Для дорог вне населенного пункта: «…установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей», – ч. 8 ст. 26 «Об автомобильных дорогах».
В населенном пункте размещение рекламных конструкций относится к вопросам муниципального района и городского округа, – п. 15.1 ст. 15 п. 26.1 ст. 16 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». При этом разрешение выдается, только если рекламная конструкция отвечает требованиям технического регламента, – п. 15 ст. 19 закона «О рекламе»[34].
Муниципалитет утверждает и схему размещения рекламных конструкций на объектах государственной и муниципальной собственности, – ч. 5.8 ст. 19 закона «О рекламе».
Таким образом, установить владельца рекламной конструкции можно через запрос в администрацию города или района.
Согласование соответствия рекламных конструкций ГОСТам, СНиПам и так далее проводит Техническая инспекция.
Если владелец рекламной конструкции не выполнил технические требования и условия, то отвечать будет он, выполнил – отвечать вне населенного пункта будет владелец дороги, а в городе – муниципалитет.
Если «Опасное явление» имело место, то доказывание, что рекламная конструкция упала из-за ненадлежащего содержания, ложится на водителя.
Для сведения.
Постановлением Правительства от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень ГОСТов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности зданий и сооружений». Среди прочих – ГОСТ Р 52044–2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Данный ГОСТ распространяет свои требования и на старые конструкции, – Решение ВС от 12.01.2015 № АКПИ14–1259.
«Конструкции средств наружной рекламы должны соответствовать строительным нормам и правилам, другим нормативным документам», – п. 5.2 ГОСТ Р 52044–2003.
«Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях, имеющих право на проведения таких работ», – п. 2.4 «Порядка работы при выполнении мероприятий по установке и эксплуатации рекламных конструкций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения», – распоряжение Федерального дорожного агентства от 24.10.2016 № 2192-р.
«Владелец рекламной конструкции обязан организовать проверки технического состоянии рекламной конструкции с периодичностью, определяемой в проектной документации рекламной конструкции, – п. 8 ст. 12 закона «О рекламе».
Как было сказано выше, в отношении причинителя вреда действует презумпция виновности. Если форс-мажора не было, то все перечисленные документы в качестве доказательств ответственного подхода в размещении конструкции предоставляет ее собственник.
В противном случае, водителю необходимо запросить техническую документацию и документацию по периодичности проверок рекламной конструкции, и информацию о выполняемых в связи с проверками работах самостоятельно.
77. На автомобиль сошел снег с крыши
Большинство действий аналогичны описанным в предыдущих главах.
Если на автомобиль сошел снег с крыши, и он получил повреждения, то необходимо обратиться в полицию. С большой долей вероятности на место происшествия прибудет участковый уполномоченный, который составит протокол осмотра места происшествия, в котором будут перечислены все повреждения автомобиля. Протокол является доказательством факта повреждения автомобиля в результате падения снега, – Определение ВС № 74-КГ17–10 от 25.07.2017.
Пока ждете полицейского, сфотографируйте автомобиль, снимите на видео. Необходимо заснять и крышу, откуда сошел снег. Желательно, чтобы в кадр попала табличка с адресом, а также предметы, которые помогут установить точное местонахождение автомобиля. Поищите свидетелей.
Через 10 дней полицейский вынесет отказ в возбуждении уголовного дела, – ч. 1 и ч. 3 ст. 144 УПК. В нем так же будут перечислены повреждения автомобиля.
Если автомобиль получил повреждения во время движения, например, из-за сошедшего с эстакады снега или льда, то следует обращаться в ГАИ, поскольку речь идет о ДТП.
После оценки повреждений подача досудебной претензии обязательна.
Крыша относится к общему имуществу собственников, – п. 3 ч. 1 ст. 36 «Жилищного кодекса». Обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей компании, – ч. 2 ст. 162 «Жилищного кодекса». Общее имущество должно содержаться в соответствие с требованиями законодательства, – п. 10 «Правил содержания имущества в многоквартирном доме» Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 49. Сбрасывание снега и удаление сосулек относится к работам по техническому обслуживанию крыши, – 4.6.1.23 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.
За вред отвечает управляющая компания, которая «не обеспечила надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и безопасные условия его эксплуатации, в том числе не произвела удаление снега с крыши, допустила его критическое накопление, что привело к сходу снега и повреждению автомобиля истца», – Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 25.07.2017 № 74-КГ17–10.
В том же Определении сказано, что, если водитель проживает в данном доме, и между ним и управляющей компании заключен договор на оказание услуг, то взаимоотношения с управляющей компанией регулируют и законом «О защите прав потребителей». Это означает, что водитель является потребителем услуг и имеет право на возмещение морального вреда, а на управляющую компанию может быть наложен штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, то есть водителя.
Поскольку иск подается в рамках закона «О защите прав потребителей», то госпошлина при обращении в суд не оплачивается, – п. 4 ч. 2 ст. 333.36 «Налогового кодекса».
Если снег сошел на автомобиль в чужом дворе, то возмещение вреда идет в рамках Гражданского кодекса и следует оплатить пошлину.
Разыскать управляющую компанию проще всего на сайте https://www.reformagkh.ru/ или необходимо обратиться в местную администрацию. Если речь идет о нежилом помещении, то необходимо сделать запрос через сайт https://rosreestr.ru/site/