Из артиллерии армия в качестве средства усиления получила: три полка (109, 161, 265-й пап) 152-мм пушек-гаубиц, четыре истребительно-противотанковых (114-й гв., 115-й гв., 1669-й и 1670-й иптап) полка, 30-й оиптабр, пять батальонов ПТР, а также 290-й мп, 97-й гв. и 315-й гв. мп PC. Боевой и численный состав армии указан на 5 июля 1943 г. в табл. № 2.
В предстоящей оборонительной операции основные силы зенитной артиллерии командование Воронежского фронта решило сосредоточить в трех объединениях первого эшелона: 40-й, 6-й и 7-й гв. А. Им передали по одной зенитно-артиллерийской дивизии (зенад)[14]. Для борьбы с вражеской авиацией на остальных участках фронта, дополнительно к средствам ПВО частей и соединений, выделили два зенитно-артиллерийских полка (зенап). Перед зенитчиками была поставлена главная задача: в первую очередь прикрыть от ударов с воздуха боевые порядки соединений, а затем основные базы снабжения и склады. 7-я гв. А получила 5-ю зенад (четырехполкового состава), 62-й гв. и 258-й гв. зенап. На 5 июля 1943 г. в их составе числилось в общей сложности 37-мм орудий — 77, 85-мм орудий — 16, 81 зенитный пулемет. Непосредственно в боевые порядки командарм выдвинул пять полков, а один полк организовал ПВО станции снабжения Волоконовка[15].
В годы войны в РККА началом организации обороны воинского формирования считался момент, когда его командир получал приказ на переход к обороне. Под организацией понималась целая система мер, которая включала в себя: уяснение приказа вышестоящего командования, принятие командиром решения на оборону, постановка задач своим соединениям, а также частям, приданным на усиление, организация управления и налаживание взаимодействия, инженерное оборудование занимаемой войсками территории, выстраивание системы огня, а также политико-воспитательная работа среди личного состава. Параллельно вырабатывался комплекс мероприятий по контролю за выполнением решения командира (приказов, распоряжений) и помощи подчиненным в его реализации. Система контроля являлась неотъемлемой частью понятия «организация обороны».
Первыми шагами командира после уяснения приказа, как правило, было принятие мер по закреплению захваченной территории и постановка задач войскам. Наиболее сложно этот этап проходил в условиях непосредственного соприкосновения с противником. Враг всегда использовал любую возможность, чтобы препятствовать этому.
Главная полоса Центрального и Воронежского фронтов представляла собой огромную дугу протяженностью примерно 550 км, основанием которой являлась железнодорожная магистраль Белгород — Орел. Ее передний край проходил в основном по скатам высот, обращенных к противнику, и части — по обратным скатам. За исключением р. Северный Донец (на левом крыле Воронежского фронта) значительных естественных препятствий не было. Полосу предстояло удерживать 37 стрелковым дивизиям (в том числе четырем 7-й гв. А), которые для этого должны были оборудовать в общей сложности более 350 батальных районов обороны. В среднем участки этих соединений имели протяженность около 14 км, а на наиболее опасных направлениях значительно меньше.
Вторая армейская полоса располагалась от главной на расстоянии 10–15 км и имела общую протяженность 450 км. Как правило, ее занимали войска армий первого эшелона, но не только стрелковые соединения (в 38-й А лишь одна тбр и одна иптабр), при этом они почти везде имели более протяженные участки обороны. К примеру, на Центральном фронте в 70-й и 13-й А на главной и второй полосе располагались соответственно 4-я и 4-я сд, 4-я и 3-я сд, а на Воронежском — в 6-й и 7-й гв. А — 4-я и 3-я, в 40-й А — 3-я и 2-я сд.
Оборонительные полосы армий первого эшелона обоих фронтов строились на основе утвержденной 27 апреля 1943 г. «Инструкции по рекогносцировке и полевому оборонительному строительству Генерального штаба РККА». В этом документе был аккумулирован боевой опыт прежних лет. Согласно «Инструкции…» армии должны были создать три полосы обороны: главную и вторую и тыловую армейскую. Наиболее укрепленные и совершенные в инженерном отношении были первые две, которые составляли тактическую зону, удерживались дивизиями первого и второго эшелона стрелковых корпусов. А помимо этого, командармы располагали общевойсковым резервом — еще по одной стрелковой дивизии. Они тоже готовили свой оборонительный рубеж, который включался в общую систему обороны армии. Принципиальным отличием новой системы относительно тех, что готовились ранее, были:
во-первых, значительная глубина каждой из полос, а следовательно, и тактической зоны армии;
во-вторых, поменялась их структура — увеличилось число позиций в полосе;
в-третьих, изменился характер инженерного укрепления полосы, появились сплошные линии траншей, заграждения стали разнообразнее и совершеннее;
в-четвертых, повысилась требовательность к обязательной увязке всех ее элементов в единую сбалансированную систему.
Главная отличительная особенность участка, где закрепились войска Шумилова, от других армий была в том, что ее передний край проходил по левому(восточному) берегу реки Северный Донец. Лишь в одном месте, в деревне Михайловка, неприятелю удалось зацепиться и удержать небольшой плацдарм. Это являлось существенным преимуществом. Опережая события, замечу: река стала одной из важных причин того, что в первые дни вражеского наступления армия смогла удержать свои позиции, нанести немцам значительный урон и тем самым сорвать расчеты командования ГА «Юг» относительно прикрытия войсками армейской группы Кемпфа правого крыла 4-й ТА. В остальных местах расстояние между нашими и немецкими окопами было примерно 1200–1400 м.
В марте армия пришла не на пустое место. К моменту принятия участков фронта дивизиями 7-й гв. А от находившихся здесь войск первичные мероприятия по закреплению местности уже были проведены. Это касается в первую очередь обороны непосредственно вдоль поймы р. Северский Донец, окопная сеть, стрелковые ячейки и землянки в начале апреля готовились здесь дивизиями второго эшелона. В частности, этим активно, хотя и недолго, занималась 183-я сд 69-й А (у Соломино и Дорогобужено), до того как сдала свой участок 213-й сд.
Ключевым моментом при организации обороны являлось принятие решения собственно командующим армией (или иным формированием). Его основу составлял замысел действия, определявший:
— последовательность нанесения удара по противнику имевшимися огневыми средствами на направлениях, где враг, вероятнее всего, может перейти в наступление;
— районы (участки), местность, которые напрямую влияли на устойчивость всей системы обороны;
— построение рубежа обороны с учетом рельефа местности;
— характер маневра силами.
Согласно принятому в 1942 г. новому боевому уставу пехоты (БУП-1942), устойчивость обороны и длительность сопротивления войск на определенных позиция могли быть достигнуты, если наиболее важные (проходимые) участки местности, населенные пункты на них и даже отдельные строения или сооружения (дома, ангары, разъезды и т. д.) будут превращены в опорные пункты и узлы сопротивления. Контроль над этими участками позволял перекрывать путь противнику в глубь позиций частей или соединения, а в случае вклинения лишал его возможности маневра и одновременно помогал командованию оборонявшихся войск опираться на них, огнем и контратаками (или контрударами) восстанавливать утраченное положение. А при отсутствии сил для активных действий — блокировать дальнейшее распространение врага в глубь боевого порядка. Для укрепления участков, определенных как ключевые, выделялись основные силы личного состава, огневых и инженерных средств. Учитывая степень важности этих районов, их определением занимались лично командиры полков, дивизий, корпусов и даже командармы после тщательного изучения местности по карте и рекогносцировки. С этого и началась работа по строительству рубежей и в 7-й гв. А.
Военный Совет фронта поставил перед командованием 7-й гв. А главную задачу: в случае перехода противника в наступление измотать его войска на подготовленных позициях и ни в коем случае не допустить его глубокого прорыва через рубеж армии, в первую очередь на флангах армии. Н.Ф. Ватутин рассматривал удар из района Белгорода в направлении г. Корочь (или с. Скородное) как очень вероятный, тем не менее доминировала точка зрения, что он может быть лишь вспомогательным. Опираясь на эту оценку, как уже отмечалось, руководство фронта не планировало придавать армии дефицитные крупные танковые и механизированные соединения. Главное усилие армии должно было быть направлено на создание двух глубоко эшелонированных полос обороны общевойсковых соединений, усиленных достаточно сильной артиллерийской группировкой и танками НПП.
4 апреля 1943 г. Военный Совет 7-й гв. А направляет в войска приказ № 00147, в котором излагались основные принципы построения прочной обороны и комплекс мер по развертыванию инженерных работ. Он требовал: командирам дивизий до 7 апреля провести с командным составом частей детальную рекогносцировку местности, проверить правильность нарезки участков каждого из стрелковых полков, дать оценку решениям их командования по организации системы огня и прикрытию стыков.
Согласно плану обороны фронта, дивизии Шумилова должны были подготовить к обороне главную и вторую армейские полосы, а тыловую предстояло занять войскам 69-й А, она являлась для них главной полосой. Основным элементом всех трех полос, как и в других армиях, должны были стать батальные районы, противотанковые опорные пункты (ПТОП) и районы (ПТОР), а также система инженерных заграждений. Причем предполагалось, что первые две полосы займут боевые соединения армий первого эшелона фронта.
Штаб 7-й гв. А, опираясь на требования и рекомендации командования и управлений штаба фронта, разработан две типовые схемы обороны отдельно для дивизий первого и второго эшелонов. Они были очень похожи и корректировались в зависимости от местности, на которой развернулось каждое из соединений. В системе обороны главной армейской полосы основными особенностями были следующие.