Политическая жизнь большинства греческих городов-государств этого времени была пронизана борьбой между демократическими и олигархическими группировками. Эта борьба оказывала значительное влияние на взаимоотношения греческих полисов.
Именно поэтому политические перемены, происшедшие за годы войны в Афинах, которые после побед 480–479 годов стали одним из наиболее влиятельных государств Греции, имели далеко идущие последствия.
Власть старой родовой аристократии в Афинах была низвергнута еще в конце VI века до н. э. Однако здесь продолжал существовать имущественный ценз, и доступ к высшим государственным должностям был открыт только для состоятельных граждан. Для дальнейшей демократизации афинского государственного строя большое значение имела победа, одержанная демократической группировкой, возглавляемой Фемистоклом, над олигархической группировкой во главе с Аристидом.
Реализация морской программы Фемистокла не только оправдала себя в чисто военном, что сказалось в решающих сражениях у Саламина и Микале. Она привела к значительному повышению политической роли неимущих и малоимущих граждан, которые служили во флоте и составляли большинство в народном собрании. Значение народного собрания в политической жизни Афин, таким образом, возросло в ущерб олигархическому ареопагу.
В ряде других греческих городов-государств демократы также одержали в этот период победу. Демократический переворот произошёл в Фивах, где было свергнуто аристократическое правительство, которое скомпрометировало себя своей персофильской политикой.
Примеру Фив последовали города Фокиды, где (очевидно, не без поддержки со стороны Афин) также приходят к власти демократические группировки. В Пелопоннесе демократия одерживает победу в Аргосе, самом крупном после Спарты и Коринфа государстве, а также в Элиде.
Но особых успехов демократическое движение достигло в тех островных и малоазийских полисах, которые один за другим освобождались от власти персов и вновь обретали независимость. Как правило, движущей силой этих переворотов были зажиточные слои демоса, которые стремились добиться политической власти.
Однако, чем больших успехов достигало демократическое движение в Греции, тем более упорным оказывалось сопротивление олигархических группировок, которые неизменно ориентировались на Спарту. Постепенно Спарта становится главным оплотом олигархических движений всей Эллады.
Делосский союз
Официально Спарта оставалась главой союза греческих полисов, которые сплотились во время персидского вторжения для совместной защиты своей независимости. Афины входили в состав этого объединения как один из наиболее влиятельных его членов.
Соперничество Спарты и Афин, которые с одинаковым упорством стремились к расширению сферы своего политического влияния и гегемонии, не могло не отразиться на дальнейшей истории общегреческого союза.
Союз греческих городов-государств укреплялся прямо пропорционально военным успехам, и он продолжал расширяться благодаря вступлению в него все новых и новых членов из числа городов, освобождавшихся от власти персов.
Одновременно усиливался и разлад между союзниками. Полисы с развитыми ремеслом, товарным производством и морской торговлей — в их числе были как уже освободившиеся, так и продолжавшие оставаться под властью Персидской державы города островных и малоазийских греков — были кровно заинтересованы в продолжении войны против персов. Не вытеснив персов с побережья Фракии и Малой Азии, особенно с берегов Геллеспонта, они не могли возобновить прежних сношений с причерноморскими странами, откуда поступал в греческие города хлеб.
Земледельческая Спарта была заинтересована в войне лишь до тех пор, пока персы угрожали оккупацией ее собственной территории. Спарта стояла в стороне от морской торговли. К тому же военные действия в этот период уже целиком переместились на море, а Спарта не располагала ни опытом ведения морской войны, ни сколько-нибудь значительным флотом.
При таких условиях полисы, заинтересованные в продолжении войны с персами, начали группироваться вокруг Афин и осуждать спартанцев за вялость и неумелость в руководстве военными действиями. Взаимное недоверие между союзниками нарастало, как снежный ком.
Спарта, Коринф и некоторые другие пелопоннесские государства были крайне встревожены растущим влиянием Афин. Их раздражала афинская политика повсеместной поддержки демократических движений. Это раздражение вылилось в отзыв Спартой своего воинского контингента из состава сил общегреческого объединения в 478 году до н. э.
В том же году на острове Делос собрались представители тех греческих полисов, которые хотели продолжать войну с персами. Они учредили на этой встрече новый, так называемый Делосский союз. Позднее его стали называть первым Афинским морским союзом.
Делосский союз первоначально представлял собой объединение равноправных независимых полисов.
Верховным органом этого объединения считалось общее собрание представителей союзников. Они собирались на острове Делос.
Союзники обязались поставлять для объединенного флота установленное количество кораблей с экипажами и определенное количество воинов. Была учреждена общая казна союза, которая пополнялась денежными взносами союзников по особой раскладке. Впоследствии эти взносы стали называться форосом. Средства из казны шли на покрытие общих военных расходов.
Обладавшие самым многочисленным и сильным флотом Афины заняли в этом союзе ведущее место. Афинам было поручено руководство военными действиями. Фактически афиняне уже с самого начала играли главную роль как в организационных, так и в финансовых делах Делосского союза.
Возникновение нового объединения сразу же себя оправдало в военном отношении. Под командованием Кимона, сына Мильтиада, союзники начали активные боевые действия против персидских гарнизонов, которые еще оставались на фракийском побережье Понта и берегах Геллеспонта. Весь этот район вскоре был освобожден от персов.
Тем временем в Афинах произошли важные политические перемены. В результате непрекращающейся политической борьбы олигархическое течение, которое возглавили вернувшийся из изгнания старый политический противник Фемистокла Аристид и прославившийся военными успехами Кимон, одержало победу над демократической группировкой.
Совместными усилиями афинских олигархов и Спарты, весьма заинтересованной в политическом поражении Фемистокла и его единомышленников, в 471 году он был подвергнут остракизму и изгнан из Афин. Спустя некоторое время афинский суд заочно приговорил Фемистокла к смертной казни и конфискации всего имущества.
Вскоре после изгнания Фемистокла умер и Аристид. Единоличным вождем стоящей у власти олигархической группировки становится Кимон, который представлял интересы знатных и наиболее богатых рабовладельцев. Формально в Афинах по-прежнему продолжали функционировать народное собрание и другие демократические учреждения, однако их деятельность теперь была поставлена под постоянный контроль ареопага — оплота афинской олигархии.
Восстание илотов в СпартеДемократизация государственного строя в Афинах
Летом 464 года в южной части Пелопоннеса произошло землетрясение неслыханной силы. Общим замешательством, которое вызвало это землетрясение, немедленно воспользовались спартанские илоты. Жестоко эксплуатируемые и бесправные, они искали любой благоприятный момент для выступления против своих угнетателей.
На этот раз выступление вылилось в грандиозное восстание. Оно стремительно распространилось на значительную часть принадлежащей Спарте территории. Повстанцы отважились предпринять поход на самый город Спарту. С большим трудом войско спартиатов, возглавляемое царем Архидамом, вынудило илотов отступить от города.
После этого главным центром восставших становится гора Ифома в Северной Мессении, которая представляла собой естественную крепость. Укрепившись на этой горе, повстанцы продержались, по одним данным, 4 года, по другим — 10 лет (так называемая третья Мессенская война).
С самого начала восстания правящая верхушка Спарты поняла, что не сумеет подавить его своими силами. Она обратилась за помощью не только к своим пелопоннесским союзникам, но и к Афинам. Кимон сразу откликнулся на этот призыв. После продолжительных дебатов в афинском народном собрании ему в конце концов удалось настоять на отправке в Пелопоннес в помощь спартанцам четырехтысячного афинского воинского контингента.
Этот шаг оказался крупной политической ошибкой Кимона и его единомышленников. Спарта заподозрила явившихся с большим опозданием афинян в сочувствии восставшим илотам и в оскорбительной форме отказалась от помощи. Таким образом, затеянный Кимоном поход закончился позорным для него провалом. Этим немедленно воспользовались афинские демократы.
Во главе оппозиционного олигархическому правительству течения в это время стояли Эфиальт и Перикл. В античной традиции Эфиальт показан как выдающийся оратор, который полностью разделял политические воззрения Фемистокла. В одной из враждебных демократии комедий говорилось, что под влиянием его речей народ, подобно бешеному коню, сорвал с себя узду. Много позже греческий философ Платон охарактеризовал Эфиальта как деятеля, который «опоил демос неумеренной свободой».
Использовав сложившуюся после неудачного похода Кимона обстановку, Эфиальт и его единомышленники развернули борьбу против главной опоры афинских рабовладельцев — ареопага.
В 462 году Эфиальт провел в народном собрании закон об изъятии у ареопага всех прав высшего государственного органа и о превращении его в судебный орган по некоторым видам уголовных преступлений. Кимон пытался противиться проведению этого закона, но безуспешно — при помощи остракизма он был изгнан из Афин.
Вскоре Эфиальт был убит своими политическими противниками. Но это не положило конец дальнейшим демократическим преобразованиям афинской государственной системы.