя Ёнсана) вынуждали его прекращать земельные пожалования «заслуженным сановникам» или даже конфисковывать земли буддийских монастырей, чтобы за их счет обеспечить приближенных.
Что же касается чикчон (должностных наделов), то они были только номинальными. Ими распоряжалось само правительство, собиравшее ренту-налог и обеспечивавшее их «держателей» дополнительным натуральным жалованьем. Из-за финансовых затруднений правительство нередко прекращало выдачу зерна за должностные наделы (например, в связи с голодом в 1512, 1525 и 1534 годах). В 1557 году оно вовсе отменило эту категорию служебных наделов — компенсация за них стала затруднительной для казны ввиду того, что большое количество частновладельческих земель вышло из-под государственного налогового обложения (под предлогом непригодности земли, неурожаев и т. п.). Но, с другой стороны, факт отмены компенсаций за чикчон (служивших небольшим добавлением к натуральному жалованью чиновников) свидетельствовал, что с превращением чиновников в частных феодальных землевладельцев эта дополнительная натуральная оплата не имела уже существенного экономического значения.
Более важной стала борьба за землю, приобретаемую с помощью различных махинаций или в яростных схватках с политическими противниками.
С начала XVI века вся история междоусобной борьбы полна примеров захвата обширных земельных угодий И большого числа ноби столичной знатью и утраты этих богатств после потери власти. Так в 1565 году после казни крупного сановника Юн Вонхё-на были конфискованы принадлежавшие ему пахотные земли и крестьяне, находившиеся буквально во всех частях страны. О другом, менее влиятельном представителе старой землевладельческой знати летописцы сообщали в 1569 году: «Если у кого был дом, то он всяческими уловками отбирал его; если у крестьян были хорошие поля, то он их прямо захватывал и таким образом завладел большим количеством плодороднейших земель и превратил их в свои имения, куда собирал (принадлежавших государству) простолюдинов ...дело доходило до того, что под предлогом преследования разбойников убивал население целой деревни, чтобы присвоить землю».
В общей борьбе за захват земли в центре находилась царствующая династия. Так как государственная собственность на землю постепенно превращалась в номинальную, а доходы от поземельного обложения все более сокращались, члены царствующей династии сами стремились стать реальными собственниками земли и для этого увеличивали владения Ведомства дворцового имущества. г
Летописи времен династии Ли сохранили свидетельства о безжалостных земельных захватах. В 1501 году правитель князь Енсан отнял у крестьян все орошаемые земли знаменитых на всю страну плотин Сучхон (в Пхёнтхэке) и Хапток (в Токсане) и передал их княжне Хёнсук. Причем население, которое само строило плотины, потеряло в результате 70 домов и более 100 кёль пахотных земель, не получив никакого возмещения.
С отменой в 1516 году ростовщической деятельности Нэсуса усилились земельные захваты этого ведомства, прибегавшие к самым коварным ухищрениям. Примером может служить попытка Нэсуса завладеть орошаемыми землями у плотины Моей в Сочхоне (провинция Схунчхон), которыми многие десятилетия пользовались построившие ее местные крестьяне. В 1545 году один из местных помещиков, некий Кан Джансон, занес в поземельный реестр на свое имя 100 кёль пустующих земель за пределами орошаемой зоны, а затем, переделав в документах цифру 1 на 3 стал заявлять претензии и на 200 кёль крестьянских полей. Потерпев неудачу, он продал 200 кёль «спорной» земли Нэсуса (формально — дворцовому крепостному, который «преподнес» ее своим хозяевам). Несмотря на явный подлог, Нэсуса пыталось отстоять свои «право», но вынуждено было отступить перед возмущением крестьян.
Именно такие примеры имел в виду доклад на имя вана, поданный в 1552 году из Саганвон, где говорилось: «Сейчас влиятельные люди, занявшись захватом чужих земель и ноби, не разбираются в средствах, затевая незаконные тяжбы или подделывая документы. Самые наглые (из них ложью и клеветой иногда доводят людей до грани смертельной опасности... Поэтому потерявшие свою землю и крестьян считают-за счастье, если остались в живых, даже не помышляя о попытках вернуть утраченное имущество... А к Нэсуса к тому ж примазались мошенники из ноби и совершают различные махинации... Ввиду того, даже имея землю и крепостных, люди без влияния в конце концов теряют их, так как их все равно отнимут влиятельные крупные чиновники или «Нэсуса».
Нэсуса не ограничивалось пахотной землей, оно захватывало леса, луга, рыболовные угодья, реки
и морское побережье; люди не могли ловить рыбу в море, так как стоило пристать к берегу, как улов забирали «хозяева» из Нэсуса. Они посягали даже на камышовые болота в провинции Хванхэ.
От высшей дворцовой знати не отставали и другие феодалы — как крупные, так и мелкие,— стремившиеся захватить побольше земли в свою собственность. В 1518 году в беседе с ваном чиновник Лю Ок сказал: «Весь народ живет за счет своей земли, но сейчас богатые семьи (ходжок) так ее захватывают, что бедные и нуждающиеся люди вынуждены продавать даже унаследованные от предков поля, поэтому богачи присоединяют к своим владениям все межи, а беднякам не остается даже места, чтобы воткнуть шило. Не было еще такого времени, когда богачи богатели бы так сильно, а бедные становились настолько беднее».
В другом докладе сообщалось: «В таких округах, как Сунчхон (Чолла), в домах богатых и сильных людей накапливается до 10 тысяч сок зерна, иногда до 5—6 тысяч сок. Количество высеваемого зерна достигает 200 сок... В таких округах вести хозяйство могут только 2—3 человека, а остальным не остается земли».
Как видно из сказанного, наряду с крупным землевладением высшей (прежде всего дворцовой) знати уже в XVI веке во всех провинциях развивалась частная земельная собственность стихийно выросших местных богачей, располагавших часто сотнями кёль пахотной земли. Эти большие владения образовались не только в результате насильственных захватов, но и за счет купли наделов и изъятий у несостоятельных должников.
Крупные земельные собственники большей частью сдавали свою землю безземельным крестьянам в аренду, но вели и собственное хозяйство, судя по тому, что высевали на своих полях сотни сок зерна. В качестве рабочей силы они использовали беглых крестьян.
Из бывших государственных крестьян складывался слой крестьян частнозависимых, хотя и лично свободных. Число этих крестьян, незаконно укрываемых от государственных повинностей, особенно быстро возрастало в южных провинциях, прежде всего в Чолла.
Рост земельных захватов не мог не вызывать беспокойства правительств. В середине 40-х годов XVI века оно издавало указы, грозившие наказаниями за захват земли и превращение государственных крестьян в частнозависимых. В указе 1546 года говорилось: «Бессовестные действия местных богачей (тхохо) можно наблюдать во всех восьми провинциях, но особенно ужасны они в трех южных... Зло, причиняемое ими путем захвата крестьянских земель или насильственного подчинения простолюдинов, сильнее, чем от варваров».
Различные проекты предотвращения бед, грозивших государству, большей частью отражали настроения мелких и средних янбанов, стремившихся ограничить крупное землевладение (50 или даже 10 кёль) на хозяйство. Но даже такие умеренные проекты реформ могущественная знать решительно отвергала. Острая политическая борьба, разгоравшаяся в этой связи, свидетельствовала о столкновении интересов различных слоев общества.
АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Происходившие в XVI столетии перемены в земельных ^отношениях означали разорение большой части государственных крестьян.
ГосударственныеКрестьяне являлись лично свободными, имели наделы на государственной земле и платили налоги государству. Важнейшей их повинностью была воинская. В сословном отношении они принадлежали к простолюдинам (янин или санин). Лично зависимые крестьяне — ноби принадлежали к самому бесправному сословию «подлых» (чхонин).
Захват больших земель и множества зависимых крестьян (повинности которых не ограничивалась никакими законами) не привел одновременно к ограничению роли государства, так как снижение доходов по земельному налогу-ренте правительство компенсировало за счет других форм зависимости.
Уменьшение земельного налога (до 4—6 ту с
1 кёль) объяснялось только стремлением крупных землевладельцев увеличить долю в присвоении фео-
дальной ренты, но вовсе не уменьшением этого бремени для крестьян, так как Корейское государство усиливало поборы по натуральным и военным повинностям, сведенным к уплате новых налогов. Более того, и по земельному обложению правительство нарушало свои собственные законы и стало облагать налогами даже заброшенные земли.