Криминалу на подушках безопасности перебивать номера – лишняя работа, тем более что при покупке автомобиля на них никто не смотрит. Сравнивайте номера на подушках и кузове при покупке. Если не совпадают, есть повод отказаться от сделки.
Если автомобиль покупаете с рук, в договоре купли-продажи всегда указывайте полную цену автомобиля. От налогов вы не пострадаете. Пострадать может продавец, если автомобиль находился в его собственности менее трех лет. Не стесняйтесь внимательно изучить гражданский паспорт продавца, обратив внимание на адрес, по которому он зарегистрирован.
Крайне нежелательно покупать автомобиль со штампом «Дубликат» в «Особых отметках» ПТС.
Никакого наказания за управление автомобилем с перебитыми номерами быть не должно, так как со стороны водителя отсутствует вина, – вопрос 12 ответов на вопросы ВС за 3-й квартал 2006 г.
66. Изъятие поддельных документов
Использование поддельных документов образует состав преступления по ст. 327 УК.
«Технические средства выявления признаков подделки маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных и иных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными централизованных оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел», – п. 117 «Административного регламента».
Согласно п. 4.22 приложения 8 к приказу МВД № 1157 от 29.12.2012 года 50 % патрульных автомобилей комплектуется «Приборами выявления признаков подделки документов». Эти приборы должны быть и на стационарных постах, и у дежурного ГАИ, и в управлении ГАИ.
Я особо не вникал, что это за приборы. Но, видимо, речь идет о ИК и УФ излучателях. Дело в том, что некоторые надписи на водительском удостоверении сделаны красками, которые видимы в ИК диапазоне, а некоторые невидимые глазу надписи проявляются в УФ-лучах. Подробно см. В. В. Лосева «Выявление признаков подделки в документах сотрудниками ГИБДД», «Домодедово», 2013 г.
Дежурный ГАИ достаточно быстро может «пробить» водительское удостоверение или свидетельство о регистрации на подлинность по базе при первом обращении инспектора.
Подлинность бланка полиса ОСАГО проверяется здесь:
https://autoins.ru/osago/
Вывод простой: установить подделку можно достаточно быстро. Если начались разговоры про поддельные документы, ссылайтесь на указанный пункт Приказа и требуйте провести проверку прибором и проверку по базам данных.
Если у инспектора появились сомнения в подлинности документов, то, согласно п. 7.11 «Административного регламента» он обязан их изъять. Но поскольку подделка образует состав преступления, то инспектор обязан открыть п. 120 «Административного регламента», где говорится, что в первую очередь он должен известить дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы или доставления водителя и перемещения автомобиля в ОВД.
Согласно п. 175 «Административного регламента», инспектор может доставить водителя в ОВД при подозрении в совершении преступления, в том числе при подозрении в подделке документов, а также при подозрении, что водитель находится в розыске. Этот пункт базируется на ст. 92 УПК, что является следствием п. 4 ч. 2 ст. 28 закона «О полиции», по которой инспектор вправе доставить водителя в ОВД.
И только следователь или дознаватель, а также дежурный имеют право изъять документы в порядке, определенном в ст. 183 УПК и ст. 15 закона «Об оперативно-розыскной деятельности». В частности, изъятие оформляется протоколом в присутствии двух понятых и выдачей заверенной копии изъятого документа.
Если изъято водительское удостоверение, его копия удостоверит, что не вы виноваты в том, что удостоверения у вас собой нет. Однако, для подтверждения личности вам понадобится паспорт.
Аналогично со «Свидетельством о регистрации» и страховкой.
Следует упомянуть о п. 219 «Административного регламента», где говорится об изъятии документов в рамках КоАП. Если при изъятии выявлены признаки подделки, то в протоколе делаются соответствующие отметки. Но там же сказано, что копия с изъятого в рамках КоАП удостоверения не снимается. В чем дело? Согласно п. 221 «Административного регламента» водительское удостоверение изымается только во исполнении решения суда о лишении права управления. Следовательно, к изъятию поддельных документов п. 219 «Административного регламента» никакого отношения не имеет.
Можете прочитать последующие пункты, и вы увидите, что на дороге инспектор может изъять водительское удостоверение в соответствие с п. 221 и п. 222 «Административного регламента». И в них говорится, что водительское удостоверение изымается в рамках п. 9 ч. 1 ст. 12 закона «О полиции» и ч. 1 ст. 32.6 КоАП, то есть во исполнение решения судов по административным делам о лишении права управления.
От управления автомобилем на время проверок изъятого по подозрению в подделке удостоверения лучше отказаться.
Если вы вынуждены управлять автомобилем, то, как правило, после остановки и предъявления копии водительского удостоверения инспектор водителя отпускает. Если инспектора копия не устраивает, ссылайтесь на ст. 28 закона «О БДД», в которой нет такого основания для прекращения права управления, как «подозрение в подделке водительского удостоверения». А собственно копия подтверждают, что право управления у вас имеется.
Если инспектор занимается самодеятельностью, изымая показавшееся ему подозрительным водительское удостоверение прямо на дороге, без вызова следственно-оперативной группы, то можно говорить о превышении им полномочий – см.30.8 Отказ от медосвидетельствования.
Если выяснится, что документы – подлинные, то водитель имеет право требовать компенсацию, в случае, если изъятие документов повлекло ущерб.
67. Уход от административной ответственности
В спорных ситуациях, как известно, поведение Фемиды непредсказуемо.
Правила игры – одни для всех. И если инспектор играет не по правилам, то почему вы должны их соблюдать? В административном процессе никто на сегодняшний день не будет устанавливать истину. Если вам кажется, что наказание справедливо на 100 %, то спешу вас успокоить: закон и справедливость – не синонимы. ГАИ это уже усвоила, а вы – нет.
За уход от административной ответственности, если при этом не совершается другое правонарушение, наказания нет, – ч. 2 ст. 45 Конституции РФ.
67.1. Освобождение от ответственности при малозначительности правонарушения
При малозначительности правонарушения инспектор может ограничиться замечанием, – ст. 2.9 КоАП.
«Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и ч. 3 статьи 4.1 КоАП учитываются при назначении административного наказания», – п. 21 ППВС № 5 от 24.03.2005.
Определение малозначительности правонарушения полностью ложится на инспектора (судью). Исходите из того, что вреда нет, последствий нет. Что касается характера и роли, то ссылайтесь на п. 13 ППВС № 20 от 25.06.2019, где указано, что малозначительными не могут быть признаны только правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ.
Например, малозначительным признано правонарушение, когда после аварии, когда невиновный в ней водитель покинул место ДТП после пяти часов ожидания ГАИ, – Постановление ВС № 80-АД13–3 от 04.10.2013.
Различайте замечание (ст. 2.9 КоАП) и предупреждение (ст. 3.2 КоАП). Замечание нигде не фиксируется и не влечет никаких последствий. Предупреждение – это наказание, которое оформляется протоколом и будет отягчающим обстоятельством при вынесении решения по последующим правонарушениям.
Таким образом, инспектор может в полном соответствии с законом сказать: «Больше так не делайте», – и отпустить на все 4 стороны.
67.2. Обстоятельства, исключающие производство по делу
Устанавливайте обстоятельства, которые исключают производство по делам об административных правонарушениях (ст. 24.5 КоАП):
«1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела».