2. Правители и управляемые одинаково должны посвящать себя служению народу.
3. Военным и гражданским чинам, а также простому народу будет предоставлена возможность выполнять свои обязанности, не испытывая неудовольствия.
4. Будут устранены все дурные обычаи прошлого времени, и все будет делаться по справедливым законам.
5. Полезные знания будут заимствоваться у всех наций мира, и таким путем Империя достигнет высшей степени расцвета».
Эта клятва была составлена под руководством Кидо Такаёси (1833–1877), одного из Трех великих героев периода Реставрации Мэйдзи[87] наряду с Окубо Тосимити и Сайго Такамори. Кидо Такаёси был лидером движения Сонно Дзёи в княжестве Тёсю. После свержения сёгуната он занимал важные посты в новом правительстве Японии.
Современному читателю Клятва Пяти пунктов может показаться программой весьма расплывчатой, но эта «расплывчатость» и обтекаемость формулировок были вызваны условием начального периода реставрации Мэйдзи, когда в японском обществе доминировало отрицательное отношение ко всему западному, пускай и прогрессивному. Слова о созыве общественных собраний и решении всех государственных дел в соответствии с общественным мнением, не вызывали отторжения у публики. Но если бы речь шла о создании парламента по европейскому или американскому образцу, то эта инициатива была бы встречена в штыки.
Кидо Такаёси
Клятва вошла в Указ о государственном устройстве (сэйтайсё), принятый в мае 1868 года. По сути дела, то была первая конституция Мэйдзи.
Согласно Указу, государственная власть находилась в руках дадзёкан — государственного совета, который состоял из консультативного совета и нескольких кан (министерств). Существенно ограничивалась власть даймё, которые были лишены таких «исконных» прав, как выпуск бумажных денег и присвоение титулов. Это было только начало «наступления» на даймё. В декабре того же года были конфискованы владения 22 даймё, выступивших на стороне сёгуна Ёсинобу в гражданской войне. В 1869 году произошло «возвращение страны и народа императору» — по примеру правителей Сацума, Тёсю, Тоса и Хидзэн, все даймё добровольно отказались от феодальных прав и передали все свои властные полномочия императору. Взамен даймё получили должности губернаторов в своих провинциях и правительственные пенсии составлявшие 10 % дохода их прежних владений. А в августе 1871 года княжества-хан были упразднены. Вместо них страну разделили на префектуры-кэн. Сначала их было создано более 300, но в конечном итоге осталось 46. Такое «смешение границ» лишило даймё последних остатков власти. Но все было сделано в рамках приличий — утратив влияние, даймё сохранили уважение и высокий статус. В новой сословной системе бывшие даймё и придворная знать кугэ относилась к высшему дворянскому сословию кадзоку. Ниже стояли обычные дворяне сидзоку, к которым относились самураи высших рангов. Самураи низших рангов составили сословие соцу, которое вскоре было объединено с простонародным сословием хэймин. Также в хэймин включили и парий-эта. Многие самураи были недовольны таким «соседством», но у них была возможность перейти в сословие сидзоку в случае поступления на государственную службу. Эта привилегия привлекала на службу талантливых людей из низов.
В 1885 году был сформирован Кабинет Министров Японии, утверждённый Конституцией и императорским указом 1889 года «О правительственной системе Кабинета Министров». Полнота исполнительной власти принадлежала императору, который имел право формировать и переформировывать кабинет министров и назначать премьер-министра.
Окубо Тосимити и Сайго Такамори — друзья, ставшие врагами
«Общая удача ссорит, а общая беда сближает», говорят японцы. Окубо Тосимити (1830–1878) и Сайго Такамори (1828–1877) вместе добивались восстановления императорского правления, вместе начинали строить новую Японию, а затем сделались врагами.
Окубо Тосимити
Сайго Такамори
Оба родились в княжестве Сацума и учились в одной и той же школе в городе Кагосима, столице княжества. Окубо хорошо давались науки, а Сайго — боевые искусства.
Начав службу в архиве княжества Сацума в качестве помощника писаря, Окубо дорос до должности управляющего княжеских амбаров. Сайго дела карьеру на военной службе. В 1866 году Окубо Тосимити и Сайго Такамори вместе с Кидо Такаёси сформировали антисёгунский альянс между княжествами Сацума и Тёсю, к которому присоединились представители придворной знати во главе с Ивакура Томоми. В ноябре 1867 года Ивакура помог им получить от императора Тайный рескрипт о наказании сёгуната, в котором сёгун Ёсинобу назывался «вассалом-разбойником». Рескрипт развязывал руки в борьбе с последним сёгуном. Выполнение императорского повеления — долг каждого подданного и тот, кто его выполняет, не может считаться заговорщиком.
Ивакура Томоми
В новом японском правительстве Окубо Тосимити занимал ряд важных должностей, а в 1873 году основал Министерство внутренних дел и возглавил его. Полномочия у министра внутренних дел были очень широкими и касались всех сфер управления государством. Окубо пришел к тому, против чего так старательно боролся — он стал диктатором, правившим от имени императора, то есть чем-то вроде сёгуна. На ключевых постах находились преданные Окубо люди. Деятельность Окубо во многом шла на пользу государству, потому что он был передовым человеком, который всячески способствовал развитию промышленности, реформировал армию и полицию, активно внедрял западные достижения и т. п. Однако же установление диктатуры под ширмой императорского правления вызывала большое недовольство в обществе, в том числе и среди бывших сподвижников Окубо.
В новом правительстве Сайго Такамори возглавил военное ведомство, но в 1873 году он отошел от дел по причине несогласия с проводимой политикой и вернулся из Токио (бывшего Эдо) в Кагосиму. В начале 1877 года Сайго поднял в Кагосима самурайское восстание. Непосредственной причиной послужила отмена правительством самурайских привилегий (в первую очередь права носить оружие),[88] но по сути то было выступление против диктатуры Окубо.
Столкновения в Кагосиме (художник Сёдзан Хаякава, 1880)
Под началом у Сайго оказалось около 12 000 человек, большинство которых составляли самураи. Повстанцы были вооружены британскими и русскими винтовками, добытыми из разграбленных арсеналов. Имелась и артиллерия — около 60 орудий. Но важнее всего было то, что во главе этого войска стоял один из лучших военачальников своего времени, который пользовался огромным авторитетом в самурайской среде. Очень скоро восстание охватило весь остров Кюсю. Армия повстанцев увеличилась до 30 000 человек. Восстание удалось подавить лишь в конце сентября 1877 года. Сайго Такамори, следуя самурайской традиции, сделал сэппуку, чтобы избежать позора плена. Верховное руководство подавлением восстания осуществлял Окубо. Сацумские самураи были обязаны отомстить ему за гибель их вождя Сайго Такамори и их товарищей.
14 мая 1878 года Окубо Тосимити был убит шестью самураями из княжества Сацума. Главным у них был тридцатилетний Симада Итиро. Сацумцы зарубили Окубо мечами, как и положено благородным самураям, а затем сдались властям. Когда их спросили о сообщниках, они ответили, что их сообщниками являются все тридцать миллионов японцев.
Могила Окубо Тосимити
Император посмертно присвоил Окубо чин правого министра и выделил 5000 иен на торжественные похороны. Сайго Такамори получил после смерти гораздо более высокую награду — он стал героем пьес и песен, прославляющих его доблесть и благородство. Впрочем, Сайго тоже получил посмертно придворный чин после того, как он был официально прощен в 1891 году.
Памятник Сайго Такамори в Токио. Рядом с героем его верный пес Бэппу. Надпись на постаменте гласит: «Заслуги нашего любимого Сайго перед нацией не нуждаются в восхвалениях, поскольку они засвидетельствованы глазами и ушами народа».
Создание регулярной армии
Армию пришлось создавать буквально «с нуля», ведь до начала семидесятых годов XIX века у императорского правительства практически не было своих войск (немногочисленную охрану дворца называть «войском» или «армией» нельзя).
«Богатое государство — сильная армия!» провозгласили реформаторы. С этим утверждением были согласны все, но дальше между Тремя героями начались разногласия. Если Окубо Тосимити и Сайго Такамори выступали за формирование армии из самураев, для которых военная профессия должна была оставаться наследственной, то Кидо Такаёси настаивал на всеобщей воинской повинности. С практической точки зрения, правы были Окубо и Сайго. Самураи, пускай даже и утратившие часть военных навыков за «десять мирных поколений» времен сёгуната, годились для службы в армии гораздо лучше крестьян, которым веками запрещалось брать в руки оружие (и благодаря этому в Японии родилось множество школ единоборств без оружия). Мотивацию, все самурайские традиции и понятие о долге, тоже нельзя было сбрасывать со счетов. Но с политической точки зрения самурайская армия могла представлять опасность для центрального правительства. За примерами далеко ходить было не нужно — самурайский сёгунат Токугава свергли недовольные самураи. Кроме того, Кидо, бывший сторонником демократии американского образца, не желал усиления влияния дворян-сидзоку, которое непременно произошло бы при самурайской армии.
Кидо сумел настоять на своем, но первоначально всеобщая воинская повинность была введена только в пяти префектурах, а восьмитысячная императорская гвардия (го-симпэй), ставшая первым подразделением новой Императорской армии Японии, была набрана из самураев «проимператорских» княжеств Сацума, Тёсю и Тоса. Императорская гвардия появилась в феврале 1871 года, а указы, касающиеся призыва на военную службу, вышли только в ноябре 1872 года. К тому времени сформированное в 1869 году Министерство войны разделили на министерство армии (рикугунсё) и министерство военно-морского флота (кайгунсё).