. Такой позиции социалисты придерживаются и сегодня, принципиально выступая против любого изменения буквы основного закона, но соглашаясь на принятие дополнительных законодательных актов, конкретизирующих или поясняющих его положения. Коммунисты поддержали социалистов в создании единого общенационального движения в защиту «мирной» конституции, рассчитывая через него расширить свое влияние на массы (аналог довоенной коминтерновского тактики «народного фронта») и реабилитировать себя в глазах общественности после провала навязанного Москвой курса на вооруженную борьбу. Ассоциация защиты мирной конституции (август 1953 г.) и созданная на ее базе Национальная лига защиты конституции (январь 1954 г.) во главе с Катаяма заявили о себе как о серьезной политической силе. К руководству движением коммунистов и просоветский Японский комитет защиты мира не подпустили, зато заметное место в нем заняли «сменившие вехи» довоенные политики – бывший министр иностранных дел Арита Хатиро и бывший министр юстиции Кадзами Акира.
Согласно опросам общественного мнения, проводившимся газетой «Асахи», число сторонников и противников пересмотра конституции в первые послеоккупационные годы было если не равным, то сопоставимым: 27 % против 40 % (при 33 % воздержавшихся) в 1953 г., 37 % против 42 % (при 21 % воздержавшихся) в декабре 1955 г.[192] Однако, для принятия поправок в парламенте у консерваторов не хватало сначала межпартийного единства, потом необходимого количества голосов (более двух третей списочного состава) – даже после объединения в ноябре 1955 г. Либеральной и Демократической партий в Либерально-демократическую во главе с Хатояма в качестве председателя и Киси в качестве генерального секретаря (Ёсида и его ближайшие соратники отказывались вступить в нее, пока Хатояма оставался на посту премьера).
Учитывая, мягко говоря, небезусловную популярность идеи пересмотра конституции у широких масс избирателей, консерваторы сняли ее с повестки дня, но сохранили в числе проблем, постоянно находящихся на «рассмотрении» у руководства партии (эвфемизм, который в японской политической лексике может означать любую степень разработанности вопроса). 9 мая 1958 г. лидер движения в защиту конституции Катаяма говорил историку И.А. Латышеву: «Недавно правительство Хатояма открыто демонстрировало свое намерение пересмотреть конституцию, теперь же кабинет Киси, учитывая непопулярность требования пересмотра, не выставил его в нынешней предвыборной кампании. Сегодня совершенно ясно, что консерваторы и на предстоящих выборах не получат двух третей депутатских мандатов, и мы не сомневаемся в том, что конституция будет защищена»[193].
Катаяма оказался прав – и не только в отношении выборов 22 мая 1958 г., которые не принесли консерваторам необходимого большинства. Основные дискуссии теперь развернулись внутри Либерально-демократической партии, претендовавшей на роль вечно правящей.
Накасонэ Ясухиро: битва длиной в жизнь
Проблемы пересмотра конституции и прежде всего ее Девятой статьи сыграли заметную роль в судьбе многих японских политиков, начиная с первых послевоенных лет. но едва ли кто отдал этому столько сил и энергии – к тому же на протяжении столь многих лет – как Накасонэ Ясухиро, депутат парламента в 1947–2003 гг., премьер-министр в 1982–1987 гг., член многих кабинетов, а ныне старейшина ЛДП. Подробно представлять его российскому читателю нет необходимости: если в нашей стране кого и знают из послевоенных японских лидеров, так прежде всего Накасонэ.
23 января 1951 г. молодой депутат палаты представителей Накасонэ вручил начальнику отдела парламентской политики Штаба оккупационных войск Уильямсу пространную записку на английском языке, попросив ознакомить с ней Макартура. «Мы считаем, – говорилось уже на первой странице записки – что в настоящих условиях наступил такой этап, когда управление Японией, как ее внутренними делами, так и вопросами обороны, должно осуществляться японцами и во славу японцев». Чтобы публично заявить такое, требовалось гражданское мужество. Чтобы вручить этот документ оккупационным властям, да к тому же переслать его нескольким сенаторам и конгрессменам – тем более. «Недопустимо, – заявил возмущенный Уильямс, – чтобы японцы в условиях оккупации направляли политикам оккупирующей страны документ с критикой оккупационной политики».
Записка дошла до Макартура и была изучена его подчиненными во главе с Уитни, но восторга у них не вызвала, о чем сам Уильямс рассказывал Накасонэ – уже премьер-министру – в 1983 г.[194]Это был прямой вызов – причем не только американцам, но и своим консерваторам у власти во главе с Ёсида. Молодой политик понимал, что входит в историю, хотя борьба только начинается.
Пока он не ставил вопрос о конкретных поправках к конституции, ограничившись общими пожеланиями и соображениями. С окончанием оккупации заявления Накасонэ стали более решительными. Неоднократно озвученная им идея пересмотра основного закона нашла отклик у Киси и Никсона, озабоченных положением Японии в условиях «холодной войны»[195]. Киси был сторонником пересмотра «договора безопасности» в сторону расширения прав Японии и превращения ее из вассала в партнера, младшего, но формально равноправного[196]. Процесс логично завершился подписанием пересмотренного «договора безопасности» в 1960 г., и только после его ратификации – вопреки беспрецедентным за всю послевоенную историю Японии протестам общественности – Киси оставил пост главы правительства.
Накасонэ считал перевооружение Японии, реализацию ей права на самооборону и партнерство с США необходимыми не только с военной или внешнеполитической, но и с внутриполитической точки зрения, чтобы японцы могли снова гордиться своей страной как независимой и равноправной. Одной из его самых известных акций на этом поприще стал «Вечер песни за пересмотр конституции», устроенный 13 апреля 1956 г. в популярном токийском театре «Такарадзука». Организатором мероприятия выступила Лига депутатов за создание независимой конституции во главе с Киси (создана в 1955 г.), но главная идея принадлежала Накасонэ. Он сочинил слова «Песни национальной независимости» и «Песни о пересмотре конституции», популярный композитор написал музыку, популярная певица спела их, а компания «Виктор» выпустила пластинку, которая помимо всего прочего принесла поэту-депутату неплохой гонорар. Следует добавить, что и помещение театра для этого вечера Лига депутатов получила бесплатно[197].
Став в 1957 г. премьером, Киси создал правительственную комиссию по изучению конституции, куда вошел и Накасонэ. Как водится в Японии в таких случаях, заседала комиссия долго и представила свой итоговый доклад только в июне 1964 г.[198] Накасонэ выступил с заключительным словом, из которого я полностью приведу раздел, относящийся к нашей теме:
«Одним из важнейших остается вопрос, связанный с отказом от войны. Здесь наиболее важными элементами являются такие, как (официальное – В.М.) создание сил самообороны, целесообразность введения воинской повинности и командирования войск за границу, а также обладания ядерным оружием. По крайней мере по этим четырем позициям правительству следовало бы представить на рассмотрение народа свой официальный комментарий. На основе этого комментария желательно провести всенародное голосование по вопросу о необходимости создания сил самообороны, а также утверждения японо-американского договора безопасности. Опираясь на это, необходимо подтвердить толкование статьи 9 конституции. Что касается пересмотра конституции, то не стоит ограничиваться его однократным проведением. Целесообразно проводить такие пересмотры неоднократно, «ступенеобразно», в соответствии с мнением народа и государственной необходимостью»[199].
Выводы комиссии легли в основу консервативной концепции пересмотра конституции (правда, от выдвинутой Киси идеи превращения Японии в ядерную державу пришлось отказаться, в том числе и самому Накасонэ), но сам вопрос оказался отложенным на неопределенное время[200] не только из-за отсутствия у ЛДП необходимого количества голосов в парламенте, но и из-за сильной оппозиции в рядах самих же консерваторов. Если Накасонэ на протяжении более чем полувека последовательно выступает за пересмотр конституции, включая Девятую статью, то другой влиятельный ветеран ЛДП Миядзава Киити, считающий себя наследником Ёсида и избранный в парламент в один год с Накасонэ, столь же последовательно выступает за их сохранение в неприкосновенности. О многолетней «дуэли» Накасонэ и Миядзава по этому вопросу можно написать отдельную работу, поскольку оба они – искусные полемисты[201]. Для нас же важен сам факт противостояния по этому ключевому вопросу внутри ЛДП.
В 1992 г. группа консервативных политологов под общим руководством Накасонэ выпустила книгу «После “холодной войны”», переведенную на несколько языков, включая русский. Это был манифест консерваторов в новых условиях, когда Советский Союз и коммунистический блок уже перестали существовать, а «экономический мыльный пузырь» в Японии только начал лопаться. Накасонэ со товарищи напомнили, что «проект (конституции – В.М.) был выработан в Штабе оккупационных войск», что «она была принята в условиях отсутствия суверенитета у японского народа и лишь в малой степени отражала его волю», что «в последнее время левые силы… наложили идеологическое табу даже на попытки коснуться вопроса о пересмотре конституции», и призвали «разморозить дискуссию о конституции». «В качестве конкретной меры для изменения конституции необходимо прежде всего создать официальный орган», т. е. перевести этот вопрос с партийно-парламентского на правительственный уровень