Все имеющиеся признаки должны быть указаны в протоколе, – Приложение № 14 к Административному регламенту.
Если именно этих признаков нет вообще, то проведение освидетельствования незаконно. Инспекторы обожают светить фонариком в глаза, указывая в протоколе, что зрачок не реагирует на свет. Такой признак основанием для проведения освидетельствования не является.
Также не является признаком опьянения запах ацетальдегида (перегара) изо рта. Признак опьянения «запах алкоголя изо рта» и показания прибора 0 мг/л алкоголя в выдыхаемом воздухе – не совместимы. Если прибор показал 0 мг/л, то признака опьянения «запах алкоголя изо рта» не было, и освидетельствование незаконно.
При встрече с инспектором учитывайте, что в его глазах любой водитель, отстаивающий свои права, ведет себя неадекватно.
Инспектор при любой остановке на всякий случай спрашивает, пил водитель или нет. Никогда не сознавайтесь, что выпивали, сколько бы времени ни прошло с этого момента.
Поводом для освидетельствования может послужить жвачка, запах чеснока, запах одеколона и так далее. Естественно, инспектор позже сошлется на какой-нибудь приведенный выше признак, но поводов лучше не давать.
30.2. Требования к алкотестерам
На техническое средство измерения уровня содержания этилового спирта в выдыхаемом воздухе должны быть следующие документы, – п. 5 Правил:
1. Разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на применение этого типа приборов.
2. Свидетельство о поверке от Федерального агентства по техническому регулированию метрологии (или отметка о поверке в паспорте, – п. 6 Правил).
3. Свидетельство об утверждении типа средств измерений, подтверждающее внесение данного прибора в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
О данных документах и о целостности клейма поверителя инспектор обязан сообщить перед освидетельствованием, – п. 230 «Административного регламента». Разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения составители «Административного регламента» также сделали обязательным, – п. 228.
Требуйте указанные документы в обязательном порядке до освидетельствования. Иначе освидетельствование может проводиться неизвестным прибором с большой погрешностью. Обратите внимание понятых или произнесите вслух, чтобы было отражено на видеозаписи, название прибора вплоть до отдельных букв, черточек и точек. Сравните написание типа на приборе с типом, указанным в документах.
Если у экипажа ДПС алкотестер отсутствует, то инспектор может подсунуть «левый» алкотестер, а в протоколе указать номер прибора, который в это время находится в отделе или у другого экипажа. Обратите на данное обстоятельство внимание понятых, указав на служебный подлог, – ст. 292 УК.
Проверьте целостность клейма государственного поверителя (пломбы), – п. 6 Правил. Оттиск клейма приведен в свидетельстве о поверке.
В п. 76 «Административного регламента» указано: «При надзоре за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям», – и дана ссылка на ст. 10 закона «О полиции». Данная статья содержит лишь общие положения – никакой конкретики и ссылок. Механизм взаимодействия должен быть где-то прописан. Например, применение автоматических камер регулируется законом «О государственно-частном партнерстве» или «О концессионных соглашениях», и сами камеры упоминаются в п. 1 ч. 1 ст. 7 данного закона. Кстати, алкотестеры в список объектов государственно-частных или концессионных отношений не входят, да и вообще ни в одном НПА их передача от каких-либо организаций в ГАИ не прописана.
Следовательно, инспекторы имеют право применять только алкотестеры, принадлежащие ГАИ.
30.3. Освидетельствование на дороге
Освидетельствование – процедура, при которой водитель обязан сделать выдох в алкотестер с целью обнаружения в выдыхаемом воздухе паров алкоголя. По результатам освидетельствования составляется акт, – п. 7 ст. 27.12 КоАП.
Процедура проводится в присутствии двух понятых или под видеозапись (ч.2 ст. 27.12 КоАП). Предварительно инспектор обязан рассказать водителю и понятым, что именно и в какой последовательности он будет делать, и какие результаты должен получить, чтобы установить факт опьянения, – п. 6 Правил и п. 230 «Административного регламента».
Если инспектор «забыл» пригласить понятых и не включил видеокамеру, крайне желательно сей факт зафиксировать. Например, с помощью видеокамеры смартфона.
Инспектор должен использовать только стерильные мундштуки. Будьте внимательны! Инспектор обязан вскрыть мундштук на ваших глазах и на глазах понятых, или зафиксировать это на видеозаписи. Бывший в употреблении мундштук – источник инфекции. Фокус с каплей спирта в мундштуке проходил раньше с «трубками трезвости». Сейчас попытка впрыснуть спирт шприцом в пакетик с мундштуком приведет к тому, что прибор просто зашкалит и выдаст ошибку или вообще выйдет из строя. Но спирт можно и разбавить.
Потому проверяйте запах из вскрытого пакетика, и обратите внимание: сначала присоединяют мундштук, а затем включают прибор. В этот момент прибор проводит тестовый забор пробы из воздуха и проверяет свою работоспособность. Если на трубочке или в окружающем воздухе есть пары спирта, прибор это заметит.
Смотрите за пальцами инспектора. Если после включения прибора он сначала опустил руки в карман, а затем показал, куда вам нужно дуть, постучав с торца по мундштуку, то скорей всего в кармане у инспектора смоченная спиртом салфетка, и спирт через пальчики попал на мундштук.
Аналогично, если к мундштуку инспектор приставляет воронку – типа у него нет стерильных мундштуков. Его пальчики тоже смочены спиртом, и прибор покажет, что вы пьяны.
Если есть сомнения в правильности действий инспектора, попросите его выключить и включить прибор заново.
30.4. Результаты освидетельствования
Прибор оснащен мини-принтером (п.5 Правил), чтобы немедленно приложить результаты освидетельствования к акту и протоколу. Следует проверить время освидетельствования, указанное в распечатке, и сравнить серийный номер в распечатке с серийным номером на обратной стороне прибора. Например, если за 2–3 минуты перед вами в прибор дул действительно пьяный человек, то вам могут подсунуть его распечатку, а не вашу. Распечатка может оказаться и от другого прибора.
Инспекторы частенько не утруждают себя «вбиванием» данных водителя в прибор. В результате на распечатке – пустота, куда затем инспекторы вписывают фамилию водителя от руки. Такое допускается, если в инструкции на прибор указано, что заполнять фамилию водителя необязательно. Если указание фамилии по инструкции к прибору обязательно, а ее нет, то распечатки чьи-то чужие, но не ваши.
Обратите внимание, есть ли на распечатке непонятные фразы. Проверяйте, что они означают. Например, «ручной режим». Он может быть включен инспектором. «Ручной режим отбора пробы может использоваться только для предварительной оценки наличия этанола в выдыхаемом воздухе, при этом метрологические характеристики, в том числе пределы допускаемой погрешности анализатора, не обеспечиваются», – руководство по эксплуатации анализатора АКПЭ-01-«Мета».
Обязательно получите копию акта освидетельствования (ч.7 ст. 27.12 КоАП) с подписями понятых, если их привлекали, и распечаткой результатов освидетельствования.
Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП наказание водителя возможно только, если в выдыхаемом воздухе пары алкоголя превышают 0,16 мг/л. Если указанный порог превышен, и водитель с этим согласился, то инспектор составит протокол по ст. 12.8 КоАП и отправит автомобиль на специализированную стоянку. В суде никто и ничто водителю не поможет.
При несогласии следует требовать направления на медицинское освидетельствование. Это – право водителя (ч.1.1 ст. 27.12 КоАП), причем свое несогласие необходимо записать в протоколе.
Если инспекторы неоднократно заставляли дуть в алкотестер, и первое показание было менее 0,16 мг/л, а последующие более 0,16 мг/л, то должно быть принято именно первое показание. Если при этом водителю не предлагали проехать на медицинское освидетельствование, то он – невиновен, – Постановление ВС № 85-АД18–6 от 13.09.18.
«Административный регламент» в п. 229 позволяет инспекторам при отсутствии у них алкотестера сопроводить водителя для освидетельствования на пост ГАИ или в отделение полиции, где он имеется. Поскольку по КоАП такого права они не имеют, то подразумевается, что инспекторы лишь предлагают проехать вместе с ними, а водитель добровольно соглашается, – Определение ВС КАС09–636 от 14.01.2010. Аналогично с задержанием на месте в ожидании, пока подвезут прибор. Однако по приказу МВД № 204 от 10.03.2009 алкотестерами должен комплектоваться каждый автомобиль ДПС.
Таким образом, водитель, ссылаясь на КоАП, может никуда не ездить. Если освидетельствование, в том числе из-за отсутствия прибора, водителю не предлагалось, а инспекторы направили водителя на медицинское освидетельствование, то нарушен порядок направления, и привлечение водителя за отказ ехать к врачу – незаконно, – Определение ВС № 46-АД16–27 от 06.12.16.
Если водителя сопроводили для освидетельствования на пост ГАИ, то при отрицательном результате освидетельствования и отсутствия оснований для направления на медицинское освидетельствование, водителя должны вернуть назад к машине, – п. 233 «Административного регламента».
30.5. Понятой, видеозапись
Мы научим тебя пить до того, как ты уедешь.
«Статья 25.7 КоАП. Понятой
1. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Число понятых должно быть не менее двух.