При рассмотрении споров комиссия по трудовым спорам обладает рядом прав. Так, она может потребовать от работодателя предоставить ей соответствующие документы, необходимые для разрешения спора, также она имеет право вызывать на свое заседание свидетелей, специалистов. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и в дальнейшем заверяется печатью комиссии. Решение по спору комиссия принимает тайным голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Оно должно быть исполнено в течение трех дней по истечении десяти дней, которые предусмотрены для обжалования.
Рассмотрение коллективного трудового спора происходит в несколько этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом (ст. 401 ТК РФ).
Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока оформляется протоколом.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража (ст. 402 ТК РФ).
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража (ст. 403 ТК РФ).
Статья 404 ТК РФ определяет трудовой арбитраж как временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор в нем рассматривается с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Полномочия трудового арбитража: рассмотрение обращений сторон коллективного трудового спора; получение необходимых документов и сведений, касающихся этого спора; информирование в случае необходимости органов государственной власти и органов местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; принятие решения по существу коллективного трудового спора. Решения трудового арбитража передаются сторонам этого спора в письменной форме.
Решение, принятое при рассмотрении трудового спора, оформляется соответствующим документом, подписанным работодателем, представителем работников и службы и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу, оно исполняется под контролем сторон коллективного трудового спора.
Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Это один из способов разрешения коллективного трудового спора.
Работники или их представители могут организовать забастовку в случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу (ст. 409 ТК РФ).
Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора (ст. 410 ТКРФ).
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (ст. 391 ТКРФ).
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
1) работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
2) работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) лиц – об отказе в приеме на работу;
4) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
5) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 ТК РФ).
Глава 4. Сделки с недвижимостью
4.1. Общие положения о сделках с недвижимым имуществом и их регистрации
Любой гражданин, иностранный гражданин и лицо без гражданства на территории Российской Федерации беспрепятственно могут осуществлять свои права и законные интересы, в том числе и различного рода сделки, которые не противоречат российскому законодательству, в том числе сделки с недвижимым имуществом.
Следует сразу отметить, что все сделки с недвижимостью должны в обязательном порядке регистрироваться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – государственная регистрация прав) – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – Единый государственный реестр прав). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождению недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.
Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, – с другой (ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.