за денежную политику.
(Госдепартамент использовался как канал для развития и создания «всепробивающего танка» в поддержку этой политической деятельности.) К этому времени решения, принятые Никсоном, привели к следующим результатам: 1) разрушению международной золоторезервной системы и втягиванию мировой экономики в инфляционную спираль денег «плавающего курса», источник теперешнего международного кризиса долгов; 2) значительному снижению как чистых доходов домашних хозяйств (с помощью суровых, аскетичных программ 1971-1972 гг.), так и темпов инвестиций в производство физических товаров. Результаты этого были чрезвычайно усугублены нефтяным кризисом, вызванным, в основном, действиями Г.Киссинджера в 1973- 1974 гг.
[«] Экономистами, и не только ими, этот процесс был описан как «инфляционный налоговый дивиденд». Инфляция «облегчает» (в неизменных ценах) налоговые льготы, предоставляемые каждому иждивенцу в семье, что означает, что большая часть дохода семейства облагается налогом. Однако, поскольку зарплата в денежном выражении должна расти, для того, чтобы не расходиться с инфляцией, налогоплательщик оказывается в следующем интервале ставок прогрессивного налогообложения; следовательно, при постоянном доходе (в неизменных ценах) налогоплательщик год от года облагается все большим налогом, и общая доля всего семейного дохода, облагаемого этими растущими ставками, все растет. Итак, инфляция автоматически увеличивает долю семейного, или иного дохода облагаемого налогом, и эта доля облагается налогом со все возрастающими ставками это и есть «инфляционный налоговый дивиденд».
Глава9. ОСНОВНАЯПРОИЗВОДСТВЕННАЯИНФРАСТРУКТУРА
При изученииамериканскихпослевоенныхкапиталовложенийв основнуюпроизводственнуюинфраструктуругруппа, возглавляемаяУве Парпартом-Хенке,обнаружила,что наиболеетесные корреляциив экономикеобразуютсямежду темпамисовершенствованияосновнойпроизводственнойинфраструкурыи ростом производительноститруда [1].Приблизительночерез 12 месяцевпосле роставложений восновнуюпроизводственнуюинфраструктурупроисходитсоответствующийрост производительноститруда. Еслиналожить этидва графикадруг на другаи сдвинутьграфик производительностина 12 месяцевназад, то двекривые окажутсяпочти идентичными.
США увеличиваливложения всовершенствованиеинфраструктурыв основном досередины 60-х.Затем темпыроста снижались,но общие инвестициив инфраструктуруросли. Общиевложения какв совершенствование,так и на содержаниесуществующейинфраструктурыв послевоенныйпериод достиглимаксимума в1969 г. После этогоподобные расходыупали нижеуровня, обеспечивающегопростое воспроизводство.Сегодня, толькодля содержанияамериканскойинфраструктурына уровне 1970 г.,нужно потратитьне менее 3 триллионовдолларов (вценах 1983 г.).
Традиционноответственностьза созданиеи содержаниеинфраструктурыложилась направительство.Правительствоисполняло своиобязанностиразличнымипутями: 1) прямымизатратамифедеральногоили местныхправительствна сооружениеи содержаниеновых элементовинфраструктуры;2) путём поддержкифедеральныхи другихправительственныхкорпораций,таких какАдминистрациядолины Теннесси,портовые управленияи т.п.; 3) расходамина коммунальныеслужбы; 4) путёмконтроля засооружениями,принадлежащимиместным инациональнымчастным компаниям,включая общественныйтранспорт икоммуникации.Большая частьвсех этих расходовпокрываетсяза счет прямыхиздержек бюджетаи капитальныхиздержекправительства(пункт первыйв приведённомвыше перечне).
На протяжениивсего периода,начиная с 1970 г.,особенно с1973-75 гг., правительственныерасходы по этимнаправлениямснижались всёвозрастающимитемпами, особенноесли рассматриватьих с позицийофициальнойоценки в постоянныхценах. Еслипринимать вовниманиедействительныетемпы инфляции,значительнопревышающие«политическиподогнанные»официальныеоценки, то дефицитрасходов насодержаниеинфраструктурыпо этим категориямиздержек лучшевсего объясняетфизическийупадок инфраструктуры,который сталособенно заметенв этот период.
Не упускаяэти факты извиду, давайтепоразмышляемнад следующимвопросом. Вкаких статьяхнациональногодохода расчетнойсистемы валовогонациональногопродукта отражаетсястоимостьприходящейв упадок инфраструктуры?Большей частьюона игнорируетсяи никак неучитывается.Это означает,что национальныйпродукт (например,добавленнаястоимость) СШАпериода 1971-1983 годовтолько по однойэтой статьебыла преувеличенапочти на 3 триллионадолларов (вценах 1983 г.). Мы,возможно, должныуменьшить этуцифру, чтобыотразить сокращениеинфраструктурныхэлементов,вносимых встатьи национальногодохода частныминалогоплательщиками,коммунальнымислужбами и т.п.
Это означает,что если быиздержки, которыеследует отнестина счет истощенияи обесцениванияинфраструктуры,были бы включеныв общественнуюи частную расчетнуюпрактику, тообщая прибыльот частной иот правительственнойэкономическойдеятельностив течение 1971 -1983гг. могла быбыть завышенана очень большуюсумму инфраструктурногодефицита, оцененногоприблизительнов три триллионадолларов (вценах 1983 г.)! Другимисловами, этанеучтеннаястоимостьистощения иобесцениванияинфраструктурыдолжна бытьдобавлена кстоимостипотребительскойкорзины и рыночнойкорзины средствпроизводствав 1971-1983 годах.
Около тридцатилет назад группа«налетчиков»захватилаконтроль надНью-Хейвенскойжелезной дорогой,находящейсяв Новой Англии.Урезая расходына содержаниежелезнодорожногопути, подвижногосостава и т.п.,им удалосьсильно снизитьзатраты накаждый долларгодового доходаот железнойдороги. Одноразовая,чисто формальнаяприбыль, полученнаяот грабительскогоиспользованияосновных фондов,позволилазаявить о финансовойэффективностиакций этойжелезной дорогиНа основаниисоотношенияцена/доходыбиржевые ценына эти акциирезко повысились;затем «налетчики»распродаливсе свои акции,получив существеннуюприбыль и оставивпосле себяразрушеннуюжелезную дорогу.
Это модельтого, что происходилов американскойэкономике вцелом, начинаяпримерно с 1966г., особенно с1971-1974 гг. Трюк этотне нов. ПреследованияДжея Кука, приведшиеего к банкротствув начале 1870-хгодов, и принятиеЗакона о возобновленииразмена бумажныхденег на металлпозволили этомупроцессу развернутьсяв полную силу.В 1870-х и 1880-х годахграбеж железныхдорог сталхарактернойчертой этогоявления. В течениеэтого периодаи позже подобнымобразом былинажиты многиеамериканскиесостояния (ав разграбленииучаствовалитакже британскиеи другие иностранныекомпании).Следовательно,разорениеНью-Хейвенскойжелезной дорогив то время, когдаоно началось,было уже старымтрюком. С 1966, аособенно с1971-1974 гг. этот видграбежа распространилсякак на инфраструктуру,так и на тяжелуюпромышленность.
Вернемся к1763 г., когда вовремя продолжительнойэкипажнойпрогулки АдамСмит получилот лорда Шелбурнаинструкциипо разрушениюэкономики иограничениюсамоуправленияанглийскихколоний в СевернойАмерике. Начинаяс этого моментаи до 1863 г., усилиябританскогоистеблишмента,группировавшегосяв то время большейчастью вокругБританскойОст-Индийскойкомпании, былинаправленына разрушениеСША. В проведенииэтой политикиистеблишментскаяклика из окружениялорда Шелбурнаполучала поддержкуот тори силы,образовавшейсявнутри англоязычногонаселенияСеверной Америки.Эта фракциятори, связаннаяс Аароном Бурром,до самой егосмерти состоялаиз двух слабоочерченныхгруппировок.Одна из нихпокинула США(некоторыепозже вернулись),а другая былапревращенаведущими торив свою «пятуюколонну». В еёсостав входилив основномсемьи, связанныес Британскойи ГолландскойОст-Индийскимикомпаниямив Нью-Йорке иНью-Джерси, атакже союзныеим семьи НовойАнглии, включаятаких людей,как Рассел,Кабот, Лоуэлл,Хиггинсон,Пибоди, Кушинги т.д. [2].
Эти семьистояли за якобинскимибунтами 1790-х, запланами Бурра1800 и 1804 годов направленнымина разрушениеСША, они же былиуличены враскольническихзаговорах1807-1808 гг., а такжев тяжелыхгосударственныхизменах в 1812-1814гг. На протяжении1780-х отдельныепредставителиэтих семейств,тесно связанныхвзаимнымибраками, былипартнерамиБританскойОст-Ийдийскойкомпании поторговле рабамииз Африки, аначиная с 1790 партнерамиОст-Индийскойкомпании поторговле китайскимопиумом. Этиже семьи, сотрудничаяс британскойразведкой изаинтересованнымикругами в Швейцариии ордене иезуитов,уже с начала1820-х годов развязалигражданскуювойну. Они создалидвижениеаболиционистоводновременнос созданиемконфедеративногораскольническогозаговорарабовладельцевв Северной иЮжной Каролине.Их целью былоразделениеСША на несколькочастей, чтоподтверждаетсяличной корреспонденциейвершителяполитикиДемократическойпартии АвгустаБелмонта.
Начиная с1796-1797 гг., основнымнаправлениемдеятельностиагентов британскоговлияния, вособенностисотрудничавшихс такими асамибританскойразведслужбы,как сэр ДжонРобисон, былипопытки разрушитьСША изнутри[3].Именно этаклика способствовалараспространениюв США влияния«Богатстванародов»Адама Смитав качествеосновногооружия дляразрушенияСША изнутри.Именно они былитеми внутреннимисилами в США,которые контролировалипрезидентовЭндрю Джексона,Мартина ВанБурена, ДжеймсаПолка (1845-1849), ФранклинаПирса (1853-1857) и ДжеймсаБьюкенена(1857-1861) [4].После пораженияих сторонниковв Конфедерации,включая ИудуБенджамина(1811-1884) [5]и семействоСлайделловиз Луизианы,эти же семьивыгадали отпокушения напрезидентаАвраама Линкольна(1861-1865) [6],что позволилоим начать ограблениештатов, находившихсяв зоне оккупациифедеральнойармии, значительноувеличив приэтом то состояние,которое онинажили в таких«благородных»предприятияхОст-Индийскойкомпании, какторговля африканскимирабами и китайскимопиумом [7].Координируясвои действияс зарубежнымисилами, сгруппировавшимисявокруг Лондона,они использовалисвои состояниядля дискредитацииДжея Кука (1821-1905)и для подрываэкономики СШАпосредствомпринятия Законао возобновленииразмена [8].С помощью своихпослушныхорудий ТеддиРузвельта [9]и президентаВудро Вильсона[10] они протолкнулиАкт о федеральномрезерве. Ониконтролируютведущие университетыв США, ведущиелиберальныесредства массовойинформации,основныеразвлекательные