1. До начала работ:
1.1 Пройти предварительную техническую экспертизу.
1.2 Получить разрешение в ГАИ на внесение изменений.
2. После выполнения работ:
2.1 Пройти техосмотр.
2.2 Пройти повторную экспертизу.
2.3 Получить в ГАИ «Свидетельство о внесении изменений в конструкцию»
2.4 Повторное посещение ГАИ, чтобы занести номер свидетельства в ПТС (в том числе электронный) и получить новое «Свидетельство о регистрации» с отметкой о внесенных изменениях.
Вся последовательность описана в ГОСТ 33995–2016 «Порядок оценки соответствия при внесении изменений в конструкцию транспортного средства, выпущенного в обращение» и Постановлении Правительства РФ от 06.04.2019 № 413 «Правила внесения изменений в конструкцию».
Краткий конспект по приведенным выше пунктам:
1.1 Предварительная экспертиза проводится формально, поскольку наличие сертификата на газобаллонное оборудование (ГБО) – обязательно, – п. 8.1 приложения № 9 ТР ТС. По этой причине сертифицированные центра по установке ГБО, как правило, либо сами проводят экспертизу, либо имеют соответствующий договор с аккредитованными центрами.
В список испытательных лабораторий заходим отсюда: portal.eaeunion.org
Внизу нажимаем «Портал общих информационных ресурсов и открытых данных», «Перейти», «Открытые данные», «Техническое регулирование», справа в самом низу находим «Перечень испытательных лабораторий по техническим регламентам».
В строке поиска набиваем «О безопасности колесных».
После экспертизы выдается «Заключение предварительной технической экспертизы».
1.2 Получение разрешения ГАИ госпошлиной не облагается. Порядок выдачи разрешения описан в ППРФ № 413 от 06.04.2019.
Для ГБО даже наличие сертификата соответствия в составе конкретного типа автотранспортного средства не освобождает от регистрации в ГАИ внесения изменений в конструкцию, – п. 9.8 Приложения № 8 ТР ТС и п. 6.2 ГОСТ 31972–2013.
2. Собственно работы могут проводить только в сертифицированных центрах, работники которых аттестованы на проведение работ с ГБО. Производитель работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства согласно п. 6.1 ГОСТ 31972–2013 по окончании работ должен передать владельцу автомобиля следующие документы:
● заявление-декларацию об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию ТС, оформленное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
● заверенную (предприятием-изготовителем ГБО, поставщиком или продавцом) в установленном порядке копию сертификата соответствия на комплект ГБО в отношении его установки на конкретный тип ТС с приложениями о составе ГБО, с указанием обозначения документации на комплектующие и их соответствие требованиям безопасности;
● заверенное в установленном порядке свидетельство формы 2а о соответствии АТС с установленным на него ГБО требованиям безопасности;
● заверенное в установленном порядке свидетельство формы 2б о проведении периодических испытаний ГБО, установленного на АТС.
2.1 Посещение пункта технического осмотра. Обратите внимание, чтобы в полученной вами по результатам техосмотра диагностической карте была отметка об установленном ГБО. Кроме того, должна быть указана увеличенная снаряженная масса автомобиля в соответствии с весом ГБО с заправленным баллоном, и должна стоять отметка о новом виде топлива.
2.2 Повторная экспертиза, включая документы от производителя работ и диагностическую карту. Как правило проводится той же организацией, которая устанавливала ГБО. Результат экспертизы – «Протокол технической экспертизы».
2.3 Госпошлина при получении «Свидетельства» – 800 руб.
2.4 Госпошлина за внесение изменений в ПТС и новое «Свидетельство о регистрации» – 500 руб. и 350 руб. соответственно.
Дополнительные требования для газобаллонного оборудования приведены в п. 8 Приложения № 9 к ТР ТС и ГОСТ 31972–2013.
Если у вас на автомобиле было установлено ГБО, незарегистрированная в ГАИ, и такая регистрация потребовалась, то: «…демонтаж установленных на транспортное средство без соответствующего разрешения составных частей и предметов оборудования для получения разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства не предусмотрен», – Письмо № 3/167714245742 от 21.11.2016 Первого заместителя начальника ГУ ОБДД МВД РФ В. В. Швецова.
17.5. Кенгурятники, подсветка днища, светящиеся табло и т.д.
Здесь уместно поднять вопрос о светящихся рекламных табло на задних стеклах такси и различного рода гирляндах, которые некоторые водители вешают на свои автомобили. Они устанавливаются в соответствии с п. 3.2 Приложения № 8 ТР ТС. Но Правил ООН для них не существуют, следовательно, их применение не соответствует требованиям п. 9 Приложения № 9 ТР ТС. Соответственно, их установка на автомобили – незаконна.
«Подсветка днища» относится к «внешней подсветке». Согласно п. 3.2 Приложения № 8 она: «Разрешена на транспортных средствах категорий М и N и может включаться на стоящем транспортном средстве с выключенным двигателем при открытии дверей водителя, пассажирских или багажных отсеков. Внешняя подсветка должна быть такой, чтобы ее нельзя было перепутать с другими огнями транспортного средства».
Установка тахографов обязательна на автобусах и грузовиках. Но конструкция транспортного средства должна предполагать установку тахографа. Просто так на устаревший грузовичок или автобус его не воткнуть. В 100 % случаев на устаревшей технике понадобится установка электронного датчика скорости.
Чтобы не связываться с регистрацией изменений в конструкцию следует приобретать комплект тахографа на данную модель транспортного средства, в который входит датчик.
Для кенгурятников, креплений для велосипедов и прочих навесов действует п. 11 ТР ТС: «Запрещается установка на транспортные средства категорий М1 и N1 конструкций, выступающих вперед относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на конструкции, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия в установленном порядке, а также на металлические решетки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления».
Дополню, что компонентами транспортных средств являются бамперы; упругие элементы подвески, в том числе пружины; декоративные детали кузова и бампера, решетки радиатора, козырьки и ободки фар и так далее. Любые действия с ними, такие как снятие, установка, модификация, – внесение изменений в конструкцию.
Если в момент выпуска автомобиля в эксплуатацию на территории Таможенного союза на нем не было каких-либо обязательных по ТР ТС элементов, то в процессе эксплуатации контроль за данным элементом не производится, – п. 74 ТР ТС. Например, на автомобиле с завода установлены ксеноновые фары, но отсутствовали обязательные по ТР ТС омыватели. Претензий, что омывателей нет, при последующей эксплуатации быть не должно.
17.6. Разрешение ГАИ на внесение изменений
Внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения ГАИ согласно п. 7.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации» влечет наложение штрафа в 500 руб. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП.
Хотя необходимые поправки в «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации» подготовлены. Согласно новому п. 7.18 при внесении изменений в конструкцию соответствующая отметка в «Свидетельстве о регистрации» должна быть. Нет отметки? Выписывается штраф.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 20 закона «О регистрации» и п. 92.4 Административного регламента МВД по регистрации транспортных средств (Приказ № 950 от 21.12.2019) не подлежат регистрации транспортные средства, в конструкцию которых внесены изменения, не соответствующие требованиям законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Если автомобиль после внесения изменений в конструкцию успешно проходил регистрацию, то собственно внесения разрешены ГАИ, иначе водитель не получил бы «Свидетельство о регистрации».
Вышесказанное подтверждается в ч. 4 ст. 15 закона «О БДД», где говорится, что повторная сертификация при внесении изменений в конструкцию обязательна для уже зарегистрированных транспортных средств. Ссылка на данное положение закона «О БДД» содержится в Решении ВС № АКПИ16–1219 от 08.12.2016 и в Решении ВС № АПЛ 17–98 от 20.04.17.
То есть при вынесении постановления по ч. 1 ст. 12.5 КоАП инспектор должен доказать, что изменения внесены после регистрации. Утверждение «Раз водитель прошел регистрацию, значит, изменений в конструкцию на тот момент не было» требует доказательств.
Совет водителям: фотографируйте свой автомобиль в момент регистрации вместе с инспектором, если имеются сомнения по установленному дополнительно оборудованию. Фотографии тут же опубликуйте в интернете или пошлите себе по электронной почте.
Если изменения внесены после регистрации, то ее могут и аннулировать, – см.17.8 Аннулирование регистрации.
Аналогично с ПТС. Исходя из определения «внесение изменений в конструкцию» (п.6 ТР ТС см. выше) сами внесения возможны только после выпуска автомобиля в обращение. На основании документов, перечисленных в п. 8 ТР ТС, выдается ПТС, – до 01.11.2020 п. 5 «Положения о ПТС», после 01.11.2020 пп. а п. 20 «Порядка функционирования систем электронных ПТС», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122.
Таким образом, если ПТС выдан хоть двадцать лет назад, то конструкция транспортного средства на момент выдачи ПТС соответствовала требованиям ТР ТС. И прежде чем наказывать водителя за внесение изменений в конструкцию, инспекторы должны доказывать, что они внесены после выдачи ПТС.