Кого ни спросишь, у всех Указ,
Взгляни, взгляни в глаза мои суровые,
Взгляни, быть может, последний раз…»
Действие происходит во время Великой Отечественной войны. О каком указе жалобно поёт гармонист, неясно. Как мы убедились, ни один из довоенных указов не мог лечь в основу «Этапа на Север». Да, собственно, автор повести не особо утруждает себя подобными «мелочами». С достоверностью фактов у Володарского вообще полный крах. Что там «неправильная» песня, когда у него на фронт из лагерей едут потоками вместе с блатными политические заключённые!
Но есть более достоверные источники. Один из них — мемуарный роман бывшего «вора в законе» Михаила Дёмина «Блатной». Автор рассказывает, как в тюрьме ожидал решения суда летом 1947 года. Его подельник по прозвищу Цыган передаёт посредством «тюремного телеграфа» (перестукивания через стену) тревожную новость:
«“Вышел какой-то новый указ, может, слыхал? Срока, говорят, будут кошмарные… Не дай-то бог!”
Указ? Я пожал в сомнении плечами. Нет, о нём пока разговора не было. Скорей всего, это очередная “параша”, обычная паническая новость, которыми изобилует здешняя жизнь… Я усомнился в тюремных слухах — и напрасно! Новость эта, как вскоре выяснилось, оказалась верной… Появился правительственный указ, страшный “Указ от 4.6.1947 года”, знаменующий собой начало нового, жесточайшего послевоенного террора. Губительные его последствия мне пришлось испытать на себе так же, как и многим тысячам российских заключённых».
Вот об этом указе и пойдёт речь. На самом деле указов было два, и вышли они одновременно. За что окрестил их народ «указ два-два». Другое их название — «указ четыре шестых», то есть четвёртое число шестого месяца — 4 июня 1947 года.
Но всё по порядку. После войны криминальная обстановка в Советской стране резко обострилась. Кражи, грабежи, разбои, убийства стали делом обыденным. В преступную деятельность втягивалось всё больше новичков, особенно молодёжи. Так, в Одессе первых послевоенных лет за ночь совершалось до 70 вооружённых ограблений! Не лучше была обстановка и в других городах. Разгул преступности грозил ещё более обостриться в связи с указом, отменившим смертную казнь:
«ОБ ОТМЕНЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
Указ Президиума Верховного Совета СССР
26 мая 1947 г.
Историческая победа советского народа над врагом показала не только возросшую мощь Советского государства, но и прежде всего исключительную преданность Советской Родине и Советскому Правительству всего населения Советского Союза.
Вместе с тем международная обстановка за истекший период после капитуляции Германии и Японии показывает, что дело мира можно считать обеспеченным на длительное время, несмотря на попытки агрессивных элементов спровоцировать войну.
Учитывая эти обстоятельства и идя навстречу пожеланиям профессиональных союзов рабочих и служащих и других авторитетных организаций, выражающих мнение широких общественных кругов, — Президиум Верховного Совета СССР считает, что применение смертной казни больше не вызывается необходимостью в условиях мирного времени.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Отменить в мирное время смертную казнь, установленную за преступления действующими в СССР законами.
2. За преступления, наказуемые по действующим законам смертной казнью, применять в мирное время заключение в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25 лет.
3. По приговорам к смертной казни, не приведённым в исполнение до издания настоящего Указа, заменить смертную казнь, по определению вышестоящего суда, наказаниями, предусмотренными в статье 2-й настоящего Указа».
Трудно сказать, чем руководствовались Великий вождь и его окружение, решившись на такой нетрадиционный для Советского государства шаг. Вряд ли этого требовала мировая общественность. К тому же в первые послевоенные годы Советский Союз мог позволить себе роскошь не особо прислушиваться к чужому мнению. Ещё меньше оснований приписывать отмену смертной казни опьянению победой в Великой Отечественной войне (хотя сам текст указа как бы подразумевает именно такую трактовку). Со дня окончания войны прошло уже два года. Достаточный срок для того, чтобы протрезветь и успокоиться.
Скорее всего, государству для восстановления экономики просто требовалось огромное количество рабочей силы. Поэтому было признано нецелесообразным уничтожать преступников: пусть лучше «загибаются» от непосильного, но полезного для страны труда. Но как бы там ни было, а официально смертная казнь была отменена[13].
Однако следом за отменой смертной казни последовали указы «четыре шестых», согласно которым резко увеличивались сроки отбывания наказания в ГУЛАГе. Между указом от 26 мая и указами «два-два» прошло… чуть более недели! Так что же это за жуткие законодательные акты, которые вызывали ужас среди «широких слоёв населения», а особенно в среде уркаганов?
«ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ХИЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И ОБЩЕСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Указ Президиума Верховного Совета СССР
4 июня 1947 г.
В целях установления единства законодательства об уголовной ответственности за хищения государственного и общественного имущества и усиления борьбы с этими преступлениями Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Кража, присвоение, растрата или иное хищение государственного имущества — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
2. Хищение государственного имущества, совершённое повторно, а равно совершённое организованной группой (шайкой) или в крупных размерах, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от десяти до двадцати пяти лет с конфискацией имущества.
3. Кража, присвоение, растрата или иное хищение колхозного, кооперативного или иного общественного имущества — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
4. Хищение колхозного, кооперативного или иного общественного имущества, совершаемое повторно, а равно совершённое организованной группой (шайкой) или в крупных размерах, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от восьми до двадцати лет с конфискацией имущества.
5. Недонесение органам власти о достоверно известном готовящемся или совершённом хищении государственного или общественного имущества, предусмотренном статьями 2 и 4 настоящего Указа, — карается лишением свободы на срок от двух до трёх лет или ссылкой на срок от пяти до семи лет».
«ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ
ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН
Указ Президиума Верховного Совета СССР
4 июня 1947 г.
В целях усиления охраны личной собственности граждан Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Кража, то есть тайное или открытое похищение личного имущества граждан, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от пяти до шести лет.
Кража, совершённая воровской шайкой или повторно, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от шести до десяти лет.
2. Разбой, то есть нападение с целью завладения чужим имуществом, соединённое с насилием или с угрозой применения насилия, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Разбой, соединённый с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой смертью или тяжким телесным повреждением, а равно совершённый шайкой либо повторно, — карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от пятнадцати до двадцати лет с конфискацией имущества.
3. Недонесение органам власти о достоверно известном готовящемся или совершённом разбое — карается лишением свободы на срок от одного года до двух лет или ссылкой на срок от четырёх до пяти лет».
Репрессивная составляющая этих указов была направлена одновременно и на трудовое население Союза, и на уголовный мир. Это привело к увеличению спецконтингента в лагерях, колониях и тюрьмах. Достаточно обратиться к статистике послевоенного ГУЛАГа:
Но средняя статистика по годам не отражает полной картины: приходят новые этапы, объявляются амнистии (их в первые послевоенные годы было несколько), люди освобождаются, умирают… Нам же важно знать количество осуждённых именно по указу «четыре шестых». Возьмём 1950 год, когда население ГУЛАГа достигло пиковой отметки. В этом году по указу от 4 июня 1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» отбывали наказание 637 055 человек: в значительной мере — рабочие, колхозники и служащие. По указу от 4 июня 1947 года «Об усилении охраны личной собственности граждан» в местах лишения свободы находился 394 241 человек. Это в основном профессиональные уголовники. То есть совокупно — более миллиона человек! Без малого половина зэков…
Некоторые авторы утверждают, будто бы от указа «четыре шестых» пострадали только «невиновные граждане». Так, Александр Башарин, посвятивший уголовному песенному фольклору объёмное исследование, пишет: «Если исходить из обычного, юридического значения слова “уголовный”, то непонятно, почему на сайте “Блатной фольклор” присутствуют такие песни, как “Этап на Север — срока огромные, кого ни спросишь — у всех Указ” (если не ошибаюсь, упомянутый “указ” затронул в основном ни в чём не повинных людей)». Автор, правда, не называет указа прямо: так, слышал где-то что-то от кого-то… Однако по поводу «невинных людей» как-то сразу определился.
Александр Солженицын в «Архипелаге ГУЛАГ» сообщает:
«Мы не можем… достигнув 1947 года, умолчать об одном из грандиознейших сталинских Указов.
Уже пришлось нам при 1932 годе упомянуть знаменитый Закон “от седьмого-восьмого” или “семь восьмых”, закон, по которому обильно сажали — за колосок, за огурец, за две картошины, за щепку, за катушку ниток — всё на десять лет.