В последний период существования Вестготского королевства взимать налоги из-за сопротивления земледельческого населения и феодализировавшихся магнатов становилось все труднее. Источники сообщают о том, что королям иногда приходилось аннулировать недоимки по государственным налогам. Взимание налогов с зависимого населения возлагалось на самих крупных земледельцев, и это создавало благоприятные предпосылки для присвоения ими государственных налогов. Точно так же и государственные должностные лица удерживали в свою пользу налоговые суммы, вместо того чтобы вносить их в казначейство, заставляли население работать на себя, поставлять лошадей и пр.
Вестготская налоговая система может служить ярким образцом сохранения элементов позднеримской государственности в готской Испании. В то же время фиксированный поземельный налог, освобождение от этого налога (хотя бы в первое время) вестготов, постепенное превращение государственных налогов и повинностей в ренту, используемую крупными землевладельцами из служилой знати и королевскими управляющими для собственных нужд,— все это свидетельствует о серьезных изменениях налоговой системы, связанных с изменением социальной структуры и процессом феодализации.
Вестготское право, начиная уже с законов Эйриха, оказалось под сильнейшим влиянием римского. Королевская власть настойчиво стремилась искоренить остатки системы управления родового строя.
Древнегерманские традиции в суде уже в VI в. почти не сохранились. Пережитком обычая самостоятельного осуществления правосудия родом можно считать выдачу в отдельных случаях преступников родственникам потерпевшего. Сохранилась система вергельдов за убийство и членовредительство. Но, как правило, о древнейших обычаях в судопроизводстве и управлении можно узнать лишь из мероприятий государства, направленных на их устранение. Так, например, власти старались пресечь попытки свободных германцев принимать активное участие в судебных заседаниях. Судьям предписывалось руководствоваться в своей деятельности только официальным правом. Запрещалось преследовать родственников и соседей за преступления, совершенные их родственниками и односельчанами.
Возможно, что с прежним участием всех свободных готов в избрании короля связаны изданные государством и церковным собором постановления о незаконности выборов короля с помощью «мятежного сельского плебса». Право выборов короля перешло к светской и духовной знати.
Если не считать высших классов, население страны состояло из испано-римлян со статусом «свободных», а также значительного количества крепостных крестьян, унаследовавших положение римских колонов. Жизнь крепостных была очень тяжелой, но и «Свободные» отнюдь не пользовались привилегиями, поэтому среди народа царило недовольство властью.
В городах, потерявших при вестготах большинство преимуществ, которыми они пользовались при римлянах, было заметно падение уровня жизни. Основная причина заключалась в общем экономическом упадке после гибели Римской империи.
Непонимание необходимости торговли могло оказаться одним из факторов, обусловившим суровое обращение с евреями, поскольку многие из них были купцами. Другим фактором являлись тесные связи епископов с королем: управление королевством в значительной степени было возложено на церковные советы, церковные власти, которые, естественно, действовали исходя из религиозных соображений. Они рассматривали евреев 1сак врагов. Особо суровые декреты совета в 693 f . практически лишили иудеев возможности оставаться купцами. Многие из них вступили в тайные соглашения со своими партнерами в Северной Африке, но следующим декретом в 694 г. все евреи не принявшие крещение, были объявлены рабами. v
Вестготское государство было непрочным, что облегчило его завоевание мусульманами.
Непосредственным поводом к вторжению мусульман послужила обычная распря из-за престола, которая на этот раз привела к гражданской войне на полуострове.
Слабость Вестготского королевства можно объяснить^ двумя основными причинами: 1) отсутствием единства в господствующем классе по вопросам престолонаследия; 2) недовольством в широких слоях общества привилегиями, которыми пользовались высшие классы, и ненадежностью армии.
Во второй половине V в. в политическом устройстве Вестготского королевства заметны изменения, выразившиеся прежде всего в усилении королевской власти, записи права, окончательном разрыве союза с Римской империей.
Вплоть до середины V в. народное собрание у вестготов еще обсуждало вопросы войны и мира, а войско играло важную роль в избрании короля. Но король (чех) уже издавал законы, творил суд, единолично вел переговоры с иностранными послами. У него имелась постоянная резиденция (в Тулузе).
При короле Эйрихе остатки военной демократ™ стали еще менее значительными. Правда, народные собрания, по-видимому, не сразу исчезли. Но если учесть, насколько широки стали в это время права короля, то станет ясно, что определяющей роли в жизни вестготов народные собрания уже не играли.
Эйриху принадлежала не только высшая административная и военная, но и судебная и законодательная власть. Еще предшественники Эйриха издавали отдельные законы, а при нем был составлен свод законов. В руках короля находилась внешняя политика государства, решение вопросов войны и мира.
В официальное право Вестготского королевства рано были включены положения о государственной измене и о карах за оскорбление короля, что также в известной мере служит показателем развития государственности.
Уже в V в. король осуществлял управление и суд с помощью назначавшихся должностных лиц. В законах Эйриха упоминаются судьи и комиты. Институт судей и комитов складывался, очевидно, под влиянием готского обычая (король назначал должностных лиц еще до поселения вестготов в Аквитании), а также под воздействием позднеримской системы управления.
Судьи и комиты осуществляли свою власть как над готами, так и над «римлянами». Основой изменений в общественном управлении явились возраставшая социальная дифференциация среди вестготов и
сближение интересов местных крупных землевладельцев и германской служилой знати.
Важное значение имело включение в вестготское политическое устройство ряда элементов римской государственности и права, что было одним из проявлений синтеза римских и германских отношений.
Во второй половине VI в. произошло дальнейшее усиление королевской власти. Это выразилось в значительном увеличении королевской казны, подавлении непокорных местных и готских магнатов, усвоении королями некоторых внешних атрибутов монархической власти по римскому образцу.
Вестготы сохранили римское территориальное деление государства, основой которого был городской округ. О наличии сотенного устройства определенных данных нет. Известно лишь, что на территории округа находились готские воинские подразделения — тысяча, сотня. Сотня представляла собой организацию, обладающую определенными правами. Сотне причитались штрафы, взимавшиеся с рядовых готских воинов и их командиров, виновных в нарушении воинского долга или в служебных злоупотреблениях. Наличие подобных прав у сотни — это, по-видимому, остатки военной системы родо-племенного строя (так же, как и право воинов на военную добычу). В законах VIII в. тысячи и сотни уже не упоминались.
В Вестготском государстве какое-то время продолжало свое существование постепенно приходившее в упадок римское городское устройство с куриями и соответствующими должностными лицами.
С конца V в. в центре и на местах уже имелся административный аппарат. Центральным органом управления являлся дворец, состоявший из ряда служб.
При дворе происходили собрания знати, на которых присутствовали высшие дворцовые чины, епископы и верхушка королевских дружинников — гар-динги. На таких собраниях избирались короли, санкционировались новые законы, рассматривались некоторые судебные дела. Без согласия членов собрания король не мог помиловать лиц, виновных в государственной измене.
Широкий круг духовенства и светской знати охватывали церковные Толедские соборы, которые при-
Церковь Санта Мария дель Наранко в Овиедо.
VTO—IX вв.
обрели важное значение в политической жизни готской Испании в VII в. На этих соборах присутствовали епископы, аббаты, пресвитеры, а также назначенные королем представители светской знати. Толедские соборы рассматривали не только церковные дела, но и важнейшие вопросы государственного управления. На них обсуждались проекты новых законов,
предложенные королем: высказывались пожелания по поводу раздач земель светским и духовным магнатам, дружинникам короля; осуществлялся суд над епископами и в некоторых случаях над светскими должностными лицами; рассматривались вопросы на лого-юго обложения.
Местное управление осуществлялось королевскими должностными лицами, начиная от герцогов и-комитов, обладавших военной и гражданской властью, и до местных судей.
Известную роль в управлении играло и должностное лицо, непосредственно связанное с готским войском,— тйуфад. Тиуфад в V в. являлся не только военным начальником (тысячником), но и судьей для готов.
Значение должностей, которые своим происхождением в какой-то мере были связаны с догосудар-ственной системой управления, постепенно уменьшалось. Тиуфад в VI—VII вв. выступал в качестве военного начальника, судьи и сборщика налогов. Права его, однако, были ограничены в пользу комита. В VII в. тиуфад причислялся к «низшим», или «худшим», людям, которых подвергали наказанию плетьми.
Центенарий (сотник) и пятисотник в готских законах упоминались обычно в качестве военных начальников, но в одном случае находятся в перечне судей.
В состав служилой знати вошли остатки родовой знати, упоминания о которой встречаются еще в готских источниках.
В государственном механизме Вестготского королевства сохранилось много черт позднеримской государственности. Чиновники получали от государства содержание, они назначались и смещались королем. Существовало различие между королевским и государственным имуществом. В Вестготском королевстве были сохранены римская налоговая, таможенная и монетная системы, римская почта с соответствующими повинностями населения.