Управление
производством*
администрация
надзор
Неправительственные
иные службы**
по продаже
финансовые
юридические
Мы начнем сисследованияотношений этихтрех основныхкатегорий другк другу, учитываяизменения вопределенииграниц слоев,отделяющихэти категориидруг от друга.
До тех пор,пока обществотехнологическиразвивается,возраст окончанияшколы (или егоэквивалент)имеет тенденциюк увеличению.Сегодня образовательныетребованияобщественныхшкол для выпускарабочей силытехнологическисоответствующегоуровня находятсямежду 16 и 18 годами(не обращаявнимания наусугубляющеесяухудшениекачествапреподавательскогосостава и учебныхпланов за последние20 лет или околотого, особенноначиная с 1967 г.).Дополнительноеобучение втехническомучилище означаетеще приблизительно2 года. Степеньвыпускникаколледжа формальнозадает возрастокончания учебыв 21-22 года. Выпускнаяуниверситетскаястепень ещеприблизительно4 года. Обучениеспециалистовпосле окончанияуниверситета(в медицине илидля полученияученой степени)занимаетдополнительноот четырех дошести лет. Попричинам, которыемы указали вэтой книге,необходимоевремя, затрачиваемоев учебных заведениях,может бытьсущественносокращено, безухудшениякачества полученногообразованияпри окончаниишколы. Если бымы выкорчевалиобразовательнуюполитику ДжонаДьюи и «дескулеров»*,шедших по егостопам, и восстановилибы классическоеобразованиена принципах,основанныхГумбольдтом,то выпускникисредней школыбыли бы болеекомпетентны,чем сегодняшниеобладателиуниверситетскойстепени бакалавра.Эта программамогла бы включатьзанятия подревнегреческомуи другомуиностранномуязыку уже к 10классу современнойшколы, а такжесместить упорс изученияалгебры наизучениесинтетическойгеометрии(приблизительнов том же классе),что привелобы к глубокомупониманию всехаспектовматематическойфизики комплекснойобласти к моментузавершениясреднего образования.Сегодня большаячасть времениобучения вобщественныхшколах расходуетсяна плохие учебныепрограммы, ещеболее плохиеучебники иужасные учебныепланы, которыеразрабатываютсяпреподавателям,некомпетентностькоторых растетиз года в год.В случае проведенияозначенных,необходимыхдля общеобразовательныхшкол реформвыпускник такойшколы уже овладелбы программой,читаемой сейчасна первом, втором,третьем и следующихгодах обучениястудентов, атакже развилспособностьк обучению,значительнопревышающуюту, которойобладают сегоднястуденты последнихкурсов в системевысшего образования.Это означает,что общее времяобучения, необходимоедля полученияакадемическойстепени, можетбыть уменьшенодо приблизительночетырех лет:сокращая высшееобразованиедо двух лет, ааспирантурумаксимум до2 3 лет.
Было бы ошибкойпредполагать,что накоплениезнаний последовательнымипоколениямилюдей означает,что каждаячасть этогонакопленногобагажа должнабыть проглоченав один присест.Прогресс вобласти фундаментальныхзнаний упрощаетпониманиебольших объемовинформации,при этом развитиезнания сокращаетвремя обучения,необходимоедля овладенияразличнымиобластями наукив должной мере.Этот принципи должен статьосновой дляразработкиучебных программ.
Суммируя всеэто, уже сейчасможно сказать,что возрастокончания школы(в хорошо организованномобществе) неувеличиваетсябесконечно;он асимптотическиприближаетсяк своему максимуму.Вообще говоря,возраст окончанияшколы, за редкимисключением,должен оставатьсявнутри существующегодиапазона в16 25 лет. Однаковнутри указанноговозрастногодиапазона объемнеобходимоговысшего специальногообразованияизменяетсяглавным образомв связи с требуемойквалификациейработников.Итак, мы выясниличто диапазонвозраста окончанияшколы (при условиипроведениянеобходимыхреформ в образовании)не будет изменяться;скорее всего,влияние будущеготехнологическогопрогрессадолжно сдвинутьверхнюю границувозраста окончанияшколы для большинствамолодых людейближе к 25-летнемурубежу по меретого, как технологическийпрогресс будетповышать требованияк занятым напроизводстве.
После того,как мы болееили менее разобралисьс этим вопросом,мы обратим нашевнимание наизменениевозрастногосостава населения,начиная с примитивныхобществ охотникови собирателей.
Основноесоображение,с которым мысталкиваемсяпри рассмотренииданного аспектатехнологическогопрогресса,состоит в том,что взрослая,работоспособнаячасть населениядолжна оказыватьподдержкугруппе школьноговозраста (имладше) вплотьдо окончанияшколы (или еефункциональногоэквивалентав более отсталыхобщественныхформациях).Низкая продуктивностьотсталых обществи низкая продолжительностьжизни делаютдетский трудправилом. Нетолько ростсозидательноймощи трудадействительнотребует увеличениявозраста окончанияшколы (или егоэквивалента),но и само повышениевозраста окончанияшколы невозможнобез ее соответствующегороста.
Определимнаполнениерыночной корзины(для каждогочлена семействамладше выпускноговозраста),необходимоедля содержаниямладенцев,детей и молодыхчленов семействв течение годапри данномуровне рождаемостив этих семействахи при даннойдоле (на душунаселения) врыночной корзинеэтих семейств.А теперь сравнимполученныйрезультат свкладом (надушу населения)в среднюю рыночнуюкорзину, создаваемымтрудом производительныхработниковобщества. Рассмотримвсе это вновьс позиций числапроизводительныхработниковв каждом семействе.
Рассмотримэто вновь спозиций общихрасходов нарасширениевсех инвестицийдля вступленияновых членовв ряды производительнойчасти рабочейсилы, а затем,таким же образом,для входящихв состав рабочейсилы в общем.Мы должны учестьрасходы навсех, переходящихв следующую,взрослую частьнаселениясперва учитываяэти расходытолько для тойчасти молодежи,которая войдетв состав рабочейсилы в общем,а затем, учитываяэти общие расходытолько для тойчасти молодежи,которая пополняетряды работниковпроизводительнойсферы экономики.Какова отдачаобществу отвступленияв трудовойвозраст лиц,пополняющихсостав производительногокомпонентарабочей силы?Мы должнырассматриватьэти вопросыименно так,посколькутолько производительнаячасть рабочейсилы создаетфизическиетовары.
Далее, вычитаяиспользованиефизическихтоваров длянакладныхрасходов, атакже потреблениеэнергии системына само производствофизическихтоваров, проверимежегодныйостаток накаждого занятогов производственнойсфере и на среднеечисло такихработниковв каждом семействе.Далее вычтемто годовоенакоплениерыночной корзиныфизическихтоваров, котороепредназначеновзрослым членамсемейства.Сколько же летработникпроизводственногосектора должен«выплачивать»инвестициидля ежегодноговключения всеймолодёжи данноговозраста всостав взрослойчасти населения?
Таким образом,в гипотетическомслучае, когдапроизводительностьработниковрассматриваетсянеизменной,потенциал«выплаты»определяетсятем количествомлет, в течениекоторых работникбудет работатьэффективно.(Даже при хорошемздоровье приемлемыймаксимумнапряженностифизическихусилий задаетоценочныйверхний возрастнойпредел, послекоторого долголетиеуже не «даетотдачи» дажев случае интенсивноготруда на занимаемомрабочем месте.)Теперь должнобыть ясно, почемупродолжительностьжизни выше70-75 лет (для населения,рабочая силакоторого на50% состоит изработниковпроизводительногосектора) необходимадля удержанияамериканскойэкономики нажизненныхстандартах,считающихсясегодняудовлетворительными.
Если мы формальновыберем 65 летв качествеофициальноговозраста выходана пенсию работающихлюдей, то достигнутыесейчас критериив здравоохраненииприведут кпоявлениюопределенногоколичествапенсионеровв возрасте66-69, 70-74, 75-79, 80 лет и старше.Таким образом,ценой возросшегодолголетияявляются средствана поддержкусуществованияэтих возрастныхгрупп населения,так же как игрупп, не достигшихвозраста окончанияшколы. Мы должны,в соответствиис этим, пересчитатьобщий результирующийвклад на каждогоработающегочеловека всоставе рабочейсилы. Долголетие,здоровье людейи другие необходимыеусловия развитияобщества, включаямедицинскиерасходы, всеэто должно бытьотнесено к«налогам» спроизводствафизическихтоваров, необходимыхдля обеспеченияполной потребительскойкорзины и статейнакладныхрасходов, связанныхс перечисленныминуждами. Этоявляетсяприблизительнымопределениемтермина «необходимыйдоход в зарплатеили его эквивалент».
Снижениезарплаты илиее эквивалентаниже этогонеобходимогоуровня приведетк тем результатамв характеристикенаселения,которые и,подразумеваютсянашими умозаключениями.Попытка снижениязарплат нижеуказанногоуровня (тенденция,наметившаясяв экономикеСША в результатепоследствийсобытий 15 августа1971 г. [1])ведет к ухудшениюусловий жизнидетской и пенсионнойчасти населения,с одновременнымсокращениемобъема и качествамедицинскогообслуживания,предоставляемогокаждому.
Одно из проявленийэтого уменьшениечисла членовсемейства. Этоочевидныйспособ сниженияреальных доходовсреднего семействабез соответствующегоснижения доличленов семействав потребительскойкорзине на душунаселения.Усиление тенденцииотделенияпенсионеровот семействс работающимилюдьми понижаетсредний уровеньсуществованияэтих отдельноживущихпенсионеровниже среднегоуровня работающихсемейств; корочеговоря, расходыурезаются вдвое снижениемвыплат длянаселенияпенсионноговозраста иувеличениемсмертностисреди них. Длялиц моложе 65лет последнеедостигаетсятакже переводоммедицинскихслужб на режим«затраты-выгода».Стоит ли вкладыватьсредства иусилия в этогобольного человека,определяетсяна основанииего налоговыхвыплату взносовна больничноестрахованиев течение оставшихсярабочих лет.
В этом клубкепроблем процесс,принимающийформу паденияуровня рождаемости,в конце концовприводит кэвтаназии*как средипенсионеров,так и серьёзнобольных людейв возрасте от50 до 65 лет.
Тем временемразвиваетсятенденция ксокращениюрождаемостии расширениюпрактики прямойи косвеннойэвтаназии.Снижение рождаемостиза время одногопоколенияприводит куменьшениючисла людей,входящих всостав рабочейсилы. И дажеесли уровеньрождаемостине будет падать,дальше, цепнаяреакция 20 25 летспустя приведетк меньшемучислу входящихв состав рабочейсилы, чем числовошедших всостав рабочей