– Почему же нельзя обратиться в суд?
– Потому что в Израиле принят подзаконный акт, наделивший МАХАШ правом вето. Если МАХАШ не выдаст официальный документ о том, что полицейский заслуживает судебного разбирательства, суд иск не примет. А МАХАШ такие документы практически никому не даёт. Израильский закон гласит: «Нанёсший оскорбление словами или действием госслужащему, сотруднику религиозного суда или члену следственной комиссии во время исполнения ими служебных обязанностей подвергается наказанию в виде шести месяцев тюремного заключения».
Но трактуется этот закон весьма расширительно и избирательно. Типичным тому примером может служить дело Унгерфельда. Этот гражданин пришёл как-то к зданию полиции в Хадере с плакатом, на котором было написано, что некий тамошний полицейский – нечестный человек. Демонстрант был обвинён в оскорблении госслужащего. Суд даже не позволил ему привести факты, свидетельствующие в пользу его утверждения.
– Хорошо устроились! А МАХАШ вместо расследования преступлений со стороны полицейских на самом деле их «крышует»?
– Вот именно! Уже вносились предложения в Кнессет о ликвидации этой структуры. Но тогдашний министр юстиции яростно защищал своих подопечных. Поэтому безобразия безнаказанно продолжаются. И внутри полиции обстановка ненормальная. Многие полицейские трезво оценивают отношение общества к полиции: 78 процентов их убеждены, что полиция обладает отрицательным имиджем у большинства израильтян. Да и зарплата там смехотворная. Сержант-оперативник, подвергающий свою жизнь опасности, получает столько же, сколько равная ему по званию секретарша, принимающая весь день жалобы от посетителей. Это приводит к тому, что в 2006 году 300, а в 2007 году уже 470 кадровых полицейских по собственному желанию решили уволиться из полиции и заняться другим делом.
– Да и вообще иметь дело с полицией бывает небезопасно для самих полицейских. Ты, наверное, слышал о происшествии в 2004 году, когда у майора полиции случилась квартирная кража? Были украдены несколько ценных вещей и компьютер, в котором хранились списки всех тайных агентов полиции, в том числе и тех, кто был завербован для работы в организованных преступных группировках и сетях наркоторговли. Эта майор работала в оперативноразведывательном отделе полиции и занималась агентурой.
Такие служащие работают за закрытыми дверьми. Всем им категорически запрещено брать какие-либо документы домой. По окончании работы все документы и аппаратура должны запираться в бронированном сейфе. И здесь инструкцию нарушила не только эта полицейская, но и её коллеги и начальство, которые допустили вынос портативного компьютера со сверхсекретными сведениями. Представляешь, какая во всей полиции началась паника? Ведь жизнь многих агентов, работавших в преступных группировках, оказалась под угрозой. Вся оперативная работа на других направлениях была заморожена. Всем агентам – дано указание проявлять повышенную осторожность. Через СМИ распространили информацию о краже с предложением вознаграждения за возврат компьютера.
И этот расчёт сработал. На счастье, вором оказался одиночка, палестинский араб, не подозревавший, какая ценная добыча к нему попала. Он сам вышел на связь и согласился вернуть компьютер за 5 тысяч шекелей. Дело закончилось благополучно, но получило широкую огласку. И кто теперь согласится иметь контакты с полицией? А ведь без серьёзной агентуры бороться с преступными группировками очень трудно.
– Да, а наша доблестная полиция даже не может обеспечить безопасность государственного свидетеля. Есть прецеденты, когда госпрокуратура отзывала обвинительное заключение против убийц, так как опасалась за жизнь государственного свидетеля.
– И хоть всех главарей полиция знает наперечёт, поймать с поличным их очень трудно. Например, долгие годы не могли прихватить главаря крупной группировки Зеева Розенштейна. Пока он не вышел на международную арену. В 2001 году полиция Нью-Йорка арестовала двух граждан Израиля, у которых при обыске в квартире было найдено 700 тысяч таблеток экстази.
Совместными усилиями израильских и американских полицейских у арестованных были получены признания о том, что подлинным хозяином этой массы наркотиков являлся Зеев Розенштейн. После длительной волокиты Зеев был отправлен в США, предстал перед судом, получил срок и возвращён в Израиль для отбывания наказания. Нов Израиле началось такое! В течение целого года на улицах городов гремели выстрелы, летали ракеты, взрывались гранаты. Группировки других «королей» преступного мира боролись таким образом за передел империи Розенштейна.
– И что же, полиция спокойно на это смотрела?
– Я лично думаю, что у многих работников полиции свои мотивы. Например, начальник отдела по расследованию международных преступлений Моше Мизрахи, согласно опубликованной информации, инициировал громкие расследования против экс-премьера Биньямина Нетаньяху, лидера партии «Наш дом Израиль» Авигдора Либермана, многих крупных бизнесменов и других. И хоть никакого компромата против этих лиц найдено не было, по их репутации был нанесён сильный удар.
Выяснилось, что Мизрахи занимался незаконным прослушиванием разговоров и политиков. Телефонные разговоры Нетаньяху прослушивались даже в тот период, когда он занимал пост премьер-министра, а они содержали секретную военную и политическую информацию. Ясно, что эти затеи велись в интересах определённых политических кругов. Именно Мизрахи ввёл в израильский лексикон выражение «русская мафия». Но вот когда начался «наезд» на русскоязычного бизнесмена Аркадия Гайдамака, его адвокаты направили письмо на имя главы МАХАШа Герцля Швиро.
В письме кроме прочего говорится, что причиной «наезда» являются дружеские отношения Мизрахи с бизнесменом Йосефом Троймом, вчинившим Гайдамаку иск на несколько десятков миллионов шекелей. Ещё раньше депутат Кнессета Гилад Эдран потребовал от Верховного суда возбудить уголовное дело против Мизрахи на основании заключения юридического советника правительства. Однако БАГАЦ отверг это требование, хотя и подтвердил своё согласие с выводами юридического советника.
– Вот это непотопляемость! БАГАЦ подтвердил, что действия Мизрахи противозаконны, а судить отказался!
– Но, может быть, письмо адвокатов Гайдамака переполнило чашу. Мизрахи всё же пришлось уйти в отставку.
– Можно себе представить обстановку в полиции, если вскоре после этого на закрытом совещании, где присутствовало около 250 высших офицеров израильской полиции, начальник одного из полицейских округов Хатай Дотан подверг резкой критике кадровую политику генштаба полиции. По словам Дотана, генштаб не увольняет полицейских, злоупотребляющих служебным положением и дискредитирующих израильскую полицию, а переводит их на другое место работы, где те продолжают работу теми же методами.
– Если ты следишь за прессой, то видишь, что периодически появляются скандальные истории, в которых полицейские всё чаще становятся главными действующими лицами в таких преступлениях, как убийства, ограбления, получение взяток, участие в организации проституции, наркоторговли и т. д.
В 2006 году из полиции за правонарушения был уволен 61 сотрудник, в суды направлено 120 уголовных дел, 148 дел рассмотрел дисциплинарный суд. В то же время в 2005 году МАХАШ прекратил 660 дел – якобы за недостаточностью доказательств, а более 3000 жалоб граждан было отправлено в архив без всякого рассмотрения. Часто возникает ситуация, когда полицейские в погоне за информацией втягиваются в сферу влияния криминала. Полицейский получает информацию в обмен на поблажки криминальным элементам. А те заинтересованы в карьерном росте своего «партнёра», для чего периодически «сливают» ему соответствующую информацию. И в какой-то момент такой полицейский становится крепко повязанным с «помощниками» и начинает отстаивать уже их интересы.
А ты помнишь, какой скандал разгорелся вокруг связей командира центрального подразделения полиции Южного округа Иорама Леви с преступным кланом братьев Периньян? Началось с того, что один из бывших членов этой банды в интервью ведущей программы «Увда» («Факт») сообщил, что Леви регулярно получал зарплату от братьев Периньян, поставляя им взамен информацию о готовившихся против них облавах, а также вытаскивая членов банды из-под ареста.
В ходе разразившегося скандала выяснилось, что Леви на эту важную должность назначил бывший начальник Южного округа полиции, а потом генинспектор Моше Каради. Причём один из офицеров полиции сообщал Каради о том, что Леви подозревается в связях с мафией, но тот всё равно утвердил назначение. Тогда же выяснилось, что в близких отношениях с братьями Периньян состоит и сын премьер-министра Ариэля Шарона Омри. Он привлёк братьев к деятельности в партии «Ликуд», и они активно помогали Омри Шарону в наборе новых членов этой партии.
Таким образом, братья Периньян способствовали победе Ариэля Шарона в борьбе за пост лидера Ликуда. В 2004 году Омри Шарон способствовал назначению (в обход всех остальных кандидатов) новым генеральным инспектором полиции Моше Каради. А тот, в свою очередь, назначил Иорама Леви на пост главы центрального подразделения Южного округа по борьбе с преступностью. Назначение Каради на такой высокий пост сразу казалось странным. В тот период, когда он командовал Южным округом полиции, уровень преступности на юге страны постоянно возрастал, полицейские избивали в Ашкелоне стариков. Однако тогдашний министр внутренней безопасности Цахи Ханегби назначил Каради на самый высокий полицейский пост.
– А потом и сам Ханегби попал под следствие в связи с многочисленными партийными назначениями.
– Да, а тогда из-за разгоревшегося скандала пришлось создавать государственную комиссию под руководством судьи в отставке Варди Зайлера. Впервые за всю историю Израиля пришлось допрашивать генерального инспектора полиции. Больше года комиссия Зайлера расследовала это дело братьев Периньян и всё, что с ним связано. Выяснилась причастность братьев к нескольким убийствам. Полковник Леви показал, что спускалось дело на тормозах благодаря находящимся ныне в отставке высокопоставленным полицейским. Моше Каради пришлось уйти в отставку. Братьев Периньян арестовали. С конца 80-х годов их группировка контролировала рынок наркотиков и десятки подпольных казино в южных районах Израиля. Чтобы сохранить свою империю, они готовы были идти на всё, даже на заказные убийства. И вот после долгих разбирательств представителем прокуратуры и адвокатом братьев подписано компромиссное соглашение. Согласно этому соглашению, братья не будут осуждены за организацию целого ряда убийств. Им будет предъявлено обвинение только в причастности к убийству главаря конкурирующей группировки Пинхаса Бухбута, на