кратической среде тип дельца с математическим образованием и опытом работы в частной железнодорожной компании. Властный, с дурными манерами, циничный, он тем не менее нравился Александру III, который любил окружать себя сильными людьми. В 1890-е годы Витте предложил и в значительной степени осуществил план реформ, включавший интенсивное железнодорожное строительство, прежде всего — Великий Сибирский путь. По нему стал возможен переезд значительной доли населения из европейской части России в азиатскую. Железные дороги позволили заводам заменить американский и египетский хлопок среднеазиатским и таким образом сделать производства более рентабельными.
Была проведена хорошо продуманная таможенная реформа. Готовая промышленная продукция, которую можно было хотя бы теоретически производить в России, облагалась огромными пошлинами; комплектующие для производств, наоборот, чрезвычайно низкими. Вовсе отменили пошлины на морские суда.
В результате оказалось выгодно инвестировать в Россию. Множество французских, немецких, бельгийских и английских фирм стали строить заводы — в том числе и в Петербурге. Поначалу почти все оборудование, сырье и компоненты для производства вывозили из Западной Европы, но постепенно замещали их изготовленными в самой России. На иностранные деньги создавались новые отрасли: строительство трамвайных сетей, производство средств связи, электрохимическая промышленность. В 1893 году из всего акционерного капитала в России на иностранные компании приходилось 27 %, а в 1900-м — уже 45 %.
Доходная часть бюджета за 1890-е годы выросла почти вдвое, на 80 %. Отчасти это произошло за счет государственных займов (прежде всего у Франции), отчасти из-за роста косвенных налогов. Повысили акцизы на спирт, пиво, табак, сахар, керосин и спички.
Протяженность железных дорог, строительство которых финансировалось за счет бюджета, увеличилась вдвое. Объемы грузовых перевозок увеличились более чем в два раза, пассажирских — в 1,5 раза. Хорошо продуманная тарифная система сделала гораздо более рентабельным экспорт зерна. Благодаря интенсивному железнодорожному строительству и крупным оборонным заказам выплавку чугуна в 1890-е годы увеличили в 2,8 раза, выплавку стали — более чем в четыре раза. Металлообработка и машиностроение выросли в три раза. Добыча нефти удвоилась, Россия вышла по ней на первое место в мире. Пищевая промышленность увеличила выпуск продукции в 1,5 раза.
Итоги реформ Витте для России в целом противоречивы. Производительность труда в деревне не выросла, налоги не стали меньше. Помещики разорялись, крестьяне по-прежнему недоедали. Зато за счет промышленности бурно развивались города. Все больше крестьян переезжали в производственные центры, в первую очередь в Петербург.
Рабочие стали лучше зарабатывать, все открывающиеся предприятия были вынуждены конкурировать за сотрудников, особенно квалифицированных. В целом в столице стало больше денег.
Рост населения и доходов горожан восстановил спрос на квартиры, цены начали расти. Темпы строительства жилых домов за несколько лет резко увеличились. В 1888 году в Петербурге возвели 238 каменных домов, в 1891-м — 210 домов, а уже в 1896-м — 356. К концу столетия город был застроен так плотно, что новые здания стали появляться по большей части в окраинных его частях — в центральных практически не оставалось свободных участков.
Одновременно стали окончательно формироваться районы города, которые принято называть индустриальными, то есть застроенные преимущественно фабриками.
Промышленный пояс Петербурга
Главным смыслом существования Санкт-Петербурга в первые примерно полторы сотни лет с момента основания было нахождение в нем административного и военного центра империи, морского порта, а также культурных и образовательных учреждений. Начиная со второй половины XIX века ситуация изменилась. Главной движущей силой, определяющей развитие города, стала промышленность. Заводы составляли основу экономики, притягивали в Петербург новых жителей, производили инфраструктуру, меняющую лицо города.
Первые производства появились в Петербурге почти одновременно с его основанием. Строительство новой столицы совпало со стремлением Петра индустриализировать Россию; в первую очередь наладить выпуск военной техники, кораблей и артиллерийских орудий. В 1705 году на берегу Невы было заложено Адмиралтейство, чуть позже — галерные верфи ниже по течению реки и еще одни судостроительные верфи на Охте.
В створе нынешнего Литейного проспекта на берегу Невы построили пушечный Литейный двор и Арсенал. Для производства легкого стрелкового оружия на реке Сестре основали Сестрорецкий завод. На Охте и на Аптекарском острове выросли пороховые заводы. Все военные предприятия принадлежали государству, работали на них крепостные, специально переселяемые из других регионов.
Помимо обороны петербургская промышленность работала на еще по крайней мере две важных сферы: строительство и обеспечение нужд государственной администрации и царского двора. Казне принадлежали Монетный двор, несколько кирпичных заводов, стекольный и кожевенный заводы, полотняная и шпалерная мануфактуры.
Нужды населения обслуживали в основном частные фабрики, куда нанимали вольных людей, часто — иностранцев. Они выпускали шляпы, пудру и крахмал, игральные карты, ткани, сахар. Было даже частное судостроение — на купеческой верфи на Выборгской стороне мастерили торговые корабли.
Заводы и мануфактуры по большей части располагались на берегах Невы и Фонтанки. Идеи о размещении производственных зданий в стороне от гражданских во времена Петра не было. Заводы строили вперемешку с дворцами, церквами, особняками и огородами. На левом берегу Невы стояла Галерная верфь, на расстоянии от нее — Адмиралтейство, под боком у которого находился еще и канатный завод. В устье Фонтанки напротив Летнего сада устроили ленточную фабрику. За Литейным двором и Арсеналом между особняками знати стояли еще несколько производственных зданий.
За ленточной фабрикой на Фонтанке организовали Партикулярную верфь, у Семеновского моста вплоть до середины XVIII века работала стеклянная мануфактура.
Единственная часть города, которая с самого начала складывалась почти исключительно как промышленный район, — Выборгская сторона. Кроме купеческой верфи там находились сахарные и кожевенный заводы.
Рабочие жили, как правило, слободами вокруг самих производств. Корабелы — на Охте и Адмиралтейской стороне, работники Литейного двора и Арсенала — рядом со своими предприятиями и так далее. Государство старалось селить рабочих отдельно, подальше от глаз, чтобы они не смешивались с другими жителями города. От их вида, писала Екатерина I, нет «никакого плезиру».
Новый виток промышленного роста в Петербурге начался в середине XVIII века. Открылись еще несколько крупных государственных фабрик, в том числе и фарфоровый завод. Благодаря «Манифесту о свободе предпринимательства», изданному Екатериной II, в Петербурге появились множество частных мануфактур.
В 1760-е годы впервые возникло намерение выделить промышленные зоны из остального города. Генеральный план Санкт-Петербурга того времени предусматривал освобождение центральных улиц и площадей от производственных площадок. Вместо Партикулярной верфи на Фонтанке построили соляные склады. Даже Адмиралтейство хотели перенести в Кронштадт — подальше от императорской резиденции. Замысел не успели осуществить при жизни Екатерины, но превращение Адмиралтейства в 1800-е годы Андреяном Захаровым в роскошное здание преследовало в сущности ту же цель — избавить центр города от неприглядной верфи. Здание Захарова внешним видом меньше всего напоминало утилитарный завод. Большую часть производств тогда перенесли на Провиантский остров, в Новое Адмиралтейство.
В начале XIX века в Петербурге стали появляться первые заводы, использующие паровые машины. Как правило, новые практики внедрялись государством, которое создавало образцовые производства, чтобы они служили примером для частных предпринимателей. Самой известной подобной инициативой стало открытие Александровской бумагопрядильной мануфактуры. Ее создание одобрил Павел I в 1798 году.
Со времен Николая I правительство озаботилось тем, чтобы индустриальный бум не навредил городской экологии. В начале 1830-х годов было издано «Высочайше утвержденное положение о размещении и устройстве частных заводов, мануфактурных, фабричных и других заведений в Санкт-Петербурге».
Все промышленные предприятия делились на три категории. Первые в силу безвредности производств могли размещаться в любых частях города беспрепятственно. Вторую категорию составляли заводы, которые могли располагаться в городской черте при условии соблюдения некоторых мер безопасности. К таким относились, например, водочные, сахарные и пивоваренные заводы, небольшие плавильные цеха. Владельцам давали десять лет на то, чтобы усовершенствовать производственный процесс.
К третьей категории относились забой скота, мыловарение, обжиг металлов, беление бумаги, изготовление некоторых типов красок — словом, любые заводы, которые значительно загрязняли воду и воздух. Их можно теперь было располагать только на удалении от жилой застройки, по берегам рек ниже заселенных частей города. Под размещение вредных производств специально выделили несколько городских территорий: остров Голодай; северную и западную части Васильевского острова, в том числе район Чекуши за Горным институтом; Гутуевский и Канонерский острова; территорию между только что прорытым Обводным каналом и застроенной частью города; Петровский остров. На берегах Черной речки можно было строить заводы из третьей категории при условии, чтобы они не сливали в воду вредные отходы.
Таким образом сложились контуры будущего индустриального Петербурга. Кроме названных территорий, в него входили те части столицы, которые уже к этому моменту были частично или полностью застроены заводами: почти все набережные Большой Невки и Невы на Выборгской стороне, часть Аптекарского острова, северная и восточная часть Петербургской стороны, районы вдоль Шлиссельбургского тракта (нынешнего проспекта Обуховской обороны), проходящего вдоль левого берега Невы вверх по течению от центра города.