И вот тут ему действительно повезло! Он стоял у доски объявлений и искал что-нибудь подходящее, когда к нему подошла девушка:
– Прости, ты[7] не инженер-электрик?
Владимир удивился, пожал плечами:
– Да, а что?
– Тогда пойдём со мной, я тебя представлю.
– Куда?
– Недалеко, через дорогу.
Через дорогу находился банк. Они прошли внутрь, и девушка направилась к кабинету директора. В кабинете двое мужчин утоляли жажду пивом.
– Пожалуйста, вот инженер-электрик, – доложила девушка и вышла. Сидевшие посмотрели на Владимира, потом друг на друга и расхохотались. Владимир смутился.
– Извини, – сказал один из них, оказавшийся директором отделения банка. – Просто ко мне зашёл приятель и поделился проблемой, что ему срочно понадобился инженер-электрик. Я предложил пари на ящик пива, что найду ему инженера-электрика за десять минут, и попросил секретаршу выйти на улицу. И вот ты здесь, а десяти минут ещё не прошло…
Конечно, Владимир не сразу получил должность инженера-электрика. Ему пришлось начинать электромонтёром, лазить по столбам, потом почти год учиться на курсах, попутно совершенствуя технический иврит, но своего он добился, получил лицензию и хорошее место работы.
– Так в чём же всё-таки дело? В чём сложность получить лицензию?
– Вопрос имеет длинную историю. В Израиле действует специальный закон об электричестве. Принят он был ещё в 1954 году и с тех пор ни разу не менялся и не дополнялся. За его исполнение отвечало министерство энергетики, правопреемником которого стало министерство инфраструктур. В 1975 году вопрос выдачи лицензии был передан в министерство труда, то есть неспециалистам. В 1985 году была выпущена ведомственная инструкция, в которой оговаривается для электриков 12 видов лицензий, в зависимости от квалификации. Вот ты как инженер-электрик с огромным стажем представляешь себе 12 видов квалификации?
– При желании любую специальность можно разделить на множество уровней. Один специалист, к примеру, имеет право включать бытовой выключатель, другой – ещё и розетку, третий может дополнительно пользоваться отвёрткой и т. д. Только для чего это нужно?
А для того, чтобы придать важность своей работе, чиновники поставили дело так, чтобы все проходили эти 12 видов квалификации, даже если у тебя уже есть диплом инженера-электрика. При этом судьбу всех электриков в стране решают два малообразованных чиновника. Беда многих репатриантов в том, что они не научились хорошо ориентироваться на рынке труда. Ищут работу по образованию, но Израиль – маленькая страна, тут многих привычных отраслей промышленности просто нет, не увидишь заводов-гигантов, и что делать, к примеру, инженеру-металлургу в Израиле? Однако существует много смежных специальностей, связанных с металлом, где его опыт и знания могут быть востребованы. Поэтому нужно уметь подать себя применительно к каждому конкретному предприятию, на котором данный специалист хочет получить работу. И обращаться надо во все фирмы подряд, а не только в те, что дают объявления. Шансы возрастают, если есть рекомендации друзей и знакомых. Но новые репатрианты обзавестись таковыми, как правило, ещё не успели. Все эти причины и приводят к тому, что многие специалисты не находят себе места.
Аркадий как искренний человек не мог не задаться вопросом: для чего тогда надо было срывать людей с места, где их уважали, где они были нужны как специалисты и востребованы в самых различных качествах? Мы все живём на планете Земля и вправе рассчитывать на собственную судьбу. И если уж вас уговорили уехать в другую страну, то будьте добры позаботьтесь о том, чтобы каждый получил возможность устроиться и приносить пользу новой родине. Неужели настолько всё бессовестно в этом государстве?
Выяснилось, что на правительственном уровне глубину проблемы понимают (ещё бы, при такой-то большой безработице среди людей высокой в общем-то квалификации!).
В начале 2005 года тогдашний министр промышленности и торговли Эхуд Ольмерт и министр финансов Биньямин Нетаниягу ввели новый проект помощи безработным, аналогичный известному американскому «Висконсину». Четырём международным компаниям, выигравшим конкурс, на участие в проекте выделили по 20 миллионов шекелей в год. Эти деньги должны были окупиться сокращением расходов на выплату пособий по прожиточному минимуму.
На первом этапе проект охватил четыре города: Иерусалим, Ашкелон, Нацерет-Илит и Хадеру. И первым 14 500 хроническим безработным были разосланы письма с предложением присоединиться к программе. Предполагалось, что каждому согласившемуся на участие в ней даётся специальный консультант, который должен работать с безработным вплоть до получения им работы. Тот знакомится с трудовой биографией подопечного, ищет ему работу по специальности.
Если поиски остаются безуспешными, то он вместе с другими профессиональными консультантами организует курсы по переквалификации, по окончании которых поиски работы возобновляются. Прибыль самой компании, участвующей в проекте, будет зависеть от результатов её работы. Если она избавит государство от необходимости платить социальное пособие более чем 35 процентам клиентов (подразумевалось их трудоустройство), то минфин выплачивает компаниям соответствующую премию. Чем больше трудоустроенных, тем выше премия.
В то же время сами безработные обязались заниматься 30–40 часов в неделю активным поиском работы либо общественно полезным трудом в домах престарелых, больницах и других местах, где всегда не хватает рабочих рук.
Проект с самого начала подвергался критике, однако в начале 2006 года Эхуд Ольмерт, ставший к этому времени министром финансов, заявил, что доволен программой «Висконсин», так как она позволила сэкономить правительству 35 процентов денег, выплачиваемых безработным в качестве пособий по обеспечению прожиточного минимума. При этом постоянную работу нашла лишь четвёртая часть участников проекта, десять процентов безработных просто не явились в центры занятости, ещё десять отказались от предложенных центрами занятости программ, в результате чего и те и другие лишились права на пособие. За счёт этого минфин сумел сэкономить.
Сами безработные видят в этой программе циничный способ лишить пособий тех, кто по различным причинам работать не в состоянии. Пожилых и нездоровых людей посылали на принудительные работы. Причём медицинские заключения лечащих врачей во внимание не принимались. В фирме имеется свой врач, который, как правило, признаёт всех здоровыми, пригодными в работе.
– В общем, – поделился выводом с дочерью Аркадий, – как я посмотрю, хорошего пока мало. Я тут читал о выводах одного исследования. Так вот, в Израиле более-менее прилично работают железные дороги, почта, аэропорты и телефонные компании. Всё прочее оставляет желать много лучшего, и с каждым годом становится хуже.
– Ну почему же? Не всем становится хуже. По данным Инвестиционного банка, число проживающих в Израиле мультимиллионеров, то есть тех, кто помимо недвижимости и прочего имеет на своём счету не менее 30 миллионов долларов, увеличилось на 20 процентов, а число миллионеров (тех, кто имеет на счету не менее одного миллиона долларов) – на 12 процентов. В Израиле в 2006 году проживало 84 мультимиллионера и 7400 миллионеров. По темпам роста количества миллионеров Израиль сегодня опережает все страны мира, за исключением России.
– Но это говорит не только о росте благосостояния, но и о слабом действии закона. Чем слабее действует закон, тем быстрее богатеют отдельные лица. А количество бедных растёт.
– Однако надо учесть, что бедность в Израиле относительная: её уровень определяется относительно среднего дохода на душу населения. Черту бедности в Израиле принято высчитывать исходя из среднего дохода на душу населения, поделенного на четыре. А в США высчитывается минимальная потребительская корзина, которая и становится ориентиром в определении бедного человека. Кстати, США – единственная страна развитого западного мира, опережающая Израиль по количеству бедняков.
– Если считать по американской методике, то количество бедняков в Израиле окажется ещё больше. Социальный опрос свидетельствует, что 30 процентов израильтян называют главной национальной проблемой бедность, а не терроризм; безопасность назвали приоритетной проблемой только 24 процента опрошенных. Причём 53 процента людей с высоким доходом и 83 процента бедняков считают бедность результатом неблагоприятного стечения внешних обстоятельств, а не следствием лени. 70 процентов респондентов полагают, что Израиль не даёт человеку достаточно возможностей тяжким трудом выбиться из бедности.
– И всё-таки в первую очередь в своей бедности, я считаю, виноват сам человек. Если ты приехал в страну, но не выучил её языка, то будь ты хоть академиком в прежней жизни, здесь вряд ли найдёшь работу по специальности.
– Это понятно. Но сколько здесь нечестных бизнесменов, которые нанимают людей за гроши, а потом и эти гроши не хотят платить!
– С этим никто не спорит. Мошенников у нас хватает, как и везде. И всё-так люди сюда приезжают, иногда даже такие, кто был хорошо обеспечен на прежней родине. Но они оставили там всё и приехали сюда потому, что ощутили необходимость жить здесь, среди своего народа. А что касается бедности, то давай разберём вопросы на конкретных примерах. Вот ты, судя по величине пособия по старости, можешь отнести себя к беднякам. Но государство предоставило тебе хорошее социальное жильё, питаешься ты неплохо. А подрабатывая два часа в день, имеешь возможность ежегодно ездить за границу. Когда ты жил в России, работал на приличной должности, ты много по заграницам ездил?
– Но в СССР были трудности с выездом. Людей просто не пускали за границу.
– А если бы выпускали, материальных проблем для поездки не было бы?
– Наверное, были бы.
– А сейчас, если посмотреть не в разгар сезона, кто является пассажирами международных авиарейсов, то приличную часть их составляют люди пенсионного возраста, говорящие по-русски. Многие пенсионеры ежегодно ездят на Мёртвое море, в Эйлат. А среди друзей, оставшихся в России, есть такие, что могут себе позволить хотя бы поездку к морю? То-то же. Так что не всё здесь так плохо, хотя многое и прогнило в нашем «королевстве»…