Второе - обустройство пространства. Это действительно реальное поле, реальный ресурс для экономического рывка.
Здесь можно добавить, что на сломе технологических эпох - что, собственно, и составляет содержание нынешнего кризиса - борьба за то, кто будет осваивать глобальные «пустоши и неугодья» есть борьба за будущее выживание и доминирование. Недаром тема «совместного освоения» ресурсов российской Сибири и Дальнего Востока столь популярна среди особо «дружественных» нам геополитиков.
Создание качественных рабочих мест - это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.
Третье - качественные рабочие места. Те самые 25 миллионов, о которых говорилось еще в предвыборную кампанию. Понятно почему докладчик идет именно от рабочих мест, то есть от зарплат, социальной позиции, самореализации ипр., анеот макроэкономических задач, например, тщательнейшим образом избегая слова «реиндустриализация». Хотя совершенно очевидно, что нигде, кроме как в индустрии, такого количества «качественных» рабочих мест создать невозможно - нив сфере услуг, ни, тем более в «инновациях», даже доведя последние до американских масштабов.
С этим же, безусловно, связана идея довести прямые инвестиции в основной капитал до 25—30% от ВВП, что, на наш взгляд, является предельно допустимым показателем. Больше - это явный экономический дисбаланс. Кстати, есть прямое указание на то, что госпрограмма вооружений выполняет также задачу модернизационную.
На самом деле наличные возможности нашей экономики - не только технологические, но и кадровые - на сегодняшний день с трудом обеспечивают выполнение этой самой программы. И любое наращивание усилий по реиндустриализации сверх этих пределов возможно лишь за счет прямого импорта не только мощностей, но и кадров.
Она [экономика]должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жесткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идет новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.
Четвертое - построение новой экономики, которое Путин совершенно справедливо называет, по сути, первым. Хотя бы потому, что все другие четыре стратегемы так или иначе на новую экономику напрямую завязаны.
Здесь, собственно, докладчик ближе всего подходит к главному вопросу экономической стратегии: качественный рост в условиях «глобальной турбулентности». Это, безусловно, подразумевает структурную перестройку экономики. С акцентом не просто на сохранение или даже восстановление советской индустриальной мощи, но на создание (в некоторых случаях с нуля) целых отраслей, технологических циклов, кластеров. А еще с учетом того, что мир вступил в период смены технологического уклада, и, значит, наша реиндустриализация должна идти не просто «опережающими темпами», но и на опережающей научно-технологической базе.
Более того, Путин говорит о том, что государство должно напрямую вкладывать средства в разработку и поддержку новых технологий, даже называет отрасли, вполне сознательно отобранные: станкостроение, двигателестроение, новые материалы, фармакология, авиа- и судостроение.
В чем, на наш взгляд, может состоять роль государства в реиндустриализации и модернизации? Оно определяет приоритеты, создает промышленные компании с нуля или на базе существующих, то есть мобилизует имеющиеся ресурсы, закупает технологии, оборудование, проекты «под ключ», привлекает и обучает специалистов, обеспечивает эффективное и защищенное от коррупции управление (в том числе нанимая по конкурсу управляющие компании мирового класса), обеспечивает вновь созданные предприятия необходимыми преференциями. Задача государства -запустить процесс, довести его до того момента, когда включится режим рыночной самогенерации. Именно этой задачей определяется выбор приоритетов и объем средств, которые нужно изыскать, - а нужно ровно столько, чтобы запустились механизмы рынка.
Остается открытым вопрос об источниках средств для таких усилий в достаточных масштабах. Тем более докладчик констатирует, что «модернизацию мы должны профинансировать сами». Это во-первых. А во-вторых, дорогого стоит реплика о том, что Россия должна ответить на вызов «сланцевой революции». То, что Путин перестал верить в заклинания наших нефтегазовых чиновников о том, что сланцевые углеводороды - это «злобный пропагандистский заговор» недругов нашего «Газпрома», открывает самые светлые перспективы для стратегии ускоренной структурной революции в российской экономике.
Укрепление позиций России в мире и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времен крушения Советского Союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.
Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растет, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют все по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться.
И, наконец, пятое - евразийская интеграция, которая еще раз самым четким образом сформулирована как главный приоритет нашей политики, единственная предпосылка нашего совместного выживания в эпоху складывания новых геополитических центров. При этом отмечено, что Россия может осуществить эту миссию, если станет магнитом для окружающего постсоветского пространства.
На самом деле речь идет о таком магните, который мог бы противостоять внешним магнитам, перетягивающим на себя постсоветские элиты. Это вполне реально, если учесть, что экономическая составляющая этих внешних магнитов обнуляется в контексте глобального кризиса.
Путин много говорит об экономической составляющей реинтеграции, о уже работающем Таможенном союзе ит. д. И если мы действительно запустим эту самую модернизацию и структурную перестройку, экономика будет нашим безусловным конкурентным преимуществом. Но, возвращаясь к началу, если евразийская интеграция, как отметил докладчик, является единственным способом выжить в процессе складывания новых геополитических центров, никакая политкорректность не может скрыть тот факт, что речь идет о геополитической, геостратегической реинтеграции со всеми вытекающими отсюда последствиями и смыслами - культурными, цивилизационными и военно-политическими. То есть, по сути, о восстановлении страны, единой исторической России.
P.S. В этом контексте такие судьбоносные вещи, как «президентский фильтр», «собес» и «полусредний класс», оставляем за рамками нашего обсуждения. Единственно позволим себе поддержать эмоциональный ответ докладчика на коммунистический упрек в упадке отечественного производства говядины крупного рогатого скота: Путин совершенно прав, что в СССР практически не существовало коровьего животноводства мясного направления - оно было мясо-молочным. То есть корову принуждали давать мясо и молоко одновременно, отчего она приходила в замешательство и теряла в весе и поголовье. Это к тому, что можно и должно формулировать самые разные претензии и замечания к программным текстам избранного президента, однако уровень альтернатив, предлагаемых ныне действующей оппозицией - что системной, что несистемной, а они, по факту, явно спелись, - не превышает говяжий. Отсюда потери в весе и численности.
Ни одного содержательного аргумента от старателей вступления России в ВТО мы за все долгое время старания не слышали. Самые добросовестные комментарии сводятся к тому, что «это в общем практически не больно и не так долго, быстро пройдет и вообще скоро привыкните». Даже вновь избранный Владимир Владимирович ограничился гипнотическим заклинанием: «Верьте мне, я худого не предложу». Официальные расчеты потерь от вступления в ВТО страдают вопиющей методологической дебильностью. То есть не покидает ощущение, что страна совершает это действие в полубессознательном состоянии, гонимая такими же вескими аргументами, какие привели к перемене времени и отмене продажи алкоголя в аэропортах.
На самом деле мы имеем дело с очередным торжеством медведевской внешней политики, смысл которой полностью сводится к всепобеждающей политкорректности. Мы будем делать так, как принято среди приличных современных людей. Кстати, пора ввести уголовную ответственность за рецидивное употребление слова «современный». Самое обидное - не столько факт бессмысленного и беспощадного вступления России в ВТО, сколько следующая из него декларация о том, что никаких необходимых для настоящего структурного рывка мер в экономической политики Россия обязуется не производить. Чтобы не кошмарить зря публику, оговоримся: никто на самом деле не мешает плюнуть на это ВТО, при наличии соответствующей политической воли, в любой момент. Но тем не менее само по себе событие, безусловно, вызывает чувство омерзения.
Как поведут себя, например, американцы в тех или иных внешнеполитических обстоятельствах, как правило, всем все понятно. Не только поклонникам и прихлебателям, но и противникам и ненавистникам: «Ну ясно, что эти гады будут делать то-то и то-то .» Последовательность и преемственность - признак и привилегия великой державы. Медведевская пересменка сама по себе обозначила тот факт, что мы таковой великой державой в полной мере не являемся. И некоторая «уязвимость» преемственности, обозначенная нашими авторами, и гипотетическая возможность выбора принципиально различных вариантов внешней политики, возможность нас «перезагрузить» - это лишь констатация этого факта. Тем не менее некоторое базовое основание нашей внешней политики, безусловно, есть. Иначе нам не о чем было бы сегодня говорить. Это основание есть прямой результат первого путинского срока. Это принятие абсолютной ценности реального суверенитета. Вообще концепция «реального сувернитета» - это продукт путинской посткатастрофной реставрации: это понимание того, что реальным суверенитетом обладает и может обладать в мире очень ограниченное число стран. Реальный суверенитет - это возможность с