Сопоставляя ряд данных о противнике, характере горного рельефа, данных о своих силах, метеорологических и других данных, руководство операции принимает решение, в котором определяет:
• границы района операции (рубеж расположения заслонов, отдельных нарядов), способ ее проведения, продолжительность, вид поиска и блокирования;
• участки, полосы, направления, где следует сосредоточить основные усилия;
• группировку сил и средств;
• боевые задачи подразделениям, выделенным для блокирования;
• задачу резерву;
• исходное положение и направление действий групп поиска и их задачи;
• порядок взаимодействия подразделений и частей;
• время выхода подразделений из пунктов дислокации и занятие ими исходного положения;
• маршруты движения частей (подразделений) к району операции;
• мероприятия по политическому, материальному, медицинскому и боевому обеспечению;
• место командного пункта, способы управления и связи, а также другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением операции.
Горный рельеф затрудняет передвижение войск в исходное положение. Это объясняется следующими обстоятельствами:
1. В горах имеется ограниченное количество дорог, в большинстве случаев плохого качества.
2. Дороги обычно просматриваются бандпособниками, которые стремятся немедленно сообщить бандитам о появлении войск.
3. Дороги не позволяют совершить весь путь на автотранспорте, в связи с чем марши обычно совершаются комбинированным способом; часть сильно изрезанного пути необходимо, проходить пешим порядком.
4. Резко пересеченный характер горной местности и отсутствие дорог затрудняют одновременное прибытие подразделений к району операции, так как движение подразделений к району операции происходит по различным путям труднодоступной местности.
5. В ряде случаев подразделения не могут успеть закончить сосредоточение в течение одной ночи, а движение в светлое время крайне нежелательно.
Выдвижение в район операции производится с учетом всех этих обстоятельств. Перед выходом к району операции командиры подразделений обязаны предварительно по карте тщательно изучить местность и направление движения, учесть подъемы и спуски, открытые и укрытые места и рассчитать время их прохождения. Для уточнения маршрута движения можно использовать и проводника из числа местных жителей. Подбор таких проводников должен быть произведен с санкции соответствующего оперативного начальника органов государственной безопасности. Штабу руководства операции необходимо тщательно спланировать, и умело рассчитать время и сроки передвижения войск с тем, чтобы обеспечить одновременное их сосредоточение. С этой целью необходимо выбрать по возможности кратчайшие и наиболее удобные дороги и горные тропы, определить скорость движения на маршрутах и произвести примерный расчет времени для всех колонн с учетом особенностей каждого маршрута. При этом необходимо учесть атмосферные условия, возможные изменения погоды и высоту каждого горного маршрута, так как естественно, что в зависимости от характера местности и высоты над уровнем моря скорость движения будет различной. Кроме того, следует учитывать не только топографические и метеорологические данные, но и степень подготовленности личного состава для действий в горах.
Выбирая маршрут движения, необходимо исходить из расчета обеспечения скрытности передвижения, проходимости маршрута и своевременного прибытия в назначенные пункты в соответствии с планом руководства операцией. Скрытое выдвижение в район операции достигается:
• скрытием марша от наблюдения и разведки противника;
• введением бандитов и их пособников в заблуждение.
Скрытию передвижения способствуют:
• движение ночью и в непогоду;
• использование естественных масок местности и прежде всего лесов;
• расчленение походного порядка;
• строгое соблюдение маскировочной дисциплины при передвижении и на остановках (привалах).
Скорость движения будет зависеть от степени из резанности рельефа на маршрутах. В среднем можно считать, что скорость движения подразделений пешком составит 2–3 километра в час. На участке с резко пересеченной местностью скорость движения уменьшится. Командиры и штабы всех степеней обязаны принимать меры сбережения сил личного состава.
Сбережение сил достигается:
• выбором наиболее удобных путей для движения;
• соблюдением дисциплины и режима марша;
• правильной пригонкой снаряжения;
• регулярным отдыхом и питанием;
• хорошим медико-санитарным обслуживанием.
Строй для движения, порядок построения колонны, а также дистанции между подразделениями определяются шириной и состоянием пути. Темп движения должен быть равномерным и регулироваться в зависимости от крутизны подъемов и спусков. Для приведения в норму дыхания на подъемах круче 10 градусов делаются короткие, 2—3-минутные остановки, при этом чем круче подъем, тем чаще надлежит делать остановки. При подъемах с крутизной до 12 градусов через каждые 40 минут необходимо делать 10-минутные привалы, а на подъемах от 12 до 20 градусов — через 30 минут. На крутых подъемах (до 30 градусов) 10-минутные привалы делаются обычно через каждые 20 минут движения. Дистанция между подразделениями устанавливается в пределах десяти минут хода.
Важным элементом работы штаба руководства операции в период сосредоточения войск к району операции или к рубежам блокирования является организация управления маршем.
Управление колоннами на марше в горах обеспечивается.
• назначением уравнительных рубежей и времени их прохождения походными эшелонами;
• назначением в отдельных колоннах исходных и регулирующих пунктов и времени их прохождения;
• выделением штабных офицеров для регулирования движения при прохождении теснин, крутых подъемов и спусков;
• установлением передовых пунктов сбора донесений на отдельных участках, допускающих связь по фронту (при наличии рокадных путей, проходимых хребтов);
• контролем и уточнением расчета движения.
Боевое обеспечение марша организуется в зависимости от создавшихся конкретных условий каждой операции. При этом штабу, организующему марш, необходимо строго учесть, прежде всего, характер действий и ухищрений бандитов в горном районе, принимая во внимание особенности рельефа на каждом маршруте. Боевое обеспечение марша в основном будет слагаться из разведки пути и выделения органов охранения. Удаление походного охранения в горах должно обеспечить безопасное прохождение участков пути и предупредить внезапные нападения бандитов, особенно на тех участках, где затруднено развертывание для боя. Фланговое охранение на марше в зависимости от местности может быть подвижным, неподвижным и смешанным.
Подвижное боковое охранение двигается по параллельным тропам, дорогам, хребтам или по соседней долине. На резко пересеченной местности, где невозможно движение бокового походного охранения, штаб высылает неподвижное боковое охранение, которое располагается на командующих высотах, перехватывающих подступы к флангам движения колонны. При прохождении всей колонны неподвижное охранение снимается и присоединяется к хвосту колонны. Во время проведения операций в горах войска КГБ всегда принимали тщательные меры охранения и, как правило, успешно сосредоточивались в исходное положение для ликвидации банд. Однако имели место случаи, когда в результате неорганизованности и халатного отношения к вопросам боевого обеспечения марша войска имели неоправданные потери в личном составе. Так, например, в одной из операций на сильно изрезанном горном участке местности Галанчожского района действовала разведывательно-поисковая группа, силою в кавалерийский взвод. Группу возглавлял командир истребительного батальона капитан Баранников. Действуя в конном строю, взвод двигался по ущелью, выслав в головное охранение конный дозор. Никакого обеспечения марша с флангов не было организовано. Боковое охранение не было выслано. Наблюдатель из числа бандитов обнаружил движение взвода в четырех километрах от аула (селения). Главарь банды установил скрытное наблюдение за движением взвода и, убедившись, что никакого бокового охранения нет, скрытно расположил одну группу на окраине аула, а две бандгруппы — по обеим склонам ущелья. Находившиеся на окраине аула бандиты, оставшись незамеченными, пропустили дозор в аул (селение) и затем, когда ядро взвода подошло к ним на дистанцию 200–250 метров, с трех точек внезапно открыли огонь, в результате которого взвод потерял убитыми и ранеными около 50 % личного состава и почти всех лошадей, а капитан Варенников, получив пулевое ранение, вышел надолго из строя. Остатки взвода с трудом выбрались из этого огневого мешка, а высланное к месту столкновения новое подразделение войск банду не настигло, так как последняя после боя немедленно покинула село и скрылась.
Этот пример свидетельствует о необходимости принятия мер боевого обеспечения марша. При этом в каждом отдельном случае план боевого обеспечения должен быть осуществлен с непременным учетом особенностей сложившейся в райо¬не операции обстановки, которая иногда требует принятия специфических мер обеспечения, годных лишь в определенных конкретных условиях одной операции, но не всегда целесообразных при другом характере операции.
Закончив сосредоточение в исходное положение, войска приступают к ведению операции в соответствии с утвержденным планом операции.
Управление и связь. Ввиду того, что части и подразделения войск в горах часто действуют на разобщенных направлениях, а обстановка может быстро и резко изменяться, штабу руководства операции необходимо проявить особую заботу по организации связи и управлению войсками. Командный пункт руководства обычно выбирается на таком участке местности, который обеспечивает сбор сведений о ходе операции от всех участков района операции, и преимущественно в пункте, из которого обеспечивается руководство и наблюдение на наиболее важном в операции направлении. Кроме того, при выборе места КП учитываются условия оперативной обстановки, необходимость маскировки к