Островки безопасности должны иметь высоту не более 0,08 м, – п. 4.2.2.3 ГОСТ 33151–2014 «Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения». Согласно п. 4.10 «Порядка проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения», высота бордюра не может быть меньше 15 см.
«5.6.7 При прохождении по населенным пунктам для обеспечения водоотвода и для безопасности движения применяют устройство бортового камня. Бордюр располагают на расстоянии 0,5 м от кромки проезжей части.
Высоту бортового камня принимают равной 0,12 м (на искусственных сооружениях 0,15 м). При наличии дорожных ограждений высоту бортового камня принимают не более 0,07 м, а в местах пешеходных переходов понижают до 0,04 м. Высоту бордюров по краям пешеходных путей на участке принимают не менее 0,05 м.
Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не превышает 0,04 м», – ОДМ 218.2.017–2011 Методические рекомендации «Проектирование, строительство и эксплуатация автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения».
Вероятно, инспектор не захочет ничего слушать про высоту бордюра, если, по его мнению, вы заехали на тротуар. Задайте ему тогда один вопрос: чем отличаются знаки «Пешеходная дорожка» и «Пешеходная зона»? Ответ содержится в 5.6.34 ГОСТ 52289–2004: «Знак 5.33 «Пешеходная зона» применяют для обозначения территории (участка дороги), на которой разрешено движение только пешеходов.
Знак устанавливают в местах, где возможен въезд транспортных средств на территорию (участок дороги)».
25. Парковка для инвалидов
На парковке установлен знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой «Инвалиды». Остановка на парковке для инвалидов влечет штраф в 5 тыс. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП. Что делать, если вы встали сбоку от этого знака, инспектор говорит, что знак еще не закончил своего действия и выписывает штраф? Или еще хуже, автомобиль уехал на специализированную стоянку?
Для начала прочтите еще раз название знака и решите логическую задачу: вся ли парковка может быть отведена для стоянки инвалидов? Если вы находитесь на обычной стоянке, например, у супермаркета, то логично, что – нет. Следовательно, знак с табличкой распространяется только на одно парковочное место.
Эта логика закреплена в п. 8.4 ОДМ 218.2.007–2011 «Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства»: «На стоянках (парковках) около учреждений, специализирующихся на лечении больных с заболеваниями позвоночника и восстановлении опорно-двигательных функций, рекомендуется выделять не менее 20 % мест для транспортных средств инвалидов».
Методические рекомендации разрабатываются в соответствие с п. 2 ст. 11 закона «Об ОДД» для обеспечения эффективности организации дорожного движения.
Для парковок в полосе отвода дорог 10 % машиномест должно отводиться для участников дорожного движения с ограниченными возможностями, – п. 4.5 в ГОСТ 33062–2014. «Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса». Данная цифра соответствует п. 8 ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов».
Точный расчет, какое количество мест должно отводиться под парковочные места инвалидов, приведен в п. 4.2.1 СП 59.13330.2012 «СНиП 35–01–2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»: «На индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5 % специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске» (и далее точный расчет).
Более того, именно в этом пункте говорится, что каждое из парковочных мест должно быть обозначено приведенными знаками и разметкой. Речь идет о разметке 1.24.3, дублирующей табличку «Инвалиды» на парковочное место.
Согласно ГОСТ Р 52289–2004 знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» может применяться с табличкой 8.3.1 и 8.3.2 «Направление действия». Но тогда эта комбинация знаков буквально читается: повернете направо или налево, попадете на стоянку, и ни в коем случае не обозначает, что стоянка начинается от знака 6.4 и продолжается вправо или влево.
Таким образом, мы пришли к первому выводу: если разметка в виде сплошных линий, делящая парковку на парковочные места, нанесена, и под вашим автомобилем нет разметки «Инвалид», то никаких претензий к вам быть не может.
Об обязательности разметки на парковках см.28 Уширение проезжей части.
Остается ответить на вопрос, на каком расстоянии справа и слева от знака «Парковочное место» собственно это место и заканчивается, если разметка стерлась или скрыта под снегом?
Для инвалидов-колясочников парковочные места должны быть шире. И эта логика закреплена в нормативах. Привожу п. 4.2.4 СП 59.13330.2012 полностью: «Разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0х3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины – 1,2 м.
Если на стоянке предусматривается место для регулярной парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к автомашине должна быть не менее 2,5 м».
Отсюда вывод: от знака «Парковочное место» с табличкой «Инвалид» справа и слева на расстоянии 1,8 м и располагается само место. 1,8 м – это примерно ширина вашего автомобиля.
Однако, если сюда регулярно подъезжает маленький автобус (например, «Газель») с подъемником для инвалидов, то ширина парковочного места будет больше. 3,6–1,2=2,4 (указанная безопасная зона 1,2 метра). 2,5+2,4+2,5=7,4 метра. Делим пополам, получаем, 3,7 метра справа и слева от знака минимум.
Но при составлении протокола обязательно должно быть указано, что данное парковочное место «для регулярной парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках». Иначе, все сомнения трактуются в вашу пользу, – ст. 1.5 КоАП.
26. Типы остановок
Правила различают следующие остановки:
1. Преднамеренная остановка.
По определению в п. 1.2 ПДД «Остановка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут. Слово «намерение» в Русском языке обозначает буквально «желание» (С. И. Ожегов. Словарь Русского языка). «Преднамеренная остановка» – это остановка по вашему желанию.
2. Остановка по требованию регулировщика, ПДД, технических средств организации дорожного движения – знаков, разметки, светофоров и так далее, а также остановка, согласно должностным обязанностям (в литературе ее называют «технической остановкой» по аналогии с технической остановкой на железной дороге).
В тексте ПДД такие остановки упоминаются в словосочетаниях «должен остановиться» или «обязан остановиться». Например, водитель должен остановиться перед перекрестком на красный сигнал светофора, – п. 6.13 ПДД. Другой пример, водитель обязан остановиться перед пешеходным переходом, если перед ним стоят другие транспортные средства, – п. 14.2 ПДД.
Сюда относятся и остановки в связи с исполнением водителями служебных обязанностей. Как следствие, остановка водителем автобуса на остановке маршрутных транспортных средств в зоне действия знака «Остановка запрещена» не влечет нарушения требований знака, – Приложение 1 к ПДД.
3. Вынужденная остановка – прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.
4. Затор – остановка движения транспортного потока («Справочник дорожных терминов», М: ЭКЦ «ЭКОН», 2005). Обязанность остановки при заторе в ПДД не прописана, потому под «техническую остановку» затор не попадет. Препятствием затор не является, и к «вынужденной остановке» не относится.
5. Остановка при ДТП, как первая обязанность водителя при аварии, – п. 2.5 ПДД. Остановка при ДТП к вынужденной не относится, так как влечет за собой иные обязанности. Например, в случае ДТП автомобиль должен быть обозначен аварийной сигнализацией и знаком аварийной остановки в любое время и в любом месте, тогда как при вынужденной остановке автомобиль обозначается подобным образом, только если в данном месте преднамеренная остановка запрещена.
27. Момент окончания управления
Здесь следует поднять вопрос, а что же такое «управление транспортным средством»?
Проанализируем п. 1.2 ПДД:
● участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
● дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Пока автомобиль из дорожного движения не исключен, обязанности, которые возникли в процессе перемещения, и, которые перечислены в ПДД, должны быть выполнены водителем полностью. И управление не прекращается, пока эти обязанности не выполнены.
Если мы еще раз проанализируем предыдущую главу, то увидим, что под управлением однозначно следует понимать период между двумя преднамеренными остановками. Можно сформулировать иначе. Пока потребность в перемещении не исчерпана, управление не прекращается.
Подтверждение находим в п. 2 ППВС № 20 от 29.06.2019: «…управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве…» Обратите внимание, что воздействие не только на органы управления автомобиля, а на автомобиль вообще.
Например, вы в субботу утром поехали в магазин. Начало движения со стоянки – начало управления. Остановка на парковке перед магазином – окончание управления. При таком подходе проявляется интересная особенность: во время управления субъект управления может поменяться. То есть водитель может уступить свое место другому водителю.