5. Скромное предложение о сохранении жизнеспособности еврозоны
Как прогрессисты и сторонники единой Европы, министры СИРИЗА должны не просто вести переговоры от имени греков, но отправиться в Брюссель с разумными предложениями относительно государственного долга Европы, относительно ее банков, инвестиционной политики и борьбы с бедностью; без реализации этих предложений еврозона фактически обречена. Для этого я рекомендовал экономической команде СИРИЗА принять за основу то «Скромное предложение по урегулированию кризиса евро», над которым мы со Стюартом Холландом и Джейми Гэлбрейтом работали в течение многих лет.
Чтобы преуспеть, сказал я собравшимся в кабинете Ципраса, ваше правительство должно выйти на Брюссель с внятным предложением, которое сулит процветание не только Греции, но вообще любой европейской стране. Вы должны подать четкий сигнал о том, что Афины больше не согласны принимать все новые займы на продление своего жалкого существования. Вы должны заставить чиновников ЕС и МВФ понять, что Греция твердо намерена оставаться в еврозоне и готова к компромиссам. Но они при этом должны осознать, что, если потребуется, вы прервете переговоры, невзирая на любые угрозы, потому что, если вы не ощущаете в себе сил так поступить, нет никакого смысла садиться за стол переговоров.
Алексис и Паппас выглядели довольными. Евклид и Стафакис тоже согласились с моими доводами. Оставался Драгасакис, который и задал вполне ожидаемый вопрос: «Как нам убедить Еврогруппу, ЕЦБ и заодно «Тройку», что мы не блефуем?» Данный вопрос был в высшей степени уместным; вся моя стратегия опиралась на него.
Я ответил так: предпочтения и приоритеты СИРИЗА должны стать общеизвестными. Пусть все вокруг знают, что правительство СИРИЗА желает, в первую очередь, добиться равноправного соглашения в рамках еврозоны, но оно предпочтет «Грексит», этот ужасный исход, капитуляцию, которая будет наихудшим результатом. Если этот список предпочтений станет широко известен, вина за «Грексит», со всеми вытекающими из него затратами и юридическими последствиями, целиком ляжет на ЕС и МВФ. Выбор будет полностью за ними, о чем узнают все на свете.
Конечно, даже если истинные приоритеты СИРИЗА сделаются известными, официальные лица ЕС и МВФ, несомненно, попробуют испытать решимость Алексиса на прочность. Еще возможно, что ЕС и МВФ в конечном счете предпочтут вывести Грецию из еврозоны, не пожелав заключать соглашение с правительством СИРИЗА, – или, подталкивая Алексиса к решительным шагам, могут случайно спровоцировать «Грексит». Далее началось длительное и конструктивное обсуждение, в ходе которого мы рассмотрели потенциальные сценарии; ключевым оставался факт, о котором я не уставал напоминать: не важно, сумеют ли они убедить Еврогруппу, ЕЦБ и «Тройку» в искренности своих намерений, – не имеет смысла все это затевать, если они лукавят перед самими собой. Вот с чем им нужно разобраться в первую очередь, сказал я.
Вы действительно верите, до мозга костей, что «изображать Самараса», капитулируя перед «Тройкой», подобно ему, хуже, чем оказаться выброшенными из еврозоны? Если сомневаетесь, пусть Самарас и дальше остается в Максимосе. Ведь к чему завоевывать власть и враждовать с кредиторами, если рано или поздно позвонит «Тройка» и вам придется брать на себя вину за ее бесчеловечность? Добивайтесь победы, только если вы не собираетесь блефовать, только если уверены, что капитуляция хуже жуткого «Грексита». Лишь тогда Греция получит шанс на стабильность в рамках еврозоны, а о «Грексите» забудут раз и навсегда.
Провожая меня, Паппас положил руку мне на плечо и сказал:
– Блестящая речь! Теперь это будет наш лозунг.
Терзаясь в сомнениях
Вечером в июне 2013 года, за час до полуночи, экраны телевизоров словно застыли. Два часа подряд они демонстрировали лицо журналиста, которого прервали на полуслове, когда он рассказывал, что правительство решило закрыть три государственных телеканала, все региональные и национальные радиостанции и спутниковую службу, которая вещала на греческую диаспору по миру и транслировала греческие передачи. Впечатление было такое, как если бы все телевизионные каналы Би-би-си внезапно прервали вещание, а все радиостанции Би-би-си вдруг замолчали.
Не в силах поверить своим глазам и ушам, я невольно вспоминал времена фашистской диктатуры в Греции, когда первым шагом после переворота оказалось взятие под контроль государственных телевизионных каналов. Но фашисты, по крайней мере, демонстрировали зрителям изображение греческого флага, пускай под аккомпанемент военных маршей. В Подкормистане же правительство, подчиненное «Тройке», просто-напросто прервало вещание на два часа. Затем экраны телевизоров Греции почернели. Эта чернота была подходящей метафорой для поворота нового правительства к авторитаризму, поскольку провал его «Истории успеха» был очевиден для всех.
Через несколько минут после этого «блэкаута» демонстранты вторглись в здание ERT, из которого меня изгнали в 2011 году, и началась месячная оккупация здания, этакое возрождение духа площади Синтагма. На следующее утро мы с Данаей и Джейми Гэлбрейтом прилетели в Салоники, чтобы поддержать местный персонал ERT. Там я произнес речь (следом за мной выступили Джейми и Алексис) перед битком набитым большим залом. Мое возвращение на ERT – как одного из участников многотысячных демонстраций и гостя неофициальных программ, которые сотрудники канала транслировали через Интернет, – не могло, пожалуй, быть более печальным и горьким.
По итогам этих событий и после моей встречи с экономической командой СИРИЗА летом начало складываться что-то вроде последовательной программы действий. В ноябре 2013 года мы с Джейми провели в Техасском университете двухдневную конференцию «Можно ли сохранить еврозону?» с участием Алексиса, Паппаса и Стафакиса, которые все выступили с докладами; приняли их очень хорошо. Наша идея состояла в том, чтобы представить трех лидеров СИРИЗА истеблишменту Европы и Соединенных Штатов, профсоюзным лидерам, ученым и журналистам.
Вдобавок это была хорошая возможность проверить приверженность Алексиса логике пятиступенчатой стратегии. В ходе конференции они с Паппасом присутствовали на горячих дебатах между мной и Хайнером Флассбеком, левым немецким экономистом и бывшим младшим министром финансов в администрации Шредера; Флассбек утверждал, что освобождение Греции от долговой кабалы в рамках пребывания в еврозоне невозможно. Он считал, что «Грексит» является адекватной целью для правительства СИРИЗА – во всяком случае, наилучшей угрозой против кредиторов Греции; ту же позицию занимала «Левая платформа», официальная фракция СИРИЗА, среди сторонников которой числилась треть центрального комитета партии[84]. Именно в Остине я убедился в том, что Алексис отвергает эту позицию, зато убежден, что инициатором «Грексита» должна, при наихудшем раскладе, стать «Тройка», а никак не СИРИЗА.
Зима прошла в попытках правительства Самараса продать свою «историю успеха» кредиторам, а греческое общество между тем все глубже погружалось в экономическое болото. Апрель 2014 года ознаменовался последним «триумфом» Самараса: Стурнарас продал государственные облигации инвесторам, которых успокаивала молчаливая гарантия ЕЦБ. Однако уже в мае СИРИЗА возглавила списки кандидатов в Европарламент, подтвердив тем самым, что «триумф» никого не обманул. Месяц спустя Вольфганг Шойбле отказался от поддержки правительства Самараса. Перемены, что называется, витали в воздухе.
В июне того года, снова очутившись в Греции, я встретился с Алексисом и его экономической командой, чтобы предупредить их о новой угрозе. В очередном, безобидном на первый взгляд пресс-релизе ЕЦБ только что объявил, что в ближайшем будущем прекратит принимать долговые обязательства, выпущенные банками и обеспеченные правительствами «подкармливаемых» стран, в качестве залога под дальнейшие кредиты. Иными словами, жизненно важный элемент тактики «замыливания», к которой прибегали четыре крупнейших банка Греции для обеспечения текущей ликвидности, подлежал ликвидации. Дата, с которой новая политика ЕЦБ вступала в силу, заставила меня насторожиться: это был март 2015 года – месяц, в который истекал срок полномочий президента Греции, то есть период, когда, по всей вероятности, состоятся новые выборы и когда, судя по всему, формировать правительство предстоит СИРИЗА.
– Понимаете, к чему я клоню? – спросил я у Алексиса; помимо него присутствовали Паппас, Драгасакис, Евклид и Стафакис, честно пытавшиеся осмыслить суть «подарочка» от ЕЦБ. На следующий день после их победы на выборах, предупредил я, Марио Драги позвонит им с новостью о том, что, как и было объявлено ранее, ЕЦБ немедленно откажется от капитала банков Греции. Если коротко, ЕЦБ создает условия, необходимые для закрытия банков без каких-либо предупреждений или причин, – на фоне победного шествия СИРИЗА.
Лицо Драгасакиса вытянулось. Что я предлагаю?
Я ответил, что единственный, на мой взгляд, способ обеспечить дальнейшее функционирование банков – это помощь центрального банка Греции, который может кредитовать их по схеме, известной как накачка ликвидностью в чрезвычайных ситуациях (ELA). Ведь центральный банк Греции фактически является подразделением Европейского центробанка, значит, денежные средства будут поступать из ЕЦБ, пускай косвенно и по более высокой процентной ставке, а в конечном счете их приток может быть прерван[85]. Но раньше, чем это случится, нужно преодолеть более близкие препятствия.
– Разве можно считать совпадением, что за три дня до сегодня премьер-министр Самарас перевел Стурнараса из министерства финансов в управляющие центральным банком? – задал я риторический вопрос. – Очевидно же, что эта рокировка накануне вашей победы на выборах.
Тут Алексис разозлился.
– Первое, что я сделаю на посту премьер-министра, – потребую отставки Стурнараса. Если понадобится, лично вытащу его из центрального банка за уши.