11.3 Если инспектор ваши объяснения не принял.
18. Отсутствие, видоизменение регистрационных знаков
При регистрации механического транспортного средства ему присваиваются государственный регистрационный номер, – ч. 5 ст. 10 закона «О регистрации». Вместе с присвоением номера в ГАИ водителю могут быть выданы государственные регистрационные знаки; кроме этого, водитель самостоятельно может обратиться к изготовителю регистрационных знаков, – п. 5 ч. 1 ст. 8 закона «О регистрации». Таким образом, регистрационный номер и регистрационный знак – понятия разные.
Регистрационный знак позволяет всегда и везде однозначно идентифицировать автомобиль, в том числе автоматическими видеокамерами. Отсутствие знаков – техническая неисправность, при которой эксплуатация транспортного средства запрещена, – п. 2.3.1 ПДД и п. 2 «Основных положений по допуску».
Если вы управляете транспортным средством:
● без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
● при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
● с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), —
то подобные случаи образуют объективную сторону правонарушения по ч. 2 ст. 12.2 КоАП со штрафом в 5 тыс. руб. или лишением права управления на срок от 1 до 3 месяцев, – п. 4 ППВС № 20 от 25.06.2019.
Наказание последует, даже если на момент остановки упомянутые устройства или материалы водитель успел снять, выключить или выбросить.
«Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение)», – п. 4 ППВС № 20 от 25.06.2019.
Для доказательства правонарушения инспектору достаточно сфотографировать или заснять на видео использование тех или иных устройств (материалов).
Обращаю внимание, что для наказания водителя необходимо установить событие правонарушения и субъективную сторону, причем состав данного правонарушения предполагает вину в форме умысла, – см.67.2 Обстоятельства, исключающие производство по делу. Например, новым незарегистрированным автомобилем без регистрационных знаков управлять можно, но не более 10 дней.
Если вы поехали регистрировать автомобиль, обязательно возьмите с собой крепеж и инструмент, чтобы прикрутить знаки.
Запрет эксплуатации со снятием регистрационных знаков как мера обеспечения отменен для того, чтобы автоматические камеры всегда могли идентифицировать автомобиль.
18.1. Регистрационный знак утрачен или пострадал в ДТП
Не рискуйте лишний раз и не ездите на автомобиле даже без одного регистрационного знака.
Если знак пострадал в ДТП или отвалился, то предпринимайте все меры, чтобы разместить его в указанном выше месте. Самое простое – приобрести в ближайшем автомагазине рамку с защелками, прикрутить ее проволокой или саморезами и вставить в нее знак.
Безопаснее всего автомобиль без регистрационного знака перемещать на эвакуаторе, но это не всегда возможно, например, на большое расстояние.
В п. 2.3.1 ПДД перечислены пять неисправностей, при которых дальнейшее движение запрещается. Отсутствие знаков на предназначенных для них местах в этот список не входит. И если никакой возможности закрепить знак нет, например, до ближайшего магазина 100 км, то отсутствие знака – просто неисправность, и вы имеете полное право ехать к месту стоянки или ремонта, – п. 2.3.1 ПДД и п. 7.15 «Основных положений по допуску», – см.16 Проверка технического состояния автомобиля на дороге.
Выбирайте кратчайший маршрут туда, где знаки помогут закрепить или изготовят дубликат взамен непригодного, утраченного или похищенного. Хотя проще связаться с конторой, которая изготовленные дубликаты доставляет непосредственно заказчику бесплатно.
В случае претензий со стороны ДПС говорите и пишите в протокол, что состав правонарушения предусматривает наличие вины в форме умысла (см.67.2 Обстоятельства, исключающие производство по делу), которой в данном случае нет. Иными словами, последствия (отсутствие регистрационного знака на месте) возникли не из-за вашего бездействия («отвалился знак – наплевать доеду»), а вследствие объективной невозможности его закрепить: без специального инструмента, вдали от жилья, когда никто не останавливается, чтобы помочь, пытались закрепить знак, – не получилось. Чтобы не потерять его, вы положили знак в салон и двигались к месту стоянки или ремонта, – Постановление ВС № 46-АД16–19 от 19.08.2016.
В конце концов, вы воспользовались своим конституционным правом на жизнь. Вы не согласны с тем, что ГАИ и судьи требуют ложиться и помирать возле исправного автомобиля только из-за того, что на нем отвалился регистрационный знак, и никто не останавливается, чтобы помочь или просто довести до ближайшего жилья.
Обращаю внимание: согласно п. 12.2 Приложения № 8 ТР ТС регистрационные знаки должны быть размещены на предусмотренных конструкцией транспортного средства местах. Требования к местам описаны в разделе 4 Приложения № 7 ТР ТС. Если, например, предусмотренным конструкцией местом размещения является бампер, а он отвалился, то места для установки регистрационного знака нет.
Тогда крепите знак в соответствии с разделом 4 Приложения № 7 ТР ТС. К переднему знаку только одно требование: он должен быть закреплен вертикально. О расположении знака по оси симметрии, справа или слева не говорится ничего. Задний регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства, допускается установка знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства.
Взамен поврежденных, похищенных и утраченных регистрационных знаков можно изготовить новые, – п. 5 ч. 1 ст. 8 закона «О регистрации». Предприятия, изготавливающие регистрационные знаки, есть в каждом крупном городе. Место их расположения и телефоны можно выяснить через интернет на сайте http://гибдд.рф или в ГАИ.
Если регистрационный знак утерян или украден, то лучше перерегистрировать автомобиль. Дело в том, что знак впоследствии может быть использован в криминальных целях.
Заново зарегистрировать автомобиль можно в любом городе, – п. 4 ППРФ № 1764 от 21.12.2019 «О государственной регистрации транспортных средств». Если у водителя на автомобиль – бумажный ПТС, то его проще и быстрее переслать службой доставки.
Осмотр транспортного средства (сверка номеров) при регистрации обязателен, – ч. 2 ст. 16 закона «О регистрации». Если на осмотр поедите без регистрационных знаков своим ходом, то будьте готовы к тому, что инспектор задаст вопрос, как автомобиль попал на площадку осмотра? «Конечно же, эвакуатором! А как иначе?»
Записаться на регистрацию возможно через сайт Госуслуг. Если нет учетной записи на Госуслугах, то хотя бы заранее скачайте заявление на регистрацию с сайта ГИБДД http://гибдд.рф
Если в ГАИ потребуют «Объяснение» где, когда и при каких обстоятельствах знак был потерян, то ключевая фраза, которую вам лучше записать: «Регистрационный знак утерян при невыясненных обстоятельствах».
При хищении знака можете обратиться в ОВД по месту кражи. Заявление примут, а вам выдадут талон о принятии заявления (п.68 и Приложение 6 «Административного регламента МВД по приему заявлений»). В талоне указаны дата, время и место кражи.
В течение трех суток в ОВД должны выдать справку о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела по факту кражи, – ч. 1 ст. 144 УПК. Этот срок может быть продлен до 10 суток, – ч. 3 ст. 144 УПК. Почти в 100 % случаев выносят решение об отказе в возбуждении дела, потому ходить и тратить свое время не стоит.
За украденные регистрационные знаки могут потребовать выкуп. Заплатите один раз, и кражи ваших знаков станут регулярными.
18.2. Нечитаемые регистрационные знаки
За грязные знаки последует наказание по ч. 1 ст. 12.2 КоАП – штраф 500 руб., хотя слишком рьяный инспектор попытается предъявить вам ч. 2 ст. 12.2 КоАП, где наказание – 5000 руб. штрафа или лишение прав, утверждая, раз оба знака не видны, то это приравнивается к тому, что их нет. В КоАП формулировки «приравнивается» нет. Часть 2 ст. 12.2 КоАП – за управление без регистрационных знаков, а у вас они просто грязные.
Вообще, по ч. 2 ст. 12.2 КоАП привлекают, только если доказана вина в форме умысла, – Постановление ВС от 06.11.2018 № 5-АД18–83. Если инспектор утверждает, что водитель специально заляпал знак снегом или грязью, то свои слова он должен подтвердить доказательствами.