Например, если погода яркая и солнечная, а знаки заляпаны грязью, то инспектору достаточно сфотографировать общий план с автомобилем, знаками и дорогой, чтобы привлечь водителя по ч. 2 ст. 12.2 КоАП, – п. 4 ППВС № 20 от 25.06.2019. Аналогично, если стекло и фары – чистые, только что вытертые, а знаки – грязные.
Регистрационный знак, закрытый велосипедом, влечет правонарушение по ч. 1 ст. 12.21 КоАП – нарушение правил перевозки грузов, – Постановление ВС № 5-АД16–250 от 18.11.2016.
Что такое «грязные знаки», расшифровывается в примечании к ст. 12.2 КоАП: «если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение:
● в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр только заднего государственного регистрационного знака,
● в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака».
Из представленной цитаты следует, что за грязный передний знак в темное время суток не наказывают. В условиях недостаточной видимости за грязные регистрационные знаки наказания нет вообще.
Если вы считаете, что знаки у вас чистые, отсчитываете 20 метров и смотрите. Если буквы и числа различимы, то привлекайте свидетелей, фотографируйте или делайте видео, захватив в кадр инспектора.
Правонарушение по ч. 1 ст. 12.2 КоАП как и многие другие правонарушения, совершаемые водителями, имеет так называемый формальный состав, – см.16.3 Если неисправность имеет место. Так как погода слякотная, то водитель либо понадеялся, что знаки еще не грязные, либо ему надоело их протирать, и он умышленно едет с грязными знаками. То есть в данном случае вина никого не интересует. Потому необходимо контролировать чистоту регистрационных знаков. При подъезде к стационарному посту и в случаях предупреждения другими водителями о «засаде» на дороге, лучше остановиться и протереть знаки.
Если после остановки инспектором вы почувствовали, что речь пойдет о грязных регистрационных знаках, то сразу берите тряпку и протирайте, переводя разговор на объявление замечания, – см.67.1 Освобождение от ответственности при малозначительности правонарушения.
Если инспектор успел сфотографировать регистрационные знаки после остановки и утверждает, что знаки на вашем автомобиле – грязные, то просто скажите, что это – не ваш автомобиль. Как только инспектор вам начнет доказывать, что на фотографии различают какие-то буквы или цифры, необходимо немедленно с ним согласится: «Так регистрационные знаки читаемы?»
19. Отсутствие страховки, несоблюдение требований по страхованию
ОСАГО ничего не гарантирует, кроме штрафа за отсутствие полиса.
1. Если договор страхования не заключался или просрочен, то водителя накажут по ч. 2 ст. 12.37 КоАП – штраф 800.
2. Если водитель управляет автомобилем в непредусмотренный полисом день, либо автомобилем управляет водитель, не внесенный в полис с закрытым списком водителей, штраф составит 500 руб., – ч. 1 ст. 12.37 КоАП.
3. Если полис забыт дома, последует штраф по ч. 2 ст. 12.3 КоАП – 500 рублей, и никакой отправки на специализированную стоянку.
4. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП, – п. 5 ППВС № 20 от 29.06.2019.
Недобросовестные инспекторы останавливают новые машины чуть ли не на выезде из салона и требуют предъявить полис, ссылаясь на ПДД. Если попали в такую ситуацию, то скажите, что ч. 2 ст. 19 закона «О безопасности дорожного движения» действительно запрещает эксплуатацию без страховки, но специальная норма закона «Об ОСАГО» – ч. 2 ст. 4 дает на исполнение обязанности по страхованию 10 дней, – Решение ВС АКПИ12–205 от 17.04.2012, Постановление ВС № 12-АД13–3 от 21.01.2014.
После замены водительского удостоверения или замены водительского удостоверения другими водителями, данные о которых внесены в ваш полис, вам обязательно нужно будет заехать в свою страховую компанию и внести изменения в полис.
Не соглашайтесь на новый полис – слетит КБМ.
20. Как ехать без страховки
…логика закона об ОСАГО оказывалась более-менее понятной только судьям высших судов.
Если вы доверили управление автомобилем другому водителю, не внесенному в страховку, то при проверке документов инспектор вынесет постановление по ч. 1 ст. 12.37 КоАП.
Эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, запрещена, – ч. 2 ст. 19 закона «О БДД» и п. 11 «Основных положений по допуску», то есть правонарушение по ч. 1 ст. 12.37 КоАП является длящимся, – см.6 Длящееся правонарушение.
Инцидент будет исчерпан немедленно, если вы сможете пересесть за руль, – правонарушение пресечено инспектором и прекращено вами, то есть водителем, внесенным в страховку.
Если вы пересесть за руль не сможете, то каждое начало движения автомобиля, за рулем которого сидит водитель без страховки, будет продолжением длящегося правонарушения (возможно, «продолжаемым» правонарушением), которое инспектор обязан пресечь, – п. 11 ч. 1 ст. 12 закона «О полиции». См.6.1 Пресечение и фактическое прекращение правонарушения.
Более того, у него есть право объявить «предостережение» об устранении условия правонарушения, – п. 12 ч. 1 ст. 13 закона «О полиции». То есть он может потребовать не начинать движение без полиса, – см.6.4 Предостережение. В силу ч. 3 ст. 30 закона «О полиции», водитель обязан выполнить требования инспектора. Попытка тронуться вопреки «предостережению» является неподчинением законному требованию полицейского, что влечет наказание по ч. 1 ст. 19.3 КоАП вплоть до ареста.
Таким образом, либо придется ехать в страховую компанию, оставив автомобиль на месте, либо вызывать эвакуатор.
Конечно, инспектор может в отношении вас обойтись замечанием (см. 67.1 Освобождение от ответственности при малозначительности правонарушения), и наставлением, что без полиса ездить нельзя, и отпустить. Выбор – за ним.
Но есть и иной выход.
Следует различать:
● управление, как непосредственное воздействие на органы управления;
● управление в гражданско-правовом смысле.
Первый случай описан в ПДД, когда водитель-собственник в своем присутствии передает управление, и другой водитель непосредственно воздействует на органы управления. Если другой водитель не вписан в страховку, то его накажут по ч. 1 ст. 12.37 КоАП, как было описано выше.
Второй случай передачи управления закреплен в ГК и фактически означает распоряжение другим водителем не принадлежащим ему на праве собственности имуществом по своей воле (аренда, безвозмездное пользование, доверенность). Но при такой передаче управления другой водитель становится новым владельцем автомобиля, и ему по ч. 2 ст. 4 закона «Об ОСАГО» дается 10 дней на оформление нового договора ОСАГО.
И ваша задача сводится к тому, чтобы в случае остановки перевести другого водителя в разряд нового владельца. Алгоритм следующий:
1. Собственник автомобиля – это тот, кто записан в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Владелец – тот, кто распоряжается автомобилем. И это не обязательно собственник, ведь собственник может отдать ключи и свидетельство о регистрации другому водителю, и у машины появится новый владелец – де-факто заключается устный договор безвозмездного пользования (ссуды), – ст. 159, ч. 2 ст. 161 и ст. 689 ГК.
2. Застраховать автомобиль может любой человек. Точно так же в любой момент он может расторгнуть договор страхования, – последний абзац п. 1.13 «Правил ОСАГО» и ч. 1,2 ст. 958 ГК. Не противоречит закону прекращение действия договора страхования при передаче автомобиля новому владельцу, так как собственник управлять автомобилем больше не собирается, и, следовательно, «возможность наступления страхового случая отпала», – ч. 1 ст. 958 ГК. В этом случае обязанность заключения договора ОСАГО ложится на нового владельца.
3. Новому владельцу автомобиля по ч. 2 ст. 4 закона «Об ОСАГО» необходимо застраховать свою ответственность:
● до регистрации;
● не позднее 10 дней после возникновения права владения во всех остальных случаях.
Запретов на управление без полиса закон «Об ОСАГО» не содержит.
Итак, берете листок бумаги и с собственником машины пишете договор безвозмездного пользования (см. Приложение 5), и как новый владелец можете кататься 10 дней без страховки. Поленились и не стали ничего писать? Ничего страшного, в случае остановки говорите об устном договоре безвозмездного пользования со ссылкой на ст. 159, ч. 2 ст. 161 и ст. 689 ГК.
Факт устной сделки в любой момент могут подтвердить свидетели. Здесь многие допускают ошибку, указывая, что ст. 162 ГК не позволяет ссылаться на показания свидетелей. Однако, данная статья распространяет свое действие только на сделки, требующие обязательной письменной формы, к которой договор безвозмездного пользования не относится, – п. 3 ППВС № 49 от 25.12.2018 г.
Предпочтительнее договор все-таки оформить в письменном виде, так как на нем есть подпись нового водителя, подтверждающая вступление в права пользования автомобилем.
Если вы везете пьяного собственника автомобиля по его просьбе к нему домой, то при разговоре с инспектором об этом предпочтительнее умолчать – говорите, что на пассажирском сидении просто ваш друг. То есть при разговоре важно не скатиться к управлению как к непосредственному воздействию на органы управления.
Если инспектор неадекватно реагирует на срок в 10 дней, протокол составлен, ссылайтесь на Решение ВС АКПИ12–205 от 17.04.2012, где официально подтверждается все вышесказанное.
Нужно упомянуть и Постановление № 12-АД13–3 от 21.01.2014 года, где также подтверждены все вышеприведенные выкладки. Более того, даже если водитель предъявил закрытый полис ОСАГО, где не указана его фамилия, но при себе имел договор безвозмездного пользования, с момента заключения которого не прошло 10 дней,