На этом митинге министр пропаганды требовал от немецкого народа в будущем вести «спартанский образ жизни» и отказываться от «значительной части прожиточного минимума в целях скорейшего увеличения военного потенциала». Он объявил о закрытии ресторанов, небольших магазинов и ремесленных мастерских, требовал введения для рабочих 10—16-часового рабочего дня и принудительных условий труда для всех мужчин и женщин, работающих в военной промышленности. Одновременно для всех антифашистов и пацифистов он грозил ввести «драконовские наказания» и применять против них усиленный террор. «Пришло время снять лайковые перчатки и забинтовать кулак», — сказал он.
Гитлер назвал речь Геббельса психологическим и пропагандистским шедевром.
В начале 1943 г. Шпеер отдал распоряжение всем руководителям комитетов и картелей «о переходе на крупное производство» для осуществления требований тотальной войны по обеспечению вермахта вооружением.
Итак, в крупные предприятия влились многие средние и мелкие, которые не могли выдержать конкуренции или были вынуждены взять на себя роль поставщиков. Летом 1943 г. были закрыты небольшие предприятия, даже выпускающие продукцию, а их заказы были переданы крупным заводам и фабрикам, обладающим более высокой производительностью. Текстильные предприятия также были вынуждены перевести свое оборудование на выполнение военных заказов.
В августе 1943 г. рурские концерны создали «рурский штаб Шпеера» во главе с Вальтером Роландом. Этот штаб имел целью обеспечить выпуск военной продукции также и при нарушениях, вызванных воздушными налетами. Он состоял из представителей концернов и экономистов, оплачивался имперской группой по вопросам промышленности и также служил укреплению руководящей роли крупных монополий в политике и экономике.
Процесс концентрации государственно-монополистической власти в тотальной войне достиг нового этапа с появлением приказа Гитлера «о концентрации военной экономики» от 2 сентября 1943 г., который был разработан Керлем и Шибером. Управление всем производством отныне сосредоточивалось в имперском министерстве вооружения и военного производства, бывшем имперском министерстве вооружения и боеприпасов, и создавалось собственное ведомство «центрального планирования», которым руководил Керль в личном контакте с управлением по заготовке сырья в министерстве вооружения.
Сфера ответственности имперского министерства хозяйства с этого момента распространялась только на снабжение населения, общую экономическую политику, финансы и кредит, а также на внешнюю торговлю, которая и без того становилась все менее значительной. Большая часть старого государственного аппарата постепенно изолировалась, т. к. из-за своей бюрократической неповоротливости он все меньше отвечал новым требованиям. Часть руководителей, работавших ранее в подчинении министерства хозяйства, получила ответственные посты в управленческой системе министерства, возглавляемого Шпеером.
В результате такой концентрации руководящие представители военной промышленности распростанили свое абсолютное господство на всю экономику Германии. Через совет и министерство по вопросам вооружения определялся вид продукции. Только они одни через комиссии по вопросам вооружения, окружные палаты по экономике и уполномоченных комитетов и картелей определяли объем и вид выпускаемой продукции. Едва ли имелась область производства в экономике страны, которой не руководили бы представители из соответствующего ведущего концерна.
Основными проблемами, стоявшими перед тотальной мобилизацией весной 1943 г., были: восстановление ударной мощи германского вермахта путем создания новых резервов, увеличение производства военной продукции, а также удовлетворение растущей потребности промышленности в рабочей силе. Генерал-полковник Йодль констатировал, что при этом взаимосвязь между потребностью в солдатах для фронта и потребностью в рабочей силе в стране привела к конфликту, который никогда еще не был таким острым, как весной 1943 г. Это обусловливалось ограниченностью ресурсов. Это в значительной мере определяло внутреннее положение Германии и тем самым дальнейший ход второй мировой войны.
В качестве срочной меры ОКВ требовало для армии 800 тыс. человек. Для этого нужно было значительно сократить число квалифицированных рабочих, освобожденных от военной службы по броне, и «ключевые силы» в экономике. Главное командование сухопутных войск планировало даже увеличить армию на 3 млн. человек, что, однако, не удалось сделать.
В результате тотальной мобилизации в 1943 г. в армию было призвано более 2 млн. человек. Из 3,6 млн. специалистов, освобожденных по броне, было взято только 860 тыс., т. к. без достаточного числа квалифицированных рабочих невозможно было увеличить производство вооружения, и поэтому монополии занимали преимущественное положение по сравнению с вермахтом. 200 тыс. фольксдойче были призваны в армию и в войска СС. Из солдат военно-воздушных сил ОКВ сформировано 20 военно-воздушных полевых дивизий. Для того чтобы усилить сухопутные войска, к службе в противовоздушной обороне были привлечены и школьники.
В это время в Германии было еще несколько миллионов неработающих женщин. Поскольку в 1943 г. в промышленности женщин работало меньше, чем перед войной, мобилизация рабочей силы коснулась преимущественно женщин. В результате введения обязательной явки были привлечены к работе еще 1126 тыс. человек, из них только 90 тыс. мужчин.
Были закрыты различные учреждения, несколько десятков тысяч предприятий розничной торговли, ресторанов, 500 филиалов банков и страховых агентств, небольших издательств и газет, что дало возможность привлечь к работе в военной сфере только 150 тыс. человек. Эти мероприятия, однако, привели к трудностям в снабжении, ликвидировали десятки тысяч мелких предприятий и обострили социальные противоречия в Германии.
Германские промышленники широко использовали иностранных рабочих. Эта повинность и принудительное перемещение рабочих в 1943 г. были единственной возможностью увеличения трудовых ресурсов. «Добровольное поступление на работу в Европе уже прекратилось», — вынужден был признать Заукель в марте на совещании министров и государственных секретарей. В 1943 г. немцы насильно согнали с оккупированной территории в Германию еще 2 млн. мужчин и женщин. На германских предприятиях, на транспорте и в сельском хозяйстве в военных интересах работало в общей сложности свыше 7 млн. принудительно привезенных иностранных рабочих.
Все больше и больше привлекалась к поставкам в Германию промышленность оккупированной территории Западной Европы. Только одна Франция в
1943 г. поставила сырья, руды, продовольствия, а также военных и других промышленных товаров на 7,6 млрд. рейхсмарок, т. е. больше, чем за предыдущие два с половиной года. Помимо этого Германией была получена так называемая финансовая помощь в размере 10, 8 млрд. рейхсмарок. С лета 1943 г. министерство вооружения перенесло часть производства товаров широкого потребления во Францию, чтобы высвободившиеся в результате этого в Германии производственные мощности использовать для выпуска вооружения.
Без рабочей силы, согнанной с оккупированных территорий, без продукции, которая там выпускалась, и сырья, которое немцы грабили по всей Европе, германская военная экономика не смогла бы добиться увеличения производства вооружения.
В целом тотальная война в 1943 г. в результате интенсивного привлечения все новых сил к выполнению военных обязанностей на фронте и в тылу и ограбления оккупированных территорий привела к усилению немецкой военной машины.
СОСТОЯНИЕ ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В феврале 1942 г. в результате несчастного случая погиб министр вооружения и боеприпасов инженер Фриц Тод. Вместе с назначением вскоре после этого в качестве его преемника архитектора Альберта Шпеера началась новая эра германской военной промышленности — ее действительный подъем, являвшийся насущной необходимостью в сложившейся военной обстановке. Этот подъем явился прежде всего результатом новых методов руководства промышленностью.
Несмотря на неполадки в организации и различные трудности в работе предприятий, завершающих выпуск вооружения и военных материалов, в период с
1942 г. до середины 1944 г. военное производство весьма успешно развивалось. На разных предприятиях с одинаковой производственной программой существовали значительные различия в затратах рабочего времени, что приводило к общей экономии рабочего времени за счет приближения всех затрат рабочего времени к лучшим показателям.
Затраты материалов на единицу продукции в период регулирования производства со стороны военных властей были весьма высоки. Это объяснялось только тем, что на рынке все еще имелось много изделий металлообрабатывающей промышленности не военного назначения. Наконец, было также проведено ограничение количества типов изделий прежде всего в производстве вооружения и военных материалов.
Следующий важный шаг был сделан с осуществлением «разблагораживания» готовой продукции. Дело
в том, что требования представителей вермахта насчет точности произведенных изделий в большинстве случаев были завышенными. Было решено умышленно не об-, ращать внимания на внешнее оформление готовых изделий, чему раньше придавалось большое значение. Снова стали придавать значение таким вопросам, как определение времени, необходимого для выпуска готовой продукции после получения' заказа. Например, при производстве танков этот период составлял 9 месяцев, для большинства видов оружия — от 3 до 6 месяцев, для самолетов — около 9 месяцев, месяц для боеприпасов и т.д. Путем сокращения сроков изготовления продукции достигался такой же эффект, как если бы производственные мощности соответствующей отрасли промышленности были расширены путем нового строительства.
В целом с 1942 г. до середины 1944 г. в Германии был достигнут значительный рост производства военной продукции.
С начала 1942 г. до середины 1944 г. военное производство Германии выросло более чем в 3 раза; по сравнению с началом 1941 г. оно выросло почти с 5 раз.